2023年项目文明施工管理处罚制度.pdf

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1、项目文明施工管理处罚制度（标准版）1、未经项目部、施工队、班组安全教育的施工人员，考试不合 格的人员不得进入施工现场作业，一经发现每人处罚50-100 元。2、进入施工现场所有人员、未戴安全帽、酒后作业、2米以上 高处作业无防护措施，未系安全带的每人处罚 100200元。3、违章指挥、违章作业、无证上岗作业、未经许可私自拆除安 全防护设施的、警告不听强行施工作业的每人处罚2001000 元。4、在施工现场内赤背、穿拖鞋、吸烟、酒后作业、楼内大小便、从高处抛洒垃圾、高出落物的、每人处罚 100500元。5、各种脚手架搭设、与结构拉结必须符合安全规范要求与方案 相符，按规范规定设置剪刀撑到顶、水平

2、安全网和密目网。否则处罚 500-2000元。6、脚手架材质、扣件、安全网等要有相应的资质、检测报告、合格证等未经检测复试合格的不得使用，否则处罚 500-2000 元，如果使用后果自负。7、作业面未满铺脚手板、防护高度不到 1.5 米、与结构封闭不严或无防护、无安全措施、接到安全整改通知后未按规定时间完成的每处处罚 200500 元。8、脚手架挂设密目网应绑在人员活动的一面必须绑扎牢固、封严，不得使用火烧丝绑扎、必须用 18#镀锌铁丝绑扎。不合格的水平网、密目网不得使用，破损的安全网应及时更换。否则不合格的每项处罚 100-1000元。9、水平网架设必须符合有关要求，网内不得有杂物专人清理。

3、否则每项处罚 100-元。10、单、双排脚手架搭设基础必须平整夯实、垫 5 厘米厚的通常脚手板，所有主节点必须绑扎小横杆，离墙距离不得大于 200 厘米。作业面必须绑两道护身栏，大横杆间距不得大于 80 厘米。按规定与墙进行拉结水平距离 6 米一道，垂直距离 4 米一道固定牢固。否则每项每处、处罚 100-1000元。11、剪刀撑必须按要求设置、所有立杆节点必须绑扎牢固，设置到作业面，剪刀撑搭接 1 米三个卡扣。否则不合格的每处、处罚 100 元。12、主体结构脚手架四周必须有排水沟，主要施工道路中间必须高于两侧 15 厘米两边必须有 500*200 厘米的排水沟，和排水用的集水坑 1 米*I

4、 米*1.5 米。否则不合格的每项处罚 100-1000 元。13、首层必须按要求搭设防护棚，或安全通道其他地方必须封严。否则每项每处、处罚 100-500元。14、施工机械必须固定牢固、按规定搭设防砸防雨棚，安全防护装置齐全有限，缆线不得拖地明敷设，漏电开关定期检查如果失灵请专业电工立即更换。否则不合格的每项处罚 100-1000 元。15、生活区、宿舍、库房、施工现场、木工加工处、木料存放处、电气焊加工处等必须按要求设置消防器材。否则不合格的每项处罚 100-1000 元。16、使用不合格的小型机具、手持电动工具、机械设备等无安全防护设施。配电箱、开关箱固定不牢固，未作到一机一闸一漏一箱的

5、；用电线路无防护措施、电缆线拖地的；配电箱损坏、无门、不合格的每项处罚 100-500 元。17、塔吊施工作业期间、未按规定检测、无运行记录、雨季施工塔吊基础积水、无排水措施、吊运散料困扎不牢、散落下来未造成人员伤亡的、碰撞物体、脚手架等未造成后果的处罚 200500 18、在施工现场、生活区、出现打架、斗殴造成人员伤害的、寻衅滋事辱骂他人等根据情节轻重处罚 20005000元/人处罚（情节严重的或逐出工地或交公安部门处理）。19、施工道路平整无积水、生活区卫生整洁干净、环境卫生无污染、材料分规格码放整齐、砂石成方。现场渣土、垃圾等时清理的、专人负责、洒水降尘的；保持卫生。施工作到活完、料净、

6、场地清未达到上述要求文明施工的的每项处罚 200-1000 元。20、明火作业、设施、设备不符合安全规定、无动火证或防火措施不到位、无证上岗作业；施工现场固定消防器材非火灾发生动用、挪用的处罚 100200 元。21、项目部例会迟到者、或无故不参加安全生产例会，班组没有班前安全讲话记录的每次、每天处罚 50-T00元。22、使用裸露插座、塑料线、宿舍内私拉乱接电线、电器；使用电褥子、有长明灯、长流水现象；卫生、脏乱差等每项处罚 200-5007Go 23、脚手架基础未夯实、未垫通板、不坚固、不平整、雨季下沉悬空、有积水、无排水沟措施，处罚5001000 元/处。24、物料提升机、卸料平台搭设与

7、安全技术交底、施工方案不符、防护不到位、无限重标识、机械设备等进场未经有关单位验收,投入使用的处罚 500-1000 元/天 25、脚手架、楼层、屋面等不得集中存放超出安全规定的物料和零散材料一经发现每处处罚 2005000 元。26、施工队无管理制度、没有建立安全岗位责任制、没有按要求设置安全管理人员的处罚 500-1000 元/天。27、施工队没有安全教育台帐、特殊工种登记台帐、及施工人员花名册、身份证复印件等处罚 200 元。28、施工现场各种材料码放不整齐、不符合文明施工安全要求的每处处罚 100500 元。29、违反安全、质量、消防、环境卫生、文明施工要求，经安全管理监督部门、监理、

8、甲方、项目部发给安全隐患整改通知书和造成严重后果停工的由施工方承担主要责任。项目部处罚 5000 20000 兀。30 恶意损坏公共财产、不合理使用原材料、有浪费现象发生的根据情节轻重处罚 200-5000 元。31、施工现场施工时施工队没有专职安全员巡视现场，安全管理不到位、施工人员不听从项目部管理人员管理的，处罚 100-500元或清除出工地。32、如存在以上问题被处罚的分包单位在 48 小时内将罚款交到项目部，否则由公司财务部门在劳务费中双倍扣除。安全文明施工管理制度 34.2.1 安全教育和持证上岗制度 我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持

9、证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下表：安全培训组织 序号 人员 培训组织 1 项目负责人 隔年一次安全教育培训。2 项目管理人员 每年安全教育时间 28 小时。3 专职安全员 每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。4 劳务队伍负责人 每年接受公司 N24小时安全专项培训。5 特种作业人员 必须通过政府部门专项安全技术培训。6 普通工人 接受进场教育、三级教育。34.2.2 安全活动制度（1）班前安全生产讲话。（2）周一安全教育。（3）每周生产例会安全讲评。（4）每月安全全员学习。（5）节假日、重大政治活动安全教育。（6）针对特殊情况的安全教育。特殊安全教育 序号 内

10、 容 1 因故改变安全操作规程 2 实施重大和季节性安全技术措施 3 更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术 4 发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故 5 出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化 6 项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育 34.2.3 安全生产协议书制度 劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性,避免以包代管、以罚代管。34.2.4 安全技术交底制度 项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全

11、技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。34.2.5 安全检查和隐患整改制度 通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。34.2.6 安全验收制度 验收内容 组织实施 方案实施验收 1）安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2）交叉作业安全技术措施由安全总监和专业责任工程师组织验收。3）分部分项工程安全技术措施由专业责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验收 1）一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师

12、会同劳务队伍责任人共同验 收。2）大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由现场经理组织有关人员验收。3）以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大脚手 架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。4）劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。凡不符合要求的 一律不准使用。34.2.7 安全生产奖罚制度（1）开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。（2）项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。（3）根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行

13、表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。34.2.8 劳动保护管理制度 本着以人为本的原则，项目劳动保护工作实行人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。（1）控制劳动保护用品（2）创造劳动环境（3）定期体检（4）给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。34.2.9 安全物资审核制度 所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。34.2.10 安全资金专款专用制度 开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金

14、专款专用，包 括以下内容：序号 内容 1 安全防护设施、用品用具的购置、更新。2 消防设施、设备的购置、更新。3 安全教育经费。4 安全技术培训经费。5 安全技术改造、更新。6 意外伤害保险。7 其他专项安全生产活动经费。34.2.11 天气预报制度 办公区设 48 小时天气预报黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生 产。34.2.12 特殊工种证书年审制度 每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。34.2.13 危急情况停工制度 出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告公司、业主及监理，采取措施排除险情。34.2.14 责任领导值班制度 保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在

15、现场值班。34.2.15 重要过程旁站制 对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现场指挥。34.2.16 防护变更批准制度 任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。34.2.17 交通安全管理制度 为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常进行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取措施保障施工期间交通安全。(1)成立交通安全领导小组 明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理 副组长：现场经理、安全总监 组员：各

16、专业责任师、安全员、劳务队伍现场负责人(2)制度措施 周边交通安全管理措施 序号 针对 对象 具体措施 序号 针对 对象 具体措施 1 周边居 民、单位 开工前由项目领导牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，向居民进行宣传讲解，尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全意识和素质。与周边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2 各级政 府部门 提前与杭州市（区）建委、区政府等沟通，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟通，争取获得支持。重点协调与所属交通大队关系，争取在施工交通组织时得到支持，能够尽可能减少对居 民影响而采取更多措施。3 项目 内部 项目经理主抓，按交通预案和施组有序组织施工。设一名责任工程师兼任交通调度，协调车辆进出。提前严格、全面的检查运输车辆状况，施工中对车辆随机检查，保证所用车辆安全性能。对全体员工尤其是司机进行交通安全专项宣传教育。考察周边交通状况，合理安排施工时间和车辆密度。场外道路上安排佩戴袖标的专职交通协管员，负责车辆进出大门到主路之间的交通。