循环经济工业区招商引资方案.docx

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1、 循环经济工业区招商引资方案_招商引资方案 依据工业区工委、管委2023年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建立步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案 一、工作思路和目标 紧紧围绕州委、州政府“工业强州”进展战略和做强核心区，带动功能区的思路，根据以资源定规划，以规划定工程的原则，突出特色，优化构造，加快循环经济产业基地建立，大力引进符合我区产业规划和优先进展资源开发型、规模相对较大的工程，尤其注意引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业工程，适当进展效劳业和房地产经济。切实提高招商引资的工程质量和资金到位率，大力加强投资

2、环境建立，营造亲商、招商、安商、富商的良好气氛。在2023年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建工程)的工作奋斗目标。 1、2023年争取投资和协调效劳的工程 帮助做好黔东火电厂一期(260万kw)工程通过国家有关部门核准效劳工作和电厂二期启动协调效劳工作;做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线工程及配套产业链包装厂等工程的引进和协调效劳及建立工作;做好年产80万吨林浆纸一体化工程落实和开工建立前期工作的协调及其产业链配套的卫星工程引资工作;做好启动实施黔东工业区道路网建立(长10公里、宽36米城市主干道建立工程和长6公里、宽26米工业主干道建立工程)的工程融资招

3、商工作;完成黔东循环经济工业基地进展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等工程，争取早日签约落户;依据工业区产业进展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调效劳和工程准入落户工作;依据产业规划和工程库，做好定点定工程招商工作。 力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业工程，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资治理效劳体制及运行机制。 重点进展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大

4、产业群及附属配套产业链，进一步调整产业构造，优化产业布局，进展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。 二、工作措施 1、依据工业基地产业进展规划和补充规划，不断充实和更新招商引资工程库，聘请有资质的专家或机构对工程库编制进展指导。 2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全鼓励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。 3、努力打造承接中东部产业转移引资工程平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好工程推介。 4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时

5、在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。 5、组织好重大招商活动，积极参加省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，细心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参与、区域性博览会、交易会和贸洽会及工程推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。 经济工业区招商引资工作方案 依据工业区工委、管委2023年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建立步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案 一、工作思路和目标 紧紧围绕州委、州政府“工业强州”进展战略和做强核心区，带动功能区的思路

6、，根据以资源定规划，以规划定工程的原则，突出特色，优化构造，加快循环经济产业基地建立，大力引进符合我区产业规划和优先进展资源开发型、规模相对较大的工程，尤其注意引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业工程，适当进展效劳业和房地产经济。切实提高招商引资的工程质量和资金到位率，大力加强投资环境建立，营造亲商、招商、安商、富商的良好气氛。在2023年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建工程)的工作奋斗目标。 1、2023年争取投资和协调效劳的工程 帮助做好黔东火电厂一期(260万kw)工程通过国家有关部门核准效劳工作和电厂二期启动协调效劳工作;做好贵州省东立水泥有限公司年

7、产120万吨新型干法水泥生产线工程及配套产业链包装厂等工程的引进和协调效劳及建立工作;做好年产80万吨林浆纸一体化工程落实和开工建立前期工作的协调及其产业链配套的卫星工程引资工作;做好启动实施黔东工业区道路网建立(长10公里、宽36米城市主干道建立工程和长6公里、宽26米工业主干道建立工程)的工程融资招商工作;完成黔东循环经济工业基地进展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等工程，争取早日签约落户;依据工业区产业进展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调效劳和工程准入落户工作;依据产业规划和工程库，

8、做好定点定工程招商工作。 力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业工程，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资治理效劳体制及运行机制。 重点进展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业构造，优化产业布局，进展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。 二、工作措施 1、依据工业基地产业进展规划和补充规划，不断充实和更新招商引资工程库，聘请有资质的专家或机构对工程库编制进展指导。 2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政

9、策和健全鼓励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。 3、努力打造承接中东部产业转移引资工程平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好工程推介。 4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。 5、组织好重大招商活动，积极参加省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，细心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参与、区域性博览会、交易会和贸洽会及工程推介会，力求多开展一些

10、综合性或专题招商活动。 招商引资暨工业工程固投考核方案招商引资暨工业工程固投考核方案一、考核内容1、考核对象（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb*经济开发区、*工业集中区和14个市直部门（同2023年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2023年*市招商引资暨工业固投指标分解表）。（2）其他对象。其他市直部门及垂直治理部门不下达详细考核指标，以招商引资500万元为嘉奖起始指标。2、考核范围（1）落户*经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额到达1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2023万元的工程。（2）落户*工业集中区的固定资产投资额到达1000万元以上

11、（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的工程。（3）进入两区孵化器的固定资产投资额到达200万元以上（含200万元）的工程。（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业工程。（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头工程及旅游开发类工程。（6）续建工程固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。（7）当年固定资产投资超1000万元的其它工程（不包括房地产开发工程）。（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的工程不考核。3、计分标准重点对象计分标准：（1）根底分：完成市里下达指标数的得根底分100

12、分；完成指标数在60%-100%的按百分比得根底分；完成指标数低于60%的不得根底分。（2）成果分：符合考核范围要求的工程，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。（3）各项加分：新建大工程加分：新建1个固投30005000（含3000）万元的工程，另加25分；新建1个当年固投到位5000万1亿（含5000万元）的工程，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的工程，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；续建大工程加分：续建工程当年固定资产投资到位3000万元以上的工程，另加20分，在此根底上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封顶；外资工程加分：外资工

13、程固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。其它对象计分标准：完成招商引资500万元嘉奖起始指标的根底分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。二、考核方式考核工作实行现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进展，主要看新增固定资产投资完成状况。各相关部门要对所考核工程出具以下相关证明材料：（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。（2）根本建立完税凭证。（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。（4）考核组要求供应的其它证明材料。（5）联合引进工程双方单位出具的分成比例协议书。没有上述凭证的固定资

14、产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。三、结果运用1、2023年市财政列支250万元作为招商引资和大工程奖金，按分计奖，分值为：总奖金全市平均完成率全市总得分。假如奖金节余，滚入下年。2、设立特大工程奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的工程，每一个工程另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的工程，每一个工程另奖5万元。3、重点考核对象实行一票拒绝制，被一票拒绝的单位，其它各工程工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并赐予通报批判。附件2：2023年民营经济工作考核方案依据我市促进民营经济三年腾飞规划和实施“小老板”创业工程目标，制定我市202

15、3年民营经济工作考核方案：一、考核范围全市15个乡镇、3个街道及包保部门。二、考核内容1、年度任务完成状况（任务安排原则：以户籍人口数为基数；全市18个乡镇、街道按经济进展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。2、向省、市微机统计系统精确上报民营经济指标完成状况。三、考核标准（根底分100分）完成年度任务数得80分，精确上报民营经济7项指标得20分。1、任务完成低于60%不得分，完成任务得根底分80分，每超1户加5分。2、精确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成状况记分，未完成任务不得分。四、考核条件1、2023年度在工商治理部门注册登记建档的各类民营企业（重新登记注册的除外）

16、。2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工 招商引资暨工业工程固投考核方案一、考核内容1、考核对象（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb*经济开发区、*工业集中区和14个市直部门（同2023年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2023年*市招商引资暨工业固投指标分解表）。（2）其他对象。其他市直部门及垂直治理部门不下达详细考核指标，以招商引资500万元为嘉奖起始指标。2、考核范围（1）落户*经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额到达1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2023万元的工程。（2）落户*工业集中区的固定资产投资额到达1000万元以上（含10

17、00万元），且投资强度不低于1500万元的工程。（3）进入两区孵化器的固定资产投资额到达200万元以上（含200万元）的工程。（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业工程。（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头工程及旅游开发类工程。（6）续建工程固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。（7）当年固定资产投资超1000万元的其它工程（不包括房地产开发工程）。（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的工程不考核。3、计分标准重点对象计分标准：（1）根底分：完成市里下达指标数的得根底分100分；完成

18、指标数在60%-100%的按百分比得根底分；完成指标数低于60%的不得根底分。（2）成果分：符合考核范围要求的工程，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。（3）各项加分：新建大工程加分：新建1个固投30005000（含3000）万元的工程，另加25分；新建1个当年固投到位5000万1亿（含5000万元）的工程，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的工程，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；续建大工程加分：续建工程当年固定资产投资到位3000万元以上的工程，另加20分，在此根底上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封顶；外资工程加分：外资工程固定资

19、产到位资金经换算后按同比增加20%计；规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。其它对象计分标准：完成招商引资500万元嘉奖起始指标的根底分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。二、考核方式考核工作实行现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进展，主要看新增固定资产投资完成状况。各相关部门要对所考核工程出具以下相关证明材料：（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。（2）根本建立完税凭证。（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。（4）考核组要求供应的其它证明材料。（5）联合引进工程双方单位出具的分成比例协议书。没有上述凭证的固定资产投资，

20、以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。三、结果运用1、2023年市财政列支250万元作为招商引资和大工程奖金，按分计奖，分值为：总奖金全市平均完成率全市总得分。假如奖金节余，滚入下年。2、设立特大工程奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的工程，每一个工程另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的工程，每一个工程另奖5万元。3、重点考核对象实行一票拒绝制，被一票拒绝的单位，其它各工程工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并赐予通报批判。附件2：2023年民营经济工作考核方案依据我市促进民营经济三年腾飞规划和实施“小老板”创业工程目标，制定我市2023年民营

21、经济工作考核方案：一、考核范围全市15个乡镇、3个街道及包保部门。二、考核内容1、年度任务完成状况（任务安排原则：以户籍人口数为基数；全市18个乡镇、街道按经济进展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。2、向省、市微机统计系统精确上报民营经济指标完成状况。三、考核标准（根底分100分）完成年度任务数得80分，精确上报民营经济7项指标得20分。1、任务完成低于60%不得分，完成任务得根底分80分，每超1户加5分。2、精确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成状况记分，未完成任务不得分。四、考核条件1、2023年度在工商治理部门注册登记建档的各类民营企业（重新登记注册的除外）。2、当

22、年固定资产投资50万元以上，当年竣工page_break、投产、见效的企业。3、安置下岗就业人员8人以上。4、已纳入牧业小区考核的企业除外。五、考核方法由市考核组根据考核内容、考核条件逐户考核验收。六、嘉奖方法市财政列支30万元做为奖金，年末按得分计奖，分值为总奖金全市平均完成率全市总得分。假如奖金节余，滚入下年。招商引资工作方案 招商引资工作方案（一） 为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺当完成，特制定本工作方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义宏大旗帜，以党的精神为指导，以统领全局，牢牢把握进展第一要务，坚持在仔细搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快进展的第一要务，解

23、放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快进展做出奉献。 二、目标任务及完成时限 全年完成招商引资到位资金500万元以上，赶*年12月底完成。 三、工程意向 符合国家产业政策和我县产业规划，重点在开发、第三产业进展方面开展招商。 四、工作措施 （一）强化进展意识，营造招商气氛。充分熟悉招商引资是加快县域经济社会进展的一项根底性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，积极搜集、寻求招商信息，宣传优待政策，千方百计鼓舞、吸引者来我县投资兴业，努力

24、营造良好的招商气氛。 （二）丰富招商方式，健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，积极探究代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和把握招商引资信息。准时成立招商小分队，主动出击，外出招商。 （三）成立工作机构，落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导详细抓，全局上下共同抓，各负其责，责任到人。各股室要高度重视，切实增加招商引资的责任感和紧迫感，积极参加支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关

25、系，积极开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。 （四）落实优待政策，重奖招商功臣。根据彬县招商引资考核奖惩罚法，制定以下优待嘉奖政策。 1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性嘉奖5万元；对未完成任务的，根据到位资金状况，适当赐予嘉奖。 2、凡需出外招商的，局里供应交通工具，每月增加100元的通讯费。 3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。 4、招商引资没有成果的，差旅费只报销50%。 5、对招商引资工作成绩突出的，作为评比先进、组织推举的优先人选。 招商引资工作方案（二） 20*年是党的*成功召开后的开局之年，是我市抢抓机遇、奋力拼搏、在调控中谋求

26、跨越式进展的关键一年。为强力实施开放引进主战略，推动招商引资工作再上新台阶，实现我市经济又好又快进展，结合我市实际，特制定20*年对外开放及招商引资工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的*精神，坚固树立科学进展观，以“协调进展、跨更加展、全面进展、可持续进展”为目标，坚决不移地实施开放引进主战略，连续把对外开放和招商引资作为推动我市经济和社会进展的第一要务来抓，优化环境、建好园区、创新方式、提升水平，实现招商引资“质”和“量”的新跨越；加强效劳、搭建平台、优化产品构造、扩大出口规模，实现外贸进出口工作的新提升；建立基地，加强，抓好渠道开拓，实现外派劳务的新进展，以“规模、速度、质量”的有机统一

27、，在更大范围、更高层次、更广领域强力推动我市对外开放和招商引资工作。 二、20*年工作目标 （一）引进内资：引进市外资金168亿元，较去年实际完成增长14。其中引进省外资金115亿元，较去年实际完成增长10。 引进3000万元以上工程196个，其中工业工程126个，占64。其中： 1.引进3000万元5000万元工程90个，其中工业工程54个； 2.引进5000万元1亿元工程69个，其中工业工程50个； 3.引进1亿元以上工程37个，其中工业工程22个。 （二）利用外资：合同利用外资31500万美元，较去年实际完成增长25，实际利用外资6500万美元，较去年实际完成增长25。 （三）外贸进出口

28、：外贸进出口到达13425万美元，较去年实际完成增长16。 （四）对外经济技术沟通与合作：承包工程新签合同额、完成营业额分别到达1648万美元、1370万美元，外派劳务750人以上，较去年实际完成分别增长10、12、12。 三、主要思路及举措 （一）进一步解放思想，营造新一轮大开放、大招商的深厚气氛。相比沿海开放城市，目前我市所欠缺的不是区位优势，依旧是观念、意识和思想的落后。20*年要以“无功就是过”的思想统领对外开放工作，转变被动地等政策、等说法，转变行政理念，树立创新精神和拼搏意识，把解放思想表达在实际工作和详细行动上，真正落到实处。一是各级领导干部领先解放思想。各级领导班子要有目的、有

29、针对性地到浙江、江苏等兴旺地区考察学习，重点学习先进地区在新形势下招商引资、园区建立、外贸进出口、对外经济技术沟通合作的新理念、新举措、新政策，进一步探究紧扣*实际，能积极推动我市对外开放工作上品位、上台阶、上水平的新方法。二是重点引导企业解放思想。在培育“企业家”上下功夫。要充分发挥企业在对外开放中的主体作用，引导企业在练好内功的同时积极“走出去”，利用一切可以利用的招商平台和渠道，瞄准国内500强、世界500强，引进战略投资者，快速扩张壮大自身的实力。三是发动全员解放思想。进一步实行舆论宣传等多种举措，大力宣传郑汴一体化进程的加快、汴西新区的打造、近年来招商的成效，大力宣传*全方位对外开放

30、面临的大好时机，在全市营造更深层次、更加深厚的大开放、大招商舆论气氛，发动全市人民进一步解放思想，抢抓机遇，强力推动开放引进主战略。 （二）进一步加压驱动，连续实行目标治理、督查认定等推动举措。一是全面实施新目标治理考核嘉奖方法。20*年要连续落实招商引资目标治理责任制，进一步增加招商引资的压力感、责任感、紧迫感。要实施新考核方法，重点考核3000万元以上工程落地，逐步由重数字考核向重工程考核转变，挤水分、压数字，引导招商引资工作科学安康进展；重点考核工程落地投产、资金到位率，引导招商引资工作向重实效进展；对招商引资工作效劳部门进展专项考核，将优化环境工作以考核的方法加以推动。二是连续推行督查

31、认定机制。在每季度对招商引资3000万元以上工程进展督导检查的根底上，开展不定期的抽查，并在媒体上进展公布。坚决不移地连续实行市人大、政协领导带队考核认定，市四大班子年中、年末两次高规格督查。三是进一步完善协调机制。对外开放和招商引资领导小组例会要坚决不移地坚持下去，通报状况，查摆问题，指导全市招商引资工作。全市分别在年初、年中召开一次全市规模的对外开放和招商引资表彰发动大会和招商引资工作会，每季度召开一次全市性的招商引资工作调度会，在适当的时间召开招商引资工作现场会，指导全市招商引资工作安康进展。 （三）进一步创新机制，建立“三位一体”新体系。适应*对外开放新形势，建立和完善“投资促进投资效

32、劳投资投诉”三位一体的新机制，保障招商引资工作安康快速进展。一是完善政策体系，加大政策促进力度。在原有政策的根底上，连续在县区干部中实行二分之一工作法，在市直干部中推行三分之一工作法。坚持把招商引资鼓励政策落到实处，重奖和提拔招商引资有功人员，重奖招商引资有功单位，掀起全市招商引资新高潮。同时，结合*进展定位，用足用活国家支持老工业基地政策，尽快出台鼓舞类招商工程促进政策，加大对高科技工程、高附加值大工程、产业链对接工程、园区龙头支柱工程、三产效劳重点工程、文化旅游带动工程等鼓舞类招商工程的支持优待力度。二是建立大工程准入评审制度和完善“一站式办公”制度。整合市发改委、商务局、工商局、局、安监

33、局、环保局、国土局、城建局等部门在行政效劳大厅的职能，将大工程评审与办证效劳有机结合，明确专人负责，既对工程把关，又对工程负责，真正把削减审批环节和“一费制”、“工程代理制”、“一站式办公”等承诺落到实处。同时，各级土地、财政、城建和公用事业等部门应加大对招商引资工作的支持力度，确保重点工程引进来、留得住、落得下。同时，要转变招商引资专项资金拨付方式，改临时列支为提前拨付，充分做好节会招商会前预备、会中推介和工程对接、会后跟踪落实等各项工作，提高节会招商成效。三是搞好投诉处理。外商投资投诉效劳中心要积极完善职能，准时受理投诉并督察查处，对外商的投诉案件，要准时处理，不推诿、不拖延，真正把“亲商

34、、安商、富商”落到实处。 （四）进一步夯实招商引资根底，大力推动园区建立，加强工程库建立。仔细贯彻落实关于加快五县工业园区建立的指导意见，根据科学规划、优势产业集聚进展、创新进展、可持续进展四项原则，切实加强对我市工业园区建立的指导，要高水平搞好园区规划，加快工业园区根底设施建立步伐，强力推动工程建立，使园区成为集群优势强、科技含量高、环境污染小、投资环境优的经济增长群，成为最重要的招商平台。 细心完善工程库各项内容，做好新招商工程的论证，尤其是要依据国家产业政策和我市重点支柱产业、城市定位做好招商工程的筹划和包装。特殊是要以汴西新区和杏花营、边村、汪屯和各县的工业园区为依托，以我市五大支柱产

35、业和文化、旅游、现代效劳业、农业产业化为重点，谋划论证一批切合*实际的重大工程。各县区、市直有关单位要准时从国家产业政策导向中发觉工程，从区域经济构造调整中进展工程，从宏观经济形势变化中发觉工程，大力做好工程的筛选、论证、筹划、包装、储藏工作，以好工程吸引投资，夯实招商引资的工作根底。 （五）进一步改良招商方式，走科学招商新路子。坚固树立新的开放观，以科学进展观指导对外开放，变过去“挖到篮里都是菜”转向冷静选资。一是大力推行产业链招商。市、县（区）两级发改委和商务局（招商局）要仔细讨论我市产业进展现状，明确进展方向，在拉长产业链上狠抓工程招商，实现建立一批、立项一批、上报一批、储藏一批、调研一

36、批，同时，选择我市懂产业、懂招商、懂外语、懂法律的精干人员，组成专业招商团，紧紧围绕我市五大支柱产业和郑汴产业带产业规划，实行产业招商，并“抓住龙头、带动配套”，选择一个重点工程，向产业链的上下两端推动，实施产业链招商。二是大力推行点对点定向招商。要紧紧盯住境内外500强企业、行业龙头企业、闻名品牌企业、在外*人创办的规模型企业等，筛选出一批与我市产业关联度高、有投资规划的企业，深入讨论，在搞清对方投资需求、投资规划和我市可供应的各种配套及本钱，并提出初步合作意向的根底上，由市领导带队访问对方决策人员，实施点对点的定向招商。同时，把引进高新技术企业作为招商引资的重点来抓，20*年务求在高新技术

37、产业、装备制造业、公益性根底设施、效劳外包业、劳动密集型产业等领域实现招商引资的大突破。三是大力推行活动招商。积极参与国家和省政府举办的中博会、厦交会、郑交会等各类经贸洽谈活动，并紧扣“早、精”，在20*年有针对性地分别在浙江、福建、广东举办承接产业转移招商活动，同时狠抓工程落地，提高履约率。四是大力推行乡情招商和以商招商。讨论制定乡情招商和以商招商的政策、措施，加强与浙江商会、福建商会、温州商会、广东商会以及河南在外地各商会的沟通与联系，充分发挥其信息优势和联系企业严密的优势，通过他们宣传*，发动客商来我市投资。注意发挥现有落户企业的“桥梁”和“纽带”作用，加强与落户企业间的沟通，鼓舞和引导

38、企业介绍朋友来*投资考察，宣传我市企业与外地企业对接的胜利范例，发挥示范效应。五是加快产业升级，鼓舞“优二进三”招商。要在引进新投资工程的同时，加强对已落地重点企业的培育工程，实施再招商，积极引进战略投资者加盟，实现快速扩张，力争在23年内，培育出23家上市公司，同时针对我市三产效劳业落后局面加大第三产业招商力度，充分利用我市区位和资源优势，在研发、设计、信息、培训和品牌、销售、商业效劳等方面，筹划包装一批好的工程，加大推介力度，实现新的突破。 （六）进一步优化环境，树立我市对外开放新形象。一是在全市干部群众中着力培育“人人都是招商环境”的思想意识和自觉行为，在各县区和市直各单位中大力开展“质

39、量招商年、环境招商年和效率招商年”活动。二是宣传部牵头，创三城办公室、监察局、开放办、文明委等单位共同参加，细心组织、仔细预备，积极参与“外商眼中河南最正确投资城市”、“中部最正确投资城市”等评比活动，扩大*的知名度。三是结合修订招商引资目标治理考核方法，将局部市直单位明确为招商引资效劳单位，增加依法办事、公正廉洁、效劳质量、办事效率、工作作风等考核内容。年底结合万人评议，承受来汴投资客商专项评议，进一步促进市直机关转变工作作风，提高工作效率。 （七）进一步加强培训，建立专业对外开放队伍。建立对招商人员轮训制度。市、县（区）两级组织、人事部门要把招商引资培训纳入年度规划。各级党校要仔细筹划、细

40、心组织，定期举办不同层次的培训班、研修班，并把力量培训作为重点，开展招商引资专项培训。要连续与全国知名高校联合举办招商引资培训班，今年要选拔一批高素养人员到国内兴旺地区甚至国外进展实地培训学习。通过多种培训方式，建立一支熟知国际惯例、法律法规、区域经济进展理论、财经和五大产业等相关学问，了解外交礼仪、能够揣摩不同人群心理的专业招商队伍。同时，加强对我市近千家自营进出口权企业政策和业务技能学问的培训，帮忙其拓宽外贸业务，使他们早日开展活动。 （八）进一步加大外贸进出口工作力度，做好外派劳务工作，开创全方位对外开放工作新局面。连续坚持以抓两头企业、促中间出口创汇的工作方针，抓紧抓实为出口重点企业效

41、劳，以我市出台出口地方性优待政策为契机，把国家出台的外贸进展基金、中小企业开拓国际市场资金以及出口退税等一系列优待政策和我市地方性优待政策都不折不扣落到实处，激发企业出口积极性。实行“政府搭台，企业唱戏”，力争做到“政府买单，企业出去”，有目的、有针对性地组织企业参与世界性商品博览会、交易会、投资贸易洽谈会。同时，要将省、市领导参加的外事、外访活动和企业开展的经贸活动相结合，全方位促进我市开放型经济建立。积极为企业搞好法律、技术、谈判、签订合同、信用担保等效劳，力争通过参会让企业接触更多的外商，从而翻开外销渠道长期不畅的被动局面。 进一步加快“走出去”步伐，扩大我市符合对外承包工程经营资格企业

42、的申报，壮大外经企业队伍，以对外承包工程订单带动外派劳务；抓好外派劳务的渠道开拓，把外派劳务与境外加工贸易、境外资源开发等业务相结合，相互促进、协调进展，催促指导市对外经济技术合作有限公司在与国内大型外派劳务公司搞好合作派遣的同时，力争主动开拓，直接与国（境）外雇主或中介机构签订合同，力争在20*年使我市外派劳务工作迈上新台阶。 县招商引资工作方案 县招商引资工作方案 为深入学习贯彻“四个全面”战略布局和省委加快26县进展要求，加快*“绿色进展、生态富民、科学跨越”新征程，大力推动招商引资工作，努力扩大有效投资，加快经济转型升级，促进经济社会可持续进展，特制定如下招商引资工作方案。 一、指导思

43、想 紧扣“绿色进展、后发崛起”的工作主线，牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的主基调，以强化绿色招商和推动产业转型升级为主线，以促进工程建立和优化效劳为抓手，通过完善招商工作体制机制，整合招商资源，做强做实招商引资工作，做好生态休闲养生旅游、观光农业、专业市场、特色物流、电子商务、股权投资等现代效劳业的“强链”，新材料、新能源等战略性新兴产业的“建链”，及塑料制品、装备制造、医药保健、汽摩配件等工业主导产业的“补链”，为“两美”*建立打下更加坚实的根底。 二、目标任务 全年争取洽谈工程30个以上，签约工程15个以上，签约资金20亿元以上，落实新引进工程10个以上；确保引进内资12亿元；确

44、保浙商回归到位资金7亿元，力争8亿元（其中资本回归1亿元）；确保央企对接1.32亿元。 三、主要任务 （一）突出抓好招商工程的梳理包装和对接洽谈。根据“谋划一批，储藏一批，推出一批，对接一批”的要求，坚持特色化进展现代效劳业、集聚化进展生态工业、绿色化进展现代农业的原则，指导全县各有关单位结合进展规划、资源要素和比拟优势，深入谋划包装一批重点招商工程。仔细做好工程前期工作，不断提高招商工程质量和成熟度，适时把土地条件具备、经济效益较好的工程推出招商。积极深入开展招商工程对接洽谈活动，充分利用浙（磐）商优势积极开展“走出去、请进来”招商、信息化平台招商、以商招商和产业招商等一系列招商活动。重大招

45、商工程依据产业条件和工程特点制定专项招商方案，由县领导挂钩，专人负责进展招商，提高招商活动的针对性和工程对接洽谈的胜利率。 （二）突出招商工程的签约落地和推动建立。经洽谈达成投资意向的工程要抓紧签约，明确工程落地的相关政策条件，由县招商局会同引进及落地单位按规定程序报批。在推动工程用地挂牌的同时，各有关单位要全程帮助投资商办理相关手续，为投资商供应各种便利和周到效劳。全力推动签约落地工程限时进场建立，依据工程建立需要提前供应工程用地红线，提前进入设计、报建，实行模拟审批、并联审批和全程代办效劳，尽可能压缩土地挂牌摘牌到进场建立的时间。 （三）着力引进浙（磐）商直接回归投资工程。在全面把握在外浙

46、（磐）商经济实力、从事产业、投资意愿等状况根底上，着力引进一批在外优秀浙（磐）商多年创业进展形成的成熟工程、大工程、好工程，通过直接回归投资带回先进技术、高端人才和关键资源，形成在外浙（磐）商工程回归、资金回流、人才回乡的良好局面。 四、工作措施 （一）推动工程库建立 总体要求：一要在工程谋划上下功夫，发挥各有关单位比拟优势，充分利用资源要素禀赋，形成一批招商工程储藏。二要在工程包装上下功夫，重点梳理包装一批投资风险可控，预期效益较好，具有肯定吸引力的招商工程。三要深化工程前期，明确工程用地保障和可行性分析，提高工程成熟度，确保工程后续无障碍实施。四要标准招商工程入库，统一工程文本格式，实行动

47、态化工程治理，争取每季度调整更新一次。 工作重点：一是以县发改局编制的*年*县重点招商工程中20个重大工程为根底，逐个深入梳理分析，积极推出招商对接。二是各区块和有关单位都要充分重视招商工程谋划包装工作，依据自身资源禀赋和区域特点细心谋划若干高质量招商工程入库。三是实行全县招商引资工程库联动治理，信息共享，根据高质量、动态化、网络化的要求，定期编制招商工程册，准时公布招商引资工程信息，充分发挥招商工程库的作用。 （二）开展“走出去”招商 总体要求：一是要全县联动走出去招商，小分队蹲点招商以各区块为主，县里结合在外商会活动统筹安排各有关单位参与宣传推介和对接洽谈等招商活动。二是要加大走出去招商的力度，特殊是各区块