《铁路建设项目物资设备管理办法》铁建设2023年216号解析..docx

《《铁路建设项目物资设备管理办法》铁建设2023年216号解析..docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《铁路建设项目物资设备管理办法》铁建设2023年216号解析..docx（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、铁路建设工程物资设备治理方法目 录铁道部关于印发铁路建设工程物资设备治理方法的通知铁建设2023216 号1铁路建设工程物资设备治理方法2第一章总 则2其次章 物资设备治理2第三章 甲供物资设备3第四章 自购物资设备5第五章 许可认证物资设备6第六章 型物资设备7第七章 物资设备质量8第八章 附 则9铁路建设工程甲供物资设备名目一11铁路建设工程甲供物资设备名目二121铁道部关于印发铁路建设工程物资设备治理方法的通知铁建设2023216 号各铁路局、各铁路公司筹备组现将修订后的铁路建设工程物资设备治理方法印发给你们，自2023年10月1日起施行，铁道部原发铁路建设工程物资设备治理方法铁建设20

2、2383号、关于铁路建设工程甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见铁建设函2023 495号、关于重印发铁路建设工程甲供甲控物资设备名目 的通知铁建设2023163号同时废止，其他涉及铁路建设物资设备文件与本方法相悖的，以本方法为准。 铁道部2023 年 9 月 12 日附件：铁路建设工程甲供物资设备名目铁路建设工程物资设备治理方法第一章总 则第一条 为标准铁路建设物资设备治理，保证建设工程质量和生产安全，依据建设工程质量治理条例等相关规定，制 定本方法。其次条 本方法适用于铁路大中型建设工程，其他铁路建设工程可参照执行。第三条 本方法所称铁路建设物资设备是指批准设计文件内的形成工程和实现工程

3、功能所必需的物资、设备。第四条 铁路建设物资设备分为建设单位选购和承包方选购两类，以下简称甲供、自购物资设备。第五条 铁路建设承受列入国家实行生产许可证制度的工业产品名目、铁道部行政许可名目、铁路产品认证采信名目内 的铁路专用设备，必需选用通过许可认证的物资设备。其次章 物资设备治理第六条 铁道部建设治理司负责铁路建设物资设备的监视、治理和指导；铁道部工程治理中心以下简称工管中心可组织建设单位进展物资设备选购，对现场物资设备治理进展检查。 第七条 建设单位作为建设工程的责任主体，对建设工程物资设备进展治理，组织对各种物资设备质量进展检查，选购或 在工管中心组织下选购甲供物资设备。第八条 勘察设

4、计单位是建设工程的设计主体，应在设计文件中明确物资设备的标准、规格、性能等技术指标以及物资设备费用等经济指标，对设计文件载明的数量、技术指标和经济指标负责。第九条 承包单位作为自购物资设备的责任主体，应严格依据合同商定的技术标准和质量要求选购物资设备，对选购的物资设备负责；对用于工程的甲供物资设备质量担当责任。第十条 监理单位是物资设备进场、使用的监理主体，按规定担当监理检测责任。第三章 甲供物资设备第十一条 甲供物资设备包括工程物资设备和运输生产设备，分建设单位招标选购和工管中心组织建设单位招标选购两类甲供物资设备名目附后。第十二条 甲供物资设备由建设单位或建设单位在工管中心组织下进展公开招

5、标选购，建设单位签订选购合同并负责组 织供给、检查和资金结算等。甲供物资设备必需符合国家和铁道部有关规定，以及设计3文件要求。第十三条 建设单位在施工图审核合格后组织编制甲供物资设备招标清单，包括选购数量、技术标准以及供给时间、地 点等。建设单位应将甲供物资设备中的工程物资设备的品名、数 量、供给时间地点，以及保管要求等纳入工程招标文件，并对 其准确性负责。第十四条 甲供物资设备费用一般为施工图预算内相应物资设备的费用，包括物资设备本身费用以及运费等费用。甲供 物资设备中工程物资设备在供给地点移交承包单位，移交后的 搬运保管费用纳入工程承包合同。第十五条 甲供物资设备招标选购，节余费纳入建设工

6、程招标结余费。甲供物资设备拟中标价超出施工图预算价格的，建设单位 组织分析缘由；确属物价上涨等缘由的，在不因此突破批准初 步设计总概算的状况下，由建设单位确定进入公示定标程序或 重招标；属于围标串标等人为缘由的，依据规定重招标； 合同价超出施工图预算价格的，价差按铁道部规定办理。突破 批准初步设计总概算的，按规定程序报铁道部批准。第十六条 承包单位和监理单位依据合同商定对进场甲供物资设备的品名、规格、型号、数量、外观、检测报告、合格 证书、质量保证承诺包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等进展检查验收，并按规定检测； 未经检验或检验检测不合格的物资设备不得使用。不合格的甲

7、供物资设备由建设单位负责处理。第十七条 运输生产设备由建设单位商运营单位招标选购。建设工程建成后实施托付运输治理的，建设单位应会同托付协议相关方共同对选购的运输生产设备进展检查验收，并按规定进展检测，在动态验收前移交托付运营单位；未经检验或检验检测不合格的由建设单位负责处理。第十八条 甲供物资设备中的工程物资设备验收合格后由承包单位保管，因搬运保管不善造成丧失、损坏的，由承包单 位赔偿。第十九条 建设单位应保证甲供物资设备满足工程建设和开通运营需要，并依据施工组织变化、变更设计、运输安排等 准时调整物资设备供给。可托付具有相应力气的中介机构帮助 进展物资设备治理。第四章 自购物资设备其次十条

8、自购物资设备是指用于工程的除甲供物资设备 外的其他由承包方选购的物资设备。其次十一条 自购物资设备由承包单位自主选购，选购行为应符合国家招标规定和其他相关规定。对于宜统一规格型号或制式的物资设备，提倡承包单位联合选购。其次十二条 自购物资设备的技术和质量要求必需符合国家和铁道部有关规定，以及设计文件和承包合同要求，承包单 位担当价格风险；主材价差调整执行铁道部相关规定，在工程 承包合同中商定。其次十三条 承包单位应对自购物资设备的检测报告、合格证书、质量保证承诺包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等、外观质量进展检查，并按规定进 行检验检测；未经检验检测或检验检测不合格的物

9、资设备不得进入施工现场。其次十四条 监理单位应在承包单位对自购物资设备检查合格的根底上，依据验收标准规定进展检查检测。检查不合格 的物资设备不得使用，由承包单位运离工地。其次十五条 建设单位应依据标准施工招标文件和补充文本，将对工程质量、安全有直接影响的物资设备进展检查 的内容纳入施工承包合同，按合同商定组织检查。第五章 许可认证物资设备其次十六条 设计单位在铁路工程设计中必需严格执行铁 道部关于铁路专用物资设备治理的相关规定。需要承受列入国 家实行生产许可证制度的工业产品名目、铁道部行政许可名目和铁路产品认证采信名目内的铁路专用设备以下简赞许可认证物资设备的，必需承受经许可认证的物资设备并在

10、设计文件中明确标明，严禁承受未经许可认证的物资设备。其次十七条 甲供物资设备招标时，属于许可认证物资设备的，建设单位必需将企业通过许可或产品通过认证作为招标的资格条件。甲供物资设备进场验收时，除规定检查检测质量外，还必 须检查许可认证物资设备的许可认证文件。其次十八条 建设单位必需在工程施工招标文件中载明，由承包单位选购的许可认证物资设备，必需从通过行政许可的企业和认证的产品中选购，通用物资设备应在符合相关行业标准或认证的产品中选购。承包单位必需依据铁道部规定和合同商定选购通过许可认 证的产品，并妥当保管许可认证文件，许可认证文件不全的物 资设备不得进入施工现场。其次十九条 建设单位应组织监理

11、单位对承包单位自采入场物资设备的许可认证文件进展检查，许可认证文件不全的， 应责成承包单位运离工地。第六章 型物资设备备的规格、性能等技术指标和验收标准，以及使用留意事项等第三十条 设计阶段承受型物资设备的，必需在设计文件中说明承受型物资设备的必要性和依据，并注明型物资设 内容。7第三十一条 建设单位选购型物资设备时，必需检查型物资设备的技术评审报告、产品质量检验报告和产品验收标准， 不得选购缺少上述文件的物资设备。第三十二条 承包单位选购型物资设备时，必需检查型物资设备的技术评审报告、产品质量检验报告和产品验收标准等，不得选购缺少上述文件的物资设备。承包单位应在型物资设备入场前将上述证明文件

12、报建设 单位，建设单位应组织对型物资设备及证明文件进展抽查。第三十三条 实施阶段增加使用型物资设备的，应比照变更设计进展审查，严禁违反审查程序使用未经评审的型物资设备。第七章 物资设备质量跟踪追溯制度，落实物资设备选购、供给单位的质量责任。第三十五条 设计单位必需选用符合铁路主要技术政策、装备政策的物资设备，注明标准、规格、性能等技术指标，以及是否属于许可认证范围，其质量必需符合国家和行业有关标准。但不得要求或注明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供给者等。第三十六条 物资设备选购单位要建立健全质量责任制，明第三十四条 铁路建设物资设备实施选购、运输、施工、使用全过程治理，建设单位

13、、承包单位应建立健全物资设备质量确物资设备选购供给治理中各环节的责任人及其责任，把好采 购、生产、运输、验收等关键环节，杜绝不合格物资设备进入 施工现场。第三十七条 建设单位和承包单位只能使用检验合格的物资设备，未经检验或检验检测不合格的不得使用，严禁使用被 清出铁路市场的物资设备。第三十八条 监理单位必需按规定对进场物资设备进展检验、见证取样或平行检验，觉察问题准时向建设单位和监视机 构报告。第三十九条 物资设备供给商应保证所生产、供给的物资设备符合供货合同要求，对供给物资设备的质量负责。工管中心依据铁路建设工程物资设备供给商信用评价方法组织信用评价，公布不良行为记录。被取消或暂停投标资格的

14、供给商， 在惩罚期内不得参与物资设备投标。第四十条 建设、设计、监理单位不得指定或向承包单位推举物资设备的供给商和生产厂家，也不得向承包单位和物资设备供给商违规收取任何费用。第八章 附 则第四十一条 高速铁路站后系统集成承受施工总承包方式，施工总承包范围内的物资设备纳入施工总承包合同，由承包单位选购。第四十二条 物资设备治理违反本方法的，责令改正，并按国家和铁道部规定追究责任单位和责任人员的责任。第四十三条 本方法由铁道部建设治理司负责解释。第四十四条 本方法自2023年10月1日起施行。铁道部原发铁路建设工程物资设备治理方法铁建设202383号、关于铁路建设工程甲供甲控物资设备招标有关工作的

15、指导意见铁建设函2023495号、关于重印发铁路建设工程甲供甲控物资设备名目的通知铁建设2023163号同时废止，其他涉及铁路建设物资设备文件与本方法相悖的，以本方法为准。附件：铁路建设工程甲供物资设备名目一铁道部工程治理中心组织建设单位选购序号种类细目备 注1桥梁通用桥梁支座、特别桥梁支座接触网导线2接触网承力索道岔含岔枕，木枕、厂制轨枕板电容枕、绝缘枕3轨道构造材料除外钢轨伸缩调整器钢轨扣配件重型轨道车、接触网综合检修作业车、4轨道车辆接触网专用平车、起重轨道车注：1. 钢轨选购执行铁道部相关规定。2. 铁路通信骨干网建设时，光纤传输设备、数据通信设备、时钟同步设备和GSM-R 核心网共用

16、设备纳入本名目，由工管中心组织建设单位统一选购。11铁路建设工程甲供物资设备名目二建设单位选购序号种类细目备注高压开关柜、电容器柜、变压器、箱式变电站、无功补偿装置、高压网环柜电力变电设1备牵引变电设2备3电缆接触网设备交直流电源屏、微机保护综合自动化设备远动系统主机设备有源滤波器牵引变压器、自耦变压器牵引变电所所用变压器AT 所、分区亭、开闭所 单极、双极、三极隔离开关110KV 及以上断路器、电气化铁路专用真空断路器微机保护综合自动化设备、交直流电源屏GIS、AIS 气体绝缘开关柜及组合电器、电流、电压互感器并联电容电抗器负荷隔离开关、氧化锌避雷器、抗雷圈安全监控系统、远动装置、高压电缆监

17、测装置高压电缆钢芯铝绞线及铝包钢芯铝绞线通信光、电缆信号电缆综合接地电缆接触网关键零部件含腕臂支撑装置，腕臂底座本体， 限位及非限位定位装置，终端锚固线夹，中心锚结装置，整体吊弦及吊弦线夹，电连接装置，滑轮、棘轮及弹簧补偿装置，弹性吊弦、索线夹，隧道内支撑及含无功补偿装置10kv 及以上、含27.5Kv 电缆头含压接件4器材机车车辆检测试验、维5修、运营维护设备定位装置自动过分相装置，接触网绝缘子，分相、分段绝缘器接触网钢支柱含硬横梁、混凝土支柱安全监控 5T 设备、电动试风装备金属切削机床、加工中心、板材加工设备、焊接设备 铁路救援设备、机车清洗机、部件清洗设备、机车整备设备、机车运用安全设

18、备、安全监控系统、卸污设备机车车辆检测试验、维5修、运营维护设备动车组运6 用、检修、检测设备7 信号设备移车台、起重机、架车机、公铁两用车、运输车、AGV 小车、工艺转向架整车试验台、水阻试验台、轮对及受电弓检测设备、检测及测量仪器、探伤设备、部件试验台车轮加工设备、不落轮车床、部件拆解及组装设备、立体仓库、检修专用工装锅炉、空压机、专用空调、环保设备信息系统设备公铁两用车、地面电源、洗车机、牵车机、真空卸污设备、三层作业平台、轨道桥、安全监控系统、作业监控评价治理系统设备不落轮车床、转向架更换设备、轮对及受电弓检测系统、位置追踪系统、立体库轮对故障动态检测系统、便携式空心轴探伤系统、空心轴

19、探伤设备、在线移动式轮辋轮辐探伤设备、轮对轮辋超声波探伤仪信息系统设备列控中心、应答器、LEU 等主要地面设备、RBC无线闭塞中心、临时限速效劳器ZPW-2023UM系列自动闭塞和电码化发送设备TDCS、CTC 系统设备计算机联锁设备点灯单元驼峰把握系统信号微机监测设备智能电源屏安全型继电器、计轴设备、防雷设备、把握台驼峰自动化设备及车辆减速器转辙机及安装设备，外锁闭装置无线调车机车信号和监控系统 专用空调道岔融雪系统信号变压器、断路器、道口信号设备25HZ 轨道电路设备、电码化隔离盒、ZPW-2023UM 系列轨道电路补偿电容铁路 GSM-R 数字移动通信系统网络设备含弱场设备、手持台、SI

20、M 卡及治理设备光纤传输设备8 通信设备数据通信设备时钟同步设备有线调度通信设备、无线列调通信设备铁路应急通信设备养路机械检测试验、维9修及运营维护设备客用专线检测试验、维10修及运营维护设备11 站前工程12 站房工程13 声屏障客运、客服信息系统设备程控交换设备通信电源设备车载无线通信设备、站场无线通信便携台动力及环境监控设备、光纤监测设备综合视频监控系统设备综合网管设备会议电视设备通信仪器仪表专用空调移动及固定作业升降平台、架车机、落轮机、液压机、滤油机、焊机、移车台、转车盘、起重机、不落轮车床充放电设备、电源、砂轮机、光谱仪、铁谱仪、颗粒计数器发动机测试检修设备、翻转架、存放架、组装台

21、制动机检修流水线、钩缓拆装修理设备、研磨机、除锈机、注倒氟机立体仓库、喷漆设备、油库、屏蔽室机加工设备、各类清洗设备、枯燥箱工作台、弯管机、专用检修工装、剪板机、折叠机、空压机、储气罐、复轨器叉车、搬运车各种检测测试设备、试验台、内窥镜、探伤设备、石油产品试验器、油类测试测定仪、硬度计、专用空调电动道岔把握装置、信息系统设备综合检测车专用设备地质雷达、无缝线路应力检测仪、桥梁检定仪器、全站仪、电子分析设备、轨道几何状态测量仪桥梁检查车、隧道检查车、公铁两用车桥梁防水层材料桥梁伸缩调整器隧道防水板、止水带 轨道无粘接预应力钢棒中心空调主机电梯含风屏障含多联机注：1.不需要安装的运输生产设备含建管甲供名目中未列出的，由建设与运营协商，依据初步设计批复，在概算范围内托付运营单位招标选购。2. 未签订施工合同的工程应严格执行修订后的甲供物资设备名目，已签订施工合同的工程仍执行原合同确定的甲供物资供给范围与方式。3. 在建工程已签订合同中尚未选购的原甲控物资设备改由承包单位自主选购，建设单位按标准施工招标文本通用条款第 5.1.2 条补充合同，并做好进场物资检验工作。