【自治州2023年上半年工作总结及下半年工作计划】上半年工作总结下半年工作计划.docx

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1、 【自治州2023年上半年工作总结及下半年工作计划】上半年工作总结下半年工作计划 2023年是“十一五”开局之年，今年以来我们在自治州党委、人府的正确领导下，在自治区厅的指导和支持下，以党的十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神为指导，仔细贯彻落实科学进展观,紧紧围绕自治州中心工作，自觉听从和效劳于改革进展稳定的大局，解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，各项事业都取得了长足的进展, 开创了工作的新局面,为维护和促进自治州改革进展稳定大局、为构建社会主义和谐做出了重要奉献。 一、各项事业稳步推动（一）、积极有效地开展了救灾救济工作1、救灾工作扎实有效 今年我州相继患病地震、雪

2、灾、冰雹、大风、浮尘等自然灾难屡次，给我州农牧民群众和牲畜安全带来了极大困难。据统计：造成受灾人口7.1万人，成灾人口4.8万人； 农作物受灾面积180公顷，成灾面积为120公顷；倒塌房屋260间，需口粮救济6.47万人、衣被救济1.12万人，准时转移安置1500人、治病救济2865人，死亡大小牲畜9624头（只）。粮食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度损失，给我州农牧区造成直接经济损失760多万元。灾情发生后，准时组织工作人员深入灾区了解、核实灾情，指导灾民开展生产自救。 依据我州去年12月和今年16月的灾情，我们准时与财政部门协调，上半年共下拨自然灾难救济补助款690万元，解决了灾民生产和生

3、活的困难。 2、未雨绸缪主动备灾 为积极应对2023年3月中旬强冷空气的攻击，仔细落实2023年自治区工作会议上提出的进一步贯彻落实部灾难应急救助工作规程、灾区民房恢复重建治理工作规程、春荒冬令灾民生活救助工作规程三项应对突发性自然灾难规程，全面推动救灾标准化治理，确保在灾难发生时，不使一人挨饿、受冻，灾民根本生活得到有效保障的要求，在自治区春荒资金尚未到位的状况下从财政暂借105万元紧急下拨到各县(市)应对强冷空气攻击。通过紧急发动，扎实备灾，切实做好应对强冷空气的防冻减灾工作，确保了灾难发生后灾民的根本生活得到有效保障和救助。 3、着力解决困难群众住房难问题 继2023年实施三类人员(受灾

4、户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户)补助建房1500户之后，多方筹集资金，再次资助666户（其中：市146户、县300户、县200户、￥县20户），共投资金200万元，使这些补助建房户在抗震安居资金之外每户获得补助3000元，确保困难群众能建房、有房住。 4、严格治理救灾款物。 根据自治区救灾款物治理使用方法的有关规定，我局严格治理救灾款物，做到专款专用。首先建立了灾民救助卡，对救灾资金实行了专户治理； 其次公开救灾款物的发放，自觉承受群众的监视，对救灾款物发放状况进展了专向检查，未消失违规现象。 5、接待因生活困难而上访人员22人次，发放临时救济款2600元，准时有效地化解了冲突。

5、 (二)、切实做好城市居民最低生活保障工作 为切实做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趋标准，我局实行了以下措施： 一是积极做好五保供给对象工作。依据自治区厅关于做好五保供给对象工作的通知精神，开展了对全州五保供给对象的登记造册、审核、发证、供给待遇等工作。通过各县（市）局和有关工作人员入户排查，完成登记、造册工作，截至目前，全州注册登记五保供给对象共1111户、1320人。 二是打造“阳光”，加强低保动态治理。为确保动态治理下的应保尽保，杜绝优亲厚友等问题的发生，向社会公布三级治理机构审批程序，并设立了举报电话，但凡群众举报的一律暂停发放，重新审定； 同时加大社区、

6、乡镇街道、局三级机构的监视检查、纠偏和查处力度。截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停发271户、690人，新纳入低保141户、392人，全州现有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下拨低保资金820万元，并按时足额发放到位。强化了低保工作的动态治理。 三是建立三级低保对象常规档案。实行县（市）局、乡镇街道办事处、社区居委会申请、张榜、复核，对重点对象分类建档； 建立低保对象家庭台帐，做到低保对象申领、变动状况一卡清，为低保工作标准化治理供应了牢靠的依据；建立了低保与就业联动机制，出台多项措施对新进农转非人员进展了标准。 四是建立了低保联席会议制度和低保停

7、发机制。低保联席会议制度是由、街道办事处（乡镇场）领导、街政科（乡办）和社区联合开会讨论对低保户的增减等工作进展争论，并联合作出打算。低保停发机制主要是依据调查状况和联席会议做出的打算，现场填发低保停发通知单，将调查状况、停发缘由填写在通知单上，再由、街道、社区三家签字盖章后通知低保户并执行。 五是积极开展农村医疗救助工作。在各县（市）局的协作下，大力开展农村医疗救助工作，截至目前，全州共救助484人，发放救助金56.5万元。 六是出台了贫困群体实施医疗救助和平价收费意见。依据自治区厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制定的关于建立城市医疗救助制度的实施意见文件精神，结合本州实

8、际制定了克孜勒苏柯尔克孜自治州关于对贫困群体实施医疗救助和平价收费的实施意见，以帮忙我州贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及根本医疗效劳的困难和问题。 (三)、扎实落实各项优抚安置政策 1、积极妥当安置城镇退役士兵。州安置办依据中华人民共和国兵役法、退伍兵安置条例、中国人民解放军士官退消失役安置暂行方法等法律、法规和国务院、中心军委的有关规定，切实加强领导，充分发挥政府宏观调控作用，确保了我州20232023年度的35名城镇转业退役士兵得到妥当安置，圆满完成了本年度的安置任务。 2、多方筹集资金22万元大力开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动。为响应部在全国开展“援建军营图书室

9、，共建学习型军营”系列活动的号召，进一步弘扬拥军优属、拥政爱民荣耀传统，增加全社会效劳国防和军队建立的意识，不断稳固和进展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，自治州双拥工作领导小组办公室在全州开展“图书进军营”活动。援建图书主要包括政治法律、军事百科、文史学问、科学普及、文体生活、技能学习等适应部队建立和官兵文化生活需要的图书。 3、实施在乡老复员军人安居工程。为解决在乡重点优抚对象住房困难问题，自治州局打算，从今年起用两年左右时间在全州实施“老复员军人安居工程”，今年已下拨174万元用于启动该工程。 4、圆满完成第四批军队退休退职职工接收安置工作。4月22日至24日，以自治区厅军休

10、到处长赵生富为组长的南疆地区军队退休退职职工移交工作领导小组一行五人在我州进展了第四批军队退休退职职工移交工作。移交安置工作在军分区领导的关怀和支持下，在工作组一行和局工作人员共同努力下，第四批军队退休退职职工接收安置工作任务圆满完成。 5、深入开展双拥共建工作。为努力开创自治州民族团结进步事业和双拥共建工作新局面，我局深入开展双拥共建工作：一是召开“拥军优属、拥政爱民”工作座谈会； 二是双拥办会同军分区政治部、克孜勒苏报社联合举办“拥军优属、拥政爱民” 有奖征文活动,大力宣传部队官兵为各族人民建立的丰功伟绩及拥军优属、拥政爱民的荣耀传统和双拥典型；三是双拥办会同党委宣传部、克孜勒苏军分区政治

11、部联合举办首届“十佳创业好军嫂”评比活动，在全州进一步掀起了“双拥”热潮，为自治州的改革、进展、稳定和驻州部队的现代化建立制造良好的社会政治环境。 6、召开民族团结“双模”表彰大会。5月12日，在文化中心进行民族团结教育“双模”表彰大会，表彰了20个民族团结榜样单位和47名榜样个人。 (四)、加强民间组织治理 1、依据民间组织进展“科学规划、正确引导、完善立法、标准进展”的方针，我局积极稳妥的推动民间组织的进展工作。依据我州的实际状况，积极向自治州人府提出申请，拟成立民间组织治理办公室，为我州民间组织的安康有序进展供应保证。 2、全面落实自治区民办非企业单位开展的自律与诚信活动，安排部署我州自

12、律与诚信建立活动，进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建立活动的深入开展。2023年5月15日，为进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建立活动的深入开展，州局召开进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建立活动深入开展发动会，组织学习了部关于进一步开展民办非企业单位自律与诚信建立活动民函20231号文件，传达了自治区厅在阿克苏市召开的民办非企业单位自律与诚信建立活动（南疆片）现场座谈会议精神。并向民办非企业单位发放先进典型材料30多份。 3、加强民间组织监视检查。为确保民间组织安康进展，切实发挥桥梁、纽带作用，安排部署了全州民间组织年检工作，指导县市对民间组织进展检查。我局通过实行听汇报、查

13、档案、问卷调查等形式完成州直33家民间组织年检工作。 (五)、坚持以人为本，切实解决事关人民群众切身利益的问题 1、开展儿童福利院、敬老院公益事业建立。从历年积存的福利彩票公益金中拿出21万元，专项用于解决我州县（市）儿童福利院和乡（镇）敬老院建立，改善了院内生活设施和活动设施，切切实实为孤儿们和“五保户”办了一件大实事。 2、在全州实施新建和扩建敬老院工作。对阿图什市投入80万元，县各投入70万元用于敬老院建立。其中阿图什市和阿克陶县的建立工作已开工，正在有序建立； 县的建立工作也完成招投标工作，正在建立当中。 3、做好“三节”慰问工作。依据中办、国办关于做好2023年元旦、春节期间有关工作

14、的通知的通知要求，落实经费，做好低保“三无”人员、老复转军人、优待对象的“三节”慰问工作，确保了我州各族群众过一个欢快、祥和、安定的节日。 4、开展好募办工作、实施捐资助学。借鉴兄弟地、州、市的胜利治理阅历和做法，截止6月6日，全州福彩销售额达461万元，为国家筹集公益金161万元，本级筹集公益金36.9万元，已完成全年目标的137%。召开特困大学生福彩爱心捐助活动新闻公布会，连续实施捐资助学。一方面争取自治区福彩中心支持，另一方面从州本级拿出局部公益金，用于支持约100名今年考上正规大中专院校的家庭贫困大学生。 5、积极争取加拿大儿童桥基金会对我州儿童福利院的工程救济和资金扶持，并启动“残疾

15、孤儿手术康复明天规划”，为全州100名白内障孤儿进展了手术治疗，使患病白内障熬煎的孤残儿童有了幸福美妙的明天。 6、做好殡葬工作。一是殡仪馆建立。在自治州领导高度重视下，共投入300多万元资金（其中：财政拨款140万，利用福利彩票公益金160多万元），一座院落面积达57亩，馆内面积632.29平方米的殡仪馆于2023年5月初建成并投入使用，完毕了50多年无殡仪馆的历史，解决了群众长期以来办理丧事没有场所的问题，截至目前共接待丧主办理丧事20多场次。二是加强殡葬治理。首先，向广阔市民宣传自治区殡葬治理条例，标准了丧葬事宜； 其次，规划公墓。我们平坦了50多亩土地作为公墓用地，对全州公墓进展统一规

16、划，实施陵园式治理。通过做好殡葬工作，促进了我州殡葬事业不断向前进展。 7、有序开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助治理工作，胜利遣返一例从昌吉流浪乞讨到的弱智未成年男孩。 (六)、加强党风廉政建立 我局依据实际，结合学习“八荣八耻”活动，加大党风廉政建立、行风建立和反腐败工作力度。首先根据党章要求和中纪委第六次全体会议出台了局2023年党风廉政工作要点，严厉了党的纪律、加强了党风政风制度建立； 其次利用周三、周五的学习时间，全局党员和领导干部学习党章、党员干部治理条例、公务员法等相关学问，筑牢了依法行政、廉洁从政的思想根底；第三，严格执行去年“保先教育”以来修订完善的53项制度，树立起了行业

17、新风。通过严厉党的纪律、加强党风政风建立、打造阳光、严格依纪依法办案等措施，扩大了工作的社会开放度、透亮度和参加度，加强了党风廉政建立、行风建立和反腐败工作力度，扎实推动自治州事业全面协调进展。 二、工作中存在的问题及缘由 1、低保资金缺口近600万元，6000多名应保对象未能纳入低保。(1)、几年来未能找到稳定职业的家庭困难大中专毕业生约1600人； (2)、区下岗待业职工及家属2023人；(3)、近年农转非符合低保规定的2400余人。 2、由于我州地震、大雪、洪灾等自然灾难频繁，州县救灾配套资金困难，救灾资金缺口600多万元。 3、农村医疗救助已在我州全面启动并胜利实施，救助的社会效果和稳

18、定作用明显，但是因资金有限，每年都有大量急需救助的困难家庭得不到有效救助，年缺口资金约200万元。 4、基层工作人员少、设备落后、经费紧急，得不到有效保障，难以正常开展业务工作； 各县（市）业务人员素养有待进一步提高，操作现代化工具的力量低，致使上报灾情缓慢；个别县未建立救灾台帐，自然灾难统计数据不标准，给我局准时上报灾情造成困难。 三、2023年下半年工作规划 1、进一步加大低保工作的监视检查力度。把各项低保政策的落实到位状况、低保对象的审查审核状况、低保工作的程序执行和动态治理状况、低保金的按时足额发放状况等作为检查的重点内容。 2、加强全州低保治理和救灾救济工作人员的培训和教育，举方法律

19、法规、根本业务技能培训班，提高业务人员的工作责任心和治理水平。 3、连续贯彻落实 自治区优待老年人规定及老年优待证的发放、治理工作。 4、完成阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县敬老院的建立工程。 5、连续加大对阿合奇县色帕巴依乡的对口扶贫工作，积极推动当地农牧民群众早日脱贫致富。 6、落实农村特困户、重灾户、五保户建房补助规划，保困难群众能建房、有房住。 7、加强调研，完善制度，成立自治州慈善总会，标准自治州慈善事业，推动慈善事业的全面进展。 8、新建一所规格较高的儿童福利院，对全州现有儿童福利院进展修理、扩建，努力保证我州孤儿们的生活和入学，并不断提高他们的生活质量。 9、全面落实社区建立各项任务 10、深化福利彩票发行工作标准化治理，加强对公益资金治理力度，切实发挥公益资金的作用。