信访维稳形式分析研判报告6篇.docx
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1、信访维稳形式分析研判报告6篇2022年,xxx信访稳定工作总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实信访工作“为民解难、为党分忧”的政治责任,坚持和发展新时代“xx经验”,深入推进法治企业建设,全力维护好职工群众的合法权益,从源头上预防和减少信访突出问题及矛盾隐患,健全问题矛盾化解机制,推动形成维护稳定的强大合力,为xxx完成年度目标任务创造良好环境,迎接党的二十大胜利召开。一、层层压紧压实信访稳定工作责任1.坚定不移夯实思想根基。深入落实新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的领导作为根本,推动建立党委领导、企地联动、社会协同、全员参与
2、、法治保障的信访稳定治理体系,形成信访问题共治局面。坚决杜绝信访工作中的形式主义、官僚主义,发挥信访工作联系职工群众的桥梁纽带作用。坚持党委定期研究信访稳定和法治企业建设工作,推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。2.为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。充分发挥信访工作这一党的群众工作的重要平台作用,深化治理重复信访、化解信访积案专项工作。着力抓好信访矛盾源头预防化解,全面实施特别重点阶段升级管理,聚焦重点人群、重点问题、重点区域,继续推进治理重复信访、减少信访存量,确保职工队伍在重点时段的安全、和谐、稳定。3.始终坚持党建统领作用。把党的领导作为做好新时代信访稳定工作的基本遵循,研
3、究提炼贯彻落实“枫桥经验”的方式方法,积极探索“党建+信访”工作模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实把党的领导优势转化为信访稳定工作优势,促进党建工作与信访稳定工作的深度融合,不断提升党员干部服务群众的能力和水平。4.加强信访稳定责任落实。编制xxx信访稳定工作考核细则,将信访稳定工作责任纳入基层单位、党支部年度考核,建立科学合理的考核体系。坚持基层单位领导人员信访责任落实情况与绩效薪酬“硬挂钩”,严考核、硬兑现,建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制,进一步推进基层维稳责任的落地靠实。二、依法及时就地解决群众合理诉求5.推动约访下访形成常态。建立完善领导干部基层走
4、访、重点约访、专题接访、带案下访等工作制度,坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层,形成工作模式,以服务群众、化解矛盾为出发点,密切党群干群关系,及时协调解决职工群众所思所想所盼的重点难点问题。6.完善信访积案化解机制。积极采取心理疏导、党组织工会调解、群众评议等多种方式,促进信访积案的彻底化解,防止问题积累、矛盾激化。建立特殊疑难信访问题救助机制,推进解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难复杂信访问题,有效平息化解矛盾。7.加强信访案件督办管理。结合制度建设进展,建立规范的督办程序,完善综管部和责任部门的联动机制,分层次、分批次地开展信访事项督查督办工作。
5、针对不同信访问题和处理难易程度,充分利用电话回访、家庭走访、深入基层、网上交流等方式,督促信访事项的办理和落实,确保每次督办都有建议、有结果、有反馈,实现闭环。三、提升信访稳定风险防控能力8.提升舆情信息预警能力。坚持信息主导、深入基层,全面获取各类苗头性倾向性信访信息,及时掌握重点人群思想动态。以常态化开展矛盾隐患排查和重点阶段集中排查相结合的方式,将工作重心转移到前端控制上,及时捕捉突出不稳定苗头动向,预判访情态势,最大限度地把各类风险防范在源头、控制在属地、消灭在萌芽。9.加强信访信息综合研判。以深化改革为重点,聚焦三项制度改革、内部市场化管理等改革工作,注重过程中出现的不稳定苗头动态,
6、进一步完善稳定风险评估工作机制,提前做好分析研判、评估预测和应对处置工作。加强对政策性、群体性信访问题的专题研究与分析研判,有针对性地提出改进工作、完善政策的建议,提高科学决策水平。充分发挥信息平台系统作用,加快推进业务流程数字化运转、业务工作的平台化管理,实现流程可控可查可追溯。四、不断促进信访稳定基础工作规范化管理10.加强初信初访受理办理。将初信初访当成解决问题的首道关口,完善台账记录,规范工作程序,压实首办责任,切实提高初信初访的办理质量和效果。进一步细化各环节工作标准和要求,开展对初信初访等基础业务的常态化检查。坚持三级信访机制,确保以规范的工作保障高质量处理各类信访问题。11.主动
7、接受群众监督评价。创新群众工作方式方法,准确把握职工群众诉求表达的新变化、新特点,更好保障职工群众的合法权益。进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道,打造网、电、信、访于一体的便民利民的信访服务体系,为职工群众提供便捷高效的信访服务,确保信访群众满意、尽早息诉罢访。12.深度运用信访统计数据。建立全方位汇集统计信访数据信息的统筹工作机制,以数据信息的客观、详实、完备为目标,实现信访数据信息的互通互享与深度融合,将信访数据背后与之关联的信访动态和访情态势呈现出来,最大限度的发挥信访大数据效能,指导工作实践、科学服务决策。13.提升厂区生活区公共服务水平。以生活区物业升级为契机,突出共建共治共享,积极推
8、动厂区生活区综治工作理念创新、机制创新、方法创新,落实综治工作责任,建立长效工作机制,打造共建共治共享的治理格局,努力建设更高水平的幸福企业、和谐厂区,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。五、有效推进信访法治化建设不断向纵深发展13.持续推进依法解决信访问题。深化法治企业建设,完善内部规章制度,充分运用法治思维和法治方式化解矛盾,提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平。严格落实“三到位一处理”要求,健全非正常上访依法处置机制,守住法律政策底线,维护法治信访秩序。14.规范依法分类处理信访诉求。细化依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准和办理时限,健全完善相关沟通协调机制。全面落实诉访
9、分离制度,严格法定途径优先,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。15.不断加强信访法治宣传教育。把法治教育贯穿于信访工作全过程,创新教育载体和方法,引导职工群众学习政策、学习法律,培育法治思维方式,推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。深入推进依法逐级走访,树立“依法理性反映诉求”的正确导向,遵守法定程序,依法表达诉求。六、切实加强信访稳定机构自身建设16.构建多方联动工作格局。不断加强与地方信访、公安等部门的沟通联系,建立矛盾联调、工作联动、信访联治于一体的地企联动机制。牢固树立维护稳定“一盘棋”思想,在兄弟单位间建立问题会商机制,切实做到步调一致、风险可控。加强信访稳定牵头部门与财务、人事
10、、经营、工会等部门的统筹协调,积极做好政策制定、风险评估、救助帮扶和矛盾化解工作。17.完善维稳长效工作机制。充分总结信访稳定工作先进经验、典型做法,突出源头预防、加强改革创新,引领和带动信访稳定整体工作水平不断提高。进一步加强对信访工作的理论研究,针对新情况和新问题,积极探索发现工作中的新规律和新特点,指导工作实践。18.加强信访工作队伍建设。教育引导广大干部职工切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、坚决做到“两个维护”,讲政治、守纪律、顾大局,切实把xxx党委关于信访稳定工作的决策部署落到实处。将信访稳定工作纳入党员干部学习内容,不断提高综合素质,提升群众工作本领,为xxx实现高质量
11、发展创造良好环境。信访维稳形式分析研判报告篇2为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司。一、加强组织领导,充实组织机构(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解
12、决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。(四)农民工工资问题引发的群访。(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上
13、信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。三、维护公司稳定应急处置办法为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:(一)处置原则1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置
14、信访维稳问题。2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依
15、法处置。(二)职责分工1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及6
16、0年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。(三)工作要求1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要
17、及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。(四)善后处置制度群体性事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。四、信访维稳工作的目标任务各单位的信访突出问题和重点案件,必须在
18、一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人
19、的疏导教育工作,劝其息诉息访。(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。五、建立信访维稳工作的长效管理机制(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取
20、措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调
21、研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。信访维稳形式分析研判报告篇320XX年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导
22、下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:一、主要工作开展情况(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的
23、任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充
24、实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设我局十分重视信访工作规范化、制度化建设,先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度,依靠制度建设,规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度,局领导亲自接待来访群众,
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