永嘉县城镇保障性安居工程资金管理办法.docx

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1、永嘉县财政局 永嘉县住房和城乡建设局永财建2023) 85号关于印发永嘉县城镇保障性安居工程资金管理办法的通知各有关单位：为进一步规范永嘉县城镇保障性安居工程资金管理，提高资 金使用效益，现将永嘉县城镇保障性安居工程资金管理办法 印发给你们，请遵照执行。永嘉县财政局 永嘉县住房和城乡建设局2023年4月18日永嘉县财政局办公室2023年4月18日印发永嘉县城镇保障性安居工程资金管理办法第一章总则第一条为规范永嘉县城镇保障性安居工程资金（以下简称 “资金”）管理，提高资金使用效益，根据中华人民共和国预 算法、浙江省中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办 法（浙财建2022） 58号）、浙江省城

2、镇保障性安居工程资金 管理办法（浙财建2022） 8号）等相关规定，制定本办法。第二条 本办法所称资金，是指安排用于支持永嘉县范围内 符合条件的城镇居民，保障其基本居住需求、改善居住条件的资 金，包括中央、省级城镇保障性安居工程共同财政事权转移支付 资金，以及市级、县级财政安排的城镇保障性安居工程相关资金。第三条 资金由县财政局、县住房和城乡建设局按职责分工 管理。县财政局负责资金预算安排，审核县住房和城乡建设局提 供的资金建议分配方案，下达资金预算，对资金使用情况进行监 督，组织指导部门进行资金绩效管理工作等。县住房和城乡建设局负责住房保障计划编制、资金分配建议 等前期基础性工作，编制和分解

3、绩效目标，督促指导各街道、乡 镇开展城镇保障性安居工程相关工作，组织做好绩效目标制定、 绩效监控和评价等绩效管理具体工作。县财政部门和县住房城乡建设部门按职责分工，根据资金支 持方向和重点，负责项目储备、计划任务申报、资金分配、项目 管理、资金监管、信息公开、监督检查、绩效管理等具体工作。第四条资金管理遵循公平公正、公开透明、突出重点、注重绩效、强化监督的原则。第五条资金实施期原则上为三年，到期后对资金实施总体 情况开展绩效评价，根据评价结果，适时调整资金实施期限和分 配政策。第二章支持范围和资金分配第六条 资金支持范围包括：（一）租赁住房保障。范围包括：公租房建设筹集、公租房 租赁补贴、保障

4、性租赁住房保障。1、公租房建设筹集保障。主要用于政府新建、改建、配建、 购买、租赁实物公租房的支出，以及建设公租房保障管理信息服 务和监管平台等与租赁住房发展相关的支出。2、公租房租赁补贴保障。主要用于向符合条件的在市场租 赁住房的城镇住房保障对象发放租赁补贴。3、保障性租赁住房保障。主要用于支持通过新建、配建、 改建、购买、长租等方式纳入申报年度建设筹集计划的保障性租 赁住房，主要包括：利用集体建设用地建设的保障性租赁住房、 企事业单位利用自有闲置土地建设的保障性租赁住房、利用产业 园区配套用地建设的保障性租赁住房、利用存量闲置房屋建设的 保障性租赁住房、适当利用新供应国有建设用地建设的保障

5、性租 赁住房、其他形式的保障性租赁住房。保障性租赁住房补助资金 原则上主要用于新增保障性租赁住房建设或筹集。保障性租赁住 房应取得项目认定书并纳入保障性租赁住房规范管理，不纳入的 不得享受资金补助。（二）城镇棚户区改造。主要用于城镇棚户区改造项目中的 征收补偿、安置房建设（购买）和相关配套基础设施建设等支出, 不得用于城镇棚户区改造中安置房之外的住房开发、配置建设的 商业和服务业等经营性设施建设支出。（三）老旧小区改造。主要用于小区内水、电、路、气等配 套基础设施建设和公共服务设施建设改造，小区内房屋公共区域 修缮、建筑节能改造，支持有条件的加装电梯支出。第七条 中央、省级城镇保障性安居工程补

6、助资金采用因素 法分配。其中：（一）租赁住房保障资金：1、公租房建设筹集保障资金，按本年度公租房建设筹集套 （间）数、绩效评价情况等因素进行分配。2、公租房租赁补贴保障资金，按上年度租赁补贴发放户数、 绩效评价情况等因素进行分配。3、保障性租赁住房保障资金，按本年度保障性租赁住房建 设筹集的套（间）数、建筑面积、绩效评价情况等因素分配。（二）城镇棚户区改造资金。按本年度城镇棚户区改造 套 数（含安置住房开工建设套数和货币化安置套数）、绩效评价情 况等因素分配。（三）老旧小区改造资金。按本年度老旧小区改造面积、改 造户数、改造小区个数等因数分配。第八条 县住房和城乡局会同县财政局及时组织本地区申

7、 报年度租赁补贴发放户数、公租房筹集套数，城镇棚户区改造套 数，老旧小区改造面积、改造户数、改造小区数、保障性租赁住 房筹集建设等任务计划和上年度绩效评价报告、自评表及能够佐 证绩效评价结果的相关资料。第三章资金预算下达第九条 县财政部门接到资金预算文件后，应当会同县住房 城乡建设部门，按要求及时将补助资金分解或明确到具体项目。 在分配补助资金时，要做好与发展改革部门安排基本建设项目等 各渠道资金的统筹和对接，防止资金、项目安排重复交叉或缺位, 可根据实际情况，对资金缺口量大、筹措难的项目予以适当倾斜。第十条 项目实施单位要做好项目前期准备工作，强化项目 管理。县住房城乡建设部门应督促项目实施

8、单位加快项目进度， 县财政部门应根据项目实施进度及时拨付资金，切实提高资金使 用效率。结转结余资金，按中华人民共和国预算法和其他 有关结转结余资金管理的相关规定处理。第四章资金管理和监督第十一条 资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。 属于政府采购管理范围的，按照政府采购有关规定执行。第十二条 资金根据支持内容不同，可以采取投资补助、项 目资本金注入、贷款贴息等方式，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本参与公租房、保障性租赁住房和城镇棚户区改造投资建 设和运营管理。第十三条县财政部门应当对资金实行专项管理、分账核 算，严格按照规定用途使用，严禁将资金用于平衡预算、偿还债 务、支付利息等支出。

9、县住房城乡建设部门及项目实施单位应当 严格按照本办法规定使用资金，严禁挪作他用，不得从资金中提 取工作经费或管理经费，不得用于个人工资福利开支。对未依照 地方政府保障性租赁住房相关规定提供住房的企业单位，经住建部门查实后，应当根据相关规定退还获得的财政补助资金。第十四条县住房城乡建设部门、财政部门应当按照全面实施预算绩效管理的有关规定，强化绩效目标管理，严格审核，做 好绩效运行监控和绩效评价，并加强绩效评价结果应用。绩效评 价内容、程序和要求参照中央和省级城镇保障性安居工程专项补 助资金管理有关规定执行。第十五条 资金的使用管理接受审计、纪检监察、财政等部 门的监督检查。单位和个人在资金申报、使用管理中存在弄虚作 假骗取资金，或者挤占、挪用、滞留资金等违法违纪行为的，依 照国家有关法律法规规定追究相应责任。第五章附则第十六条 本办法由县财政局会同县住房和城乡建设局负 责解释。第十七条 本办法自印发之日起施行。