卫农机〔2022〕9号卫辉市2022年农机购置补贴实施方案.docx

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1、卫农机2022） 9号卫辉市2022年农机购置补贴实施方案为更好满足农民群众农业生产购机需求，提高农业生产机械 化水平，根据卫辉市20212023年农机购置补贴实施方案要 求，经市农机中心领导研究，制定本方案。一、实施原则满足广大农民对机械化生产的需要为目标，以稳定实施政策、 最大限度发挥政策效益为主线，落实构建新发展格局要求，破除 制约要素合理流动的堵点，进一步畅通农业机械化发展各个环节, 支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械 化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现 代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实 支撑。二、实施范围、补贴对象和

2、补贴标准（一）实施范围4.8. 2搂草机4. 8. 3打（压）捆机4. 8.4圆草捆包膜机4.8. 5青饲料收获机4. 9茎秆收集处理机械4. 9. 1秸秆粉碎还田机高秆作物割晒机5.收获后处理机械5. 1脱粒机械5. 1. 1稻麦脱粒机5. 1.2玉米脱粒机5. 1.3花生摘果机5. 2清选机械5. 2. 1风筛清选机5. 2. 2重力清选机5. 2. 3窝眼清选机复式清选机5. 3干燥机械5. 3. 1谷物烘干机5. 3. 2果蔬烘干机5. 3. 3油菜籽烘干机5. 4种子加工机械5.4. 1种子清选机6.农产品初加工机械6. 1碾米机械6. 1. 1碾米机6. 1.2组合米机6. 2磨粉

3、（浆）机械1. 2. 1磨粉机6. 2. 2磨浆机6. 3果蔬加工机械6. 3. 1水果分级机6. 3. 2水果清洗机6. 3. 3水果打蜡机6. 3. 4蔬菜清洗机6. 4剥壳（去皮）机械6. 4. 1玉米剥皮机7. 4.2花生脱壳机8. 4. 3干坚果脱壳机9. 4. 4剥（刮）麻机7.农用搬运机械7. 1装卸机械10. 1. 1抓草机8.排灌机械8. 1水泵8. 1. 1离心泵8. 1.2潜水电泵8. 2喷灌机械设备8. 2. 1喷灌机8. 2. 2微灌设备11. 2. 3灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设 备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）9.畜牧机械9. 1饲

4、料（草）加工机械设备9. 1. 1刨草机9. 1.2青贮切碎机9. 1.3揉丝机9. 1.4压块机9. 1.5饲料（草）粉碎机9. 1.6饲料混合机9. 1.7颗粒饲料压制机9. 1.8饲料制备（搅拌）机9. 2饲养机械9. 2. 1孵化机9. 2. 2喂料机9. 2. 3送料机9. 2. 4清粪机9. 2. 5粪污固液分离机12. 3畜产品采集加工机械设备9. 3. 1挤奶机10. 3.2剪羊毛机11. 3. 3贮奶（冷藏）罐10.水产机械10. 1水产养殖机械10. 1. 1增氧机10. 1.2投饲机（含投饲无人船）10. 1.3网箱养殖设备10. 2水产捕捞机械10. 2. 1绞纲机12

5、. 2. 2船用油污水分离装置11 .农业废弃物利用处理设备11. 1废弃物处理设备11. 1. 1废弃物料烘干机13. 1.2残膜回收机n. 1.3沼液沼渣抽排设备11. 1.4秸秆压块（粒、棒）机12. 1. 5病死畜禽无害化处理设备13. 1. 6有机废弃物好氧发酵翻堆机14. 1. 7有机废弃物干式厌氧发酵装置12.农田基本建设机械12. 1挖掘机械12. 1. 1挖坑机12. 2平地机械15. 2. 1平地机13.设施农业设备13. 1温室大棚设备13 . 1. 1电动卷帘机14 .1.2热风炉13. 2食用菌生产设备13.2. 1蒸汽灭菌设备16. 2. 2食用菌料装瓶俊；机14

6、.动力机械14. 1拖拉机17. 1. 1轮式拖拉机18. 1.2履带式拖拉机15.其他机械15. 1养蜂设备15. 1. 1养蜂平台15. 2其他机械15.1. 2. 1驱动耙15.2. 2. 2籽棉清理机15.3. 2. 3水帘降温设备15.4. 2. 4热水加温系统15.5. 5简易保鲜储藏设备15.6. 2. 6水井钻机15.7. 7旋耕播种机15.8. 8大米色选机15.9. 2. 9杂粮色选机15.10. 10秸秆膨化机15.11. 11畜禽粪便发酵处理机15.12. 12农业用北斗终端及辅助驾驶系统（含渔船用）15.13. 13沼气发电机组15.14. 14有机肥加工设备15.1

7、5. 15根（块）茎作物收获机15.16. 2. 16果园作业平台15.17. 17果园轨道运输机15.18. 18秸秆收集机15.19. 2. 19瓜果取籽机15. 2. 20脱蓬（脯）机莲子剥壳去皮机15. 2. 22水产养殖水质监控设备组长：赵辉 副组长：贾鹏 董彦章 成员：苏国立赵明俊 许光科卫辉市农机购置补贴工作领导小组市委常委、市政府副市长市农业机械技术中心主任市政府办公室副主任市纪检监察委派驻农业机械技术中心纪检组长市投资发展中心副主任市农业机械技术中心副主任领导小组下设办公室，办公室设在市农业机械技术中心，办公室主任由市农业机械技术中心主任贾鹏兼任，负责农机购置补 贴日常工作。

8、联系电话：0373农机购置补贴政策覆盖全市范围。农场职工与本市其他农民 享有同等申请补贴的权利。（二）补贴对象补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下 简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、 农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组 织。（三）补贴标准农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机 械原则上在省域内实行统一的补贴标准，具体补贴标准按河南 省20212023年农机购置补贴机具补贴额一览表（2021年版）, 如遇2022年调整，按调整版标准执行。三、资金使用卫辉市2022年度农机购置补贴资金1114万元，上年结余购 置补贴资金

9、212.278万元。市农业机械技术中心加强资金监管，定期发布资金使用进度。 上年结转的中央农机购置补贴资金可继续在下年使用，连续两年 未用完的结转资金，按有关规定处理。在全市范围开展农机报废更新补贴工作。加快淘汰耗能高、 污染重、安全性能低的老旧农机具。农机报废更新补贴要与农机 购置补贴相衔接，机具更新可在机具报废之前或者同时进行操作。 农机报废更新补贴操作办法按有关规定执行。鼓励采取融资租赁、 贴息贷款等形式购置大型农业机械。农机报废更新补贴根据卫辉市人民政府关于印发农业机 械报废更新补贴实施方案的通知（卫政文（2020） 73号）执行。农机购置补贴属约束性任务，资金必须足额保障，不得用于其

10、他任务支出。由于今年上级分配我市农机购置补贴资金量减少，优先保证 我市农业生产、生猪养殖关键环节的机具补贴和报废更新补贴。优先补贴的购机户和机具：蓄滞洪区村、水淹村购买的机具，烘干机械、植保机械、玉 米收获机、青贮机、节水灌溉机械、捡拾压捆机、大型拖拉机、 大豆玉米带状复合种植机具、参加深松作业的深松机等。U!1、实施要求（一）加强领导，明确分工市农业机械技术中心、市财政局加强组织协调，密切沟通配 合，健全完善风险防控工作制度和内部控制规程，明确职责分工, 形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴 工作人员业务素质和风险防控能力。要进一步明确职责分工，深 入落实市农业机械技术中

11、心组织实施、审核和监管责任和市财政 局资金兑付、资金监管责任。要加强绩效管理，形成管理闭环， 切实提升做出实施管理工作能力水平。（二）优化服务，提升效能切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等 工作。畅通产业链供应链，营造良好营商环境，保障市场全体合 法权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机生产经销企业购机款 的购机者，取消其享受补贴资格。提高补贴机具核验信息化水平, 推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变。积极探索补贴申请、 核验、兑付全流程线上办理新模式，推进农机购置补贴实施与监 管信息化技术集成应用。（三）公开信息，接受监督市农业机械技术中心要因地制宜、运用补贴信息专栏、召开

12、培训会、张贴明白纸等方式开展补贴政策与实施工作宣传解读， 着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农 民群众的知情权、监督权。要健全完善农机购置补贴信息公开专 栏，按年度公告近三年县域内不同受益信息，公开违规查处结果 等信息，主动接受社会监督。（四）加强监管，严惩违规贯彻河南省农业农村厅河南省财政厅关于进一步加强相关 惠农补贴政策监管强化纪律约束的通知（豫农财务201937 号）和新乡市农业机械技术中心关于印发新乡市农业机械购置 补贴产品违规经营行为处理办法（试行）的通知（新农机2021） 3号）要求，认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度，严 格信用管理和农机产销企业承诺制

13、，充分发挥专业机构的技术优 势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，强 化农财两部门联合查处和联动处理，从严整治突出违规行为，有 效维护政策实施良好秩序。五、操作流程农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、 县级结算、直补到卡（户）”方式实施，统一使用“一卡通”结算。 购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协 商确定购机价格与支付方式，并对交易行为真实性、有效性和可 能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后，购机者自主向市 农业机械技术中心提出补贴资金申请事项，签署告知承诺书，承 诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补 贴。农机购置补

14、贴政策实施工作按以下流程操作：（一）发布实施规定市农业机械技术中心按有关规定制定并发布农机购置补贴实 施方案、操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉 举报电话等信息。（二）受理补贴申请市农业机械技术中心全面实行办理服务系统常年连续开放， 鼓励使用手机APP等信息化技术，方便购机者随时在线提交补贴 申请、应录尽录，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑一次”“最 多跑一地”。当农机购置补贴资金申请数量达到当年可用资金（含 结转资金和调剂资金）总量110%的，应及时发布公告，停止受理 补贴申请。（三）审验公示信息市农业机械技术中心按照河南省农业机械技术中心关于印 发河南省农机购置补贴机具投档

15、工作规范（试行）和河南省 农机购置补贴机具核验工作要求（试行）的通知（豫农机文2020） 44号）等要求，对补贴相关申请资料进行形式审核，对 补贴机具进行核验，其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。 农业机械技术中心在收到购机者补贴申请后，应于2个工作日内 做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注 明原因，并按原渠道退回申请；对符合条件可以受理的，应于13 个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，集中办理结束 后，分批次在农机购置补贴信息公开专栏实时发布补贴申请信息, 公示时间为5个工作日。鼓励在补贴申请点公示栏中同时公开公 不信息。（四）兑付补贴资金市财政局审核市农业机

16、械技术中心提交的资金兑付申请与有 关材料，在材料齐全后于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置补贴资金。 因资金不足或加强监管等原因需要延期兑付的，应告知购机者， 并及时与市农业机械技术中心联合向上报告资金供需情况。补贴 申请原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续 时间紧张等无法享受补贴的，可在下一年度优先兑付。补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或补贴 资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴 机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录 入办理服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳

17、定购机者补贴申请预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权, 自主使用，可依法处置，若存在争议，由市补贴领导小组集体研 究决定。卫辉市农业机械技术中心2022年3月4日附件：1.卫辉市农机购置补贴机具种类范围2.卫辉市农机购置补贴工作领导小组2021-2023年卫辉市农机购置补贴机具种类范E（15大类42个小类151个品目）1 .耕整地机械1. 1耕地机械1. 1. 1辟式犁2. 1. 2圆盘犁3. 1.3旋耕机4. 1.4深松机5. 1. 5开沟机6. 1.6耕整机7. 1. 7微耕机8. 2整地机械1. 2. 1圆盘耙1.2. 2起垄机1.3. 3灭茬机1.4. 4 筑it机1 . 2. 5

18、铺膜机1.2. 6联合整地机2 .种植施肥机械2. 1播种机械2. 1. 1条播机2. 1.2穴播机2. 1. 3小粒种子播种机2. 1.4根茎作物播种机2. 1.5免耕播种机2. 1.6铺膜播种机2. 1.7精量播种机2. 1.8整地施肥播种机2. 2育苗机械设备1. 2. 1种子播前处理设备2. 2.2营养钵压制机3. 2. 3秧盘播种成套设备（含床土处理）2. 3栽植机械2. 3. 1秧苗移栽机2. 4施肥机械2. 4. 1施肥机2. 4. 2撒肥机2. 4. 3追肥机3.田间管理机械3. 1中耕机械3. 1. 1中耕机3. 1. 2培土机3. 1.3埋藤机3. 1.4田园管理机3. 2

19、植保机械3.2. 1动力喷雾机3.3. 2喷杆喷雾机3.4. 3风送喷雾机3.5. 2. 4植保无人驾驶航空器3. 3修剪机械1. 3. 1茶树修剪机3. 3. 2果树修剪机4. 3. 3枝条切碎机4.收获机械4. 1谷物收获机械5. 1. 1割晒机4. 1.2自走轮式谷物联合收割机4. 1.3自走履带式谷物联合收割机（全喂入）4. 1.4半喂入联合收割机4. 2玉米收获机械1. 2. 1自走式玉米收获机2. 2.2自走式玉米籽粒联合收获机4. 2. 3穗茎兼收玉米收获机5. 2. 4玉米收获专用割台4. 3棉麻作物收获机械4. 3.1棉花收获机4. 4果实收获机械4. 4. 1果实捡拾机4. 4. 2番茄收获机4. 4. 3辣椒收获机4. 5蔬菜收获机械4. 5.1果类蔬菜收获机4. 6籽粒作物收获机械4. 6. 1油菜籽收获机4. 6. 2葵花籽收获机4. 7根茎作物收获机械4. 7.1薯类收获机4. 7. 2花生收获机4. 8饲料作物收获机械4.8. 1割草机（含果园无人割草机）