宁德市市场监督管理局推进企业信用修复优化营商环境工作方案.docx

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1、优化营商环境工作方案为认真贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署， 鼓励违法失信企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、 重塑良好信用，引导督促企业守法诚信经营，特制定本工作 方案。一、工作目标认真贯彻落实国务院办公厅关于进一步完善失信约束 制度构建诚信建设长效机制的指导意见（国办发2020 49号）、市场监督管理信用修复管理办法等文件要求，以 信用修复工作为抓手，综合运用吊销、注销、警示、协同监 管、信用惩戒等措施，加强企业事中事后监管，提升企业基 数质量，为全市经济又快又好发展营造健康有序的营商环 境。二、工作内容认真梳理辖区存量企业，重点加强对列入经营异常名 录、严重违法失信企业的排查

2、清理，本着“唤醒一批、注销 一批、吊销一批”的原则，通过开展企业规范、吊销、注销 营。三、实施步骤（一）梳理排查（2022年3月1日至3月31日）各县（市、区）市场监管局根据辖区实际情况，对列异、 列严企业进行分类梳理，重点梳理出一年未年报、连续两年 未年报、长期未开展经营活动企业。（二）清理规范（2022年4月1日至2022年H月20 日）按照“属地管理”的原则，对于通过电话、登记住所或 经营场所能够取得联系的企业，督促其及时补报年报手续， 申请移出经营异常名录；对于已经停业或者经营者无经营意 愿的列异、列严企业，引导其办理注销登记手续，按照宁 德市发改委、市场监管局等4部门关于做好信用领域

3、突出问 题治理有关工作的通知（宁发改法规2022） 1号）的要求, 依职责做好失信企业的注销登记；对于长期停业未开展经营 活动、经现场检查在其登记的住所或经营场所无法取得联系 且连续两年未报税的公司、农民专业合作社、个人独资企业, 收集相关证据，分别依据中华人民共和国公司法第二百 一十一条、中华人民共和国农民专业合作社法第七十一条、中华人民共和国个人独资企业法第三十六条规定予 以处理；对于因通过登记住所无法取得联系列异满三年而列 严的企业，督促其变更登记住所，申请移出严重违法失信名 单。通过清理规范，至2022年11月20日，古田、屏南、 周宁、寿宁、柘荣列异企业数要减少20%,列严企业数要减

4、 少10%；蕉城、东侨、霞浦、福鼎列异企业数要减少15%, 列严企业数要减少8%。福安列异企业要减少10%,列严企业 要减少5%o（见附件1）（三）总结提升（2022年11月21日至11月30日）认真总结可复制可推广的经验做法，形成常态长效清理 规范工作态势，建立完善企业退出机制。各县（市、区）市 场监管局请于11月30日前上报工作情况总结。四、工作要求（一）认真组织实施。失信企业清理规范工作，既是深 化商事制度改革，落实“宽进严管”工作的职责要求，也是 维护市场经营主体数据真实有效，激发企业活力，优化营商 环境的具体举措。各级各部门要高度重视，把依法清理规范 失信企业作为一项重要的日常性工作

5、，认真组织实施，主要 负责人要亲自抓、负总责，落实职责分工，做到责任明确、责任到人，采取有效措施，做好清理工作。（二）准确填写年报。2-6月企业年报公示期间，各县 （市、区）局要引导企业准确、真实填写年报数据，避免因 公示企业信息弄虚作假而被列异。（三）严格依法开展。要严格依照法律法规的规定，把 握时间节点，严格执法程序，依法依规开展清理规范工作， 做到时间过半任务过半，确保合法有序地完成工作任务。（四）争取支持配合。要主动向地方党委、政府汇报工 作，取得重视和支持，加强与税务、人社、银行等部门的沟 通联系，赢得支持和配合。（五）加强督查通报。要加大督导检查力度，采取督查、 通报等方式，加强对清理工作落实和任务完成情况的督促检 查。市市场监管局将采取通报形式，实时跟进、检查、督导 各县（市、区）市场监管局的工作落实情况，并将各县（市、 区）局清理工作的完成情况作为市对县营商环境考评、综治 考评的参考指标。对工作中的好经验和好做法予以推广，对 工作成效明显的地方予以通报表扬。联系人：余翔电话: