徐矿集团原化工厂雷鸣民爆公司交储土地土壤污染状况调查.docx
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1、项目名称:徐矿集团原化工厂(雷鸣民爆公司)交储土地土壤污染状况调查项目编号:JSZC-320305-YMXM-G2023-0002采购人:徐州市贾汪区自然资源和规划局采购代理机构:永明项目管理有限公司二。二三年四月五、评标(二十六)公开招标采购项目开标结束后,采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织,并履行下列职责:(1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活 动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;(2)宣布评标纪律;(3)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;(4)组织评标委员
2、会推选评标组长(采购人代表不得担任组长);(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干 扰;(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;(7)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方 法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论 或者违法违规行为;(8)核对评标结果,对有政府采购货物和服务招标投标管理办法第 六十四条规定情形的,应要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会 拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;(9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差 旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付
3、评审劳务报酬;(10)处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视 性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料,并 随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。(二十七)评标方法分为最低评标价法和综合评分法。(二十八)评标1.评标工
4、作程序:(1)投标文件初审。资格性审查。符合性审查。(2)澄清有关问题。(3)比较与评价。(4)推荐中标候选供应商名单。(5)编写评审报告(评标报告)。2 .在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评 标委员会对投标文件响应性的判定,要基于投标文件本身的内容,而不得寻求 外部的证据。3 .采用最低评标价法的采购项目,对提供相同品牌产品的不同投标人参加 同一合同项下投标的,应以其中通过资格审查、符合性审查的,并且报价最低 的参加评标;报价相同的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。4 .采用综合评分法的采购项目,对提供相同品牌产品且通过资格审查、符 合性审查的不同投标人参加同
5、一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后 得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未 规定采取随机抽取方式确定的,其他同品牌投标人不作为中标候选人。5 .非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两 款规定处理。(二十九)投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:1 .投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致 的,以开标一览表(报价表)为准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为
6、准, 并修改单价;4 .总价金额与按单价合计金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。将修正后的报 价,形成投标人的澄清、说明或补正材料,经投标人确认后产生约束力。投标 人不确认的,其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,应当通过“苏采云”系统 交换数据电文。在评标期间,请投标人保持在线。(三十)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会通过“苏采 云”系统要求投标人作出必要的说明,并规定回复时间。投标人说明应当采用 通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”,加
7、盖电子签章)形式。投标人不 能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。(三十一)评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照 少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告 上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。(三十二)废标条款:出现下列情形之一的,应予废标。1 .符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2 .出现影响采购公正的违法、违规行为的;3 .投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4 .因重大变故,采购任务取消的。六、定标(三十三)采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采 购人。(三
8、十四)采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告 确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。(三十五)采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实,如果投标人 不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件,将被采购人认定为 具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取 中标、成交的”情形,并承担相应的法律责任。七、政府采购合同(三十六)签订政府采购合同(合同签订方式):1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人 投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定 的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人
9、提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报 告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一个候选人为中标或者成交供 应商,也可以重新开展政府采购活动。(三十七)采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等,按中华人民共和国民法 典相关条款执行。(三十八)腐败和欺诈行为:1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方,均应在招标、采 购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。(1)腐败和欺诈行为的含义:“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中,为了谋求私利, 影响相
10、关人员提供、给予、接受或索取有价物品,并导致损害买方、卖方、采 购代理机构和他人利益的行为。“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程,隐瞒事实真 象,给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为,其中包括投标人之 间的串通行为。(2)如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为,将取消其中标资格。(3)如果投标人在任何时候,被法院及政府有关管理部门认定为有腐败 和欺诈行为,采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署 的合同。八、询问和质疑(四十)询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的,向采购代理机构提出询问;供应商 认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害
11、的,可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起,七个工作日内以书面形式向采购代理机 构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台(四十一)电子招标投标交易平台(即“苏采云”系统,网址:)相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与投标人须知的条款项号相对应的,若有增加 的条款,是对投标人须知的补充、修改和完善,如果因此而造成矛盾时, 应以本资料表为准。条款项号内 容总则(二)本项目采购人:徐州市贾汪区自然资源和规划局(三)本次米购米用的政府米购方式:公开招标。泗)采购人确定的采购项目属性:服务(五)本项目采购代理机构:永明项目管理有限公司(六)
12、投标人的资格条件:一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;二、此项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。同时明确相关事项如下:一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参 加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录:(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括:1 .信用中国”网();2 .中国政府米购网();3 .“信用江苏”网();4 .“信用中国(江苏徐州)”网(http:/www. xuz
13、houcredit. gov. cn);(三)截止时点(查询环节):资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截屏打印,与其他采购文 件一并保存。(五)信用信息的使用规则:米购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共 和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。(七)招标代理服务费由中标人支付,标准不高于招标代理服务收费标准(见附 件)。招标(九)1对招标文件进行澄清或者修改的,通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告 澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所
14、发布的本项目的“更正(澄 清)公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正 (澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目 的“更正(澄清)公告”,并通过“苏采云”系统重新下载更正(澄清)后的 采购文件(后缀名为“.kedt ),离线编制投标文件,否则,将自行承担相应 的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。-投标(十一)投标文件的语言为中文(十二)1(十二)2线上投标文件编制要求:请按照以下要求(包括但不限于以下要求)制作:一、基本目录1 .开标一览表(加盖电子签章,政府采购客户端工具输入报价自动生 成);2 .法定代表人授权书(
15、提供原件的扫描件,格式见招标文件第七章投标 文件相关格式);3 .所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于环境标志产品政府采购品目清单(由财政部生态环境 部印发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定的认证机构出 具的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之内)的环境标志产品 认证证书原件的扫描件。(2)环境标志产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府采购网 (www. ccgp. gov. cn)相关内容后确定。4 .所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于节能产品政府采购品目清单(由财政部 发展改革委
16、印 发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之内)的节能产品认证证 书原件的扫描件。(2)节能产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府采购网 (www. ccgp. gov. cn)相关内容后确定。二、资格条件(1-6必须提供,否则投标无效)1 .投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份 证明,以上证明文件提供原件的扫描件。2 .财务状况报告(即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产 负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时 间前6个月内银行出具
17、的资信证明扫描件)。3 .投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障 资金的相关材料扫描件(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相 应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。4 .具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(即提供投标人的至 少2名为本项目服务的人员的劳动合同(书)扫描件)。5 .投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关格式)。6 .本项目不属于专门面向中小微企业的项目。如提供中小企业声明函(填 写完整,加盖电子签章,格式见第七章 投标文件相关格式)如不填
18、写完 整,中小企业声明函视为无效)。中小企业声明函查询渠道参考工业 和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注:具体以政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)和 关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业20H1300号)的 规定为准。注:监护企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。供应商为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财 库(2014) 68号)的规定为准。供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的,提供残疾人福利性 单位声明
19、函(加盖电子签章,格式见第七章 投标文件相关格式)。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% (含25%),并且安置 的残疾人人数不少于10人(含10人);依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险和生育保险等社会保险费;通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县 适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供 其他残疾人福利性单
20、位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有中华人民共和国残疾人证或者 中华人民共和国残疾军人证(1至8级)的自然人,包括具有劳动条件和 劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系 并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库 (2017) 141号)规定为准。7 .投标人信用信息(要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容)。三、符合条件(必须提供,否则投标无效)(一)报价1 .分项价格表(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关格 式。)(二)
21、商务资信2 .投标函(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关格 式。)(三)技术响应3 .偏离表(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关格式。)四、综合评审评分项(一)技术部分4 .项目整体理解;5 .现场采样工作计划与安排;6 .样品保存与流转方案;7 .安全防护措施与应急处置计划;8 .质量管理及保障措施;9 .各项服务承诺;7.针对本项目提出的合理化建议(二)商务部分1 .供应商业绩;2 .企业综合实力;3 .相关设备4 .项目人员配备情况5 .采购清单中要求的其它证明文件及材料扫描件,投标人应提供的其它证明文 件及材料扫描件。注:1 .投标人应对以上文件的合法性、真实性
22、负责。2 .签订合同前,中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件,采 购人核查无误后,签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提 供原件,将被采购人视为放弃中标资格。(十三)2商务条件见:一、本文件第四章评标标准中评分细则。二、本文件第三章投标资料表中(十二)1和(十二)2。(十三)3交货和提供服务的时间:见本文件第五章拟签订的合同文本及或本文件第 六章采购需求。(十四)3本项目采购项目预算金额:300万元,本项目不接受超过300万元人民币的投 标报价。用户不再支付报价以外的任何费用。(十六)以人民币报价。(十七)2 (1)投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标
23、文件(即电子投 标)。特别说明:通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件 (后缀名为zip)。投标文件不得超过350M!说明:本项目采用线上投标,即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通 过“苏采云”系统提交,未提供线上投标文件的,投标无效。(十八)4见本文件第三章投标资料表中(十二)1和(十二)2(十九)投标文件的提交与接收:1.投标文件提交与接收时间:提交投标文件截止时间(2023年5月15日 10:00)前。2.投标文件提交与接收地点:线上提交与接收地点:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投 标文件(即电子投标),“苏采云”系统自动接收。(二十)电子投标文
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