三思三创方案.docx

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1、 三思三创方案【2篇】 活动的核心 活动的核心是加快进展、科学进展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的进展质量，目的是引导广阔干部深入思索推动科学进展的宁波之路，积极思考在全国乃至国际进展坐标中的宁波之位，仔细思考加快转变进展方式的宁波之策，进一步解放思想，推动宁波在科学进展的道路上走得更快、更稳、更好；引导广阔干部增加创业创新的主体意识和责任意识，对比标杆找差距，兴奋精神干事业，改良作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流 活动关键词 活动关键词是“思”和“创”。近年来，宁波各项事业进展取得了巨大成就，但转型进展的制约因素和“两难”问题还许多，特殊是影

2、响科学进展的思想观念、体制机制方面的障碍仍旧存在。与此同时，广阔干部群众思进思变思进展的愿望非常迫切，盼望进展更有质量、城市更有品位、生活更有品质，各个领域、各个层面的工作表达副省级城市的水平。 “三思三创活动关键词是思和创！”王辉忠在会上指出，“思”就是要引导广阔干部深入思索推动科学进展的宁波之路，积极思考在全国乃至国际进展坐标中的宁波之位，仔细思考加快转变进展方式的宁波之策，进一步解放思想，增加争先进位意识，着力解决进展理念、进展视野、进展思路、进展体制等方面的障碍，进一步推动宁波在科学进展的道路上走得更快、更稳、更好；“创”就是要引导广阔干部增加创业创新的主体意识和责任意识，对比标杆找差

3、距，兴奋精神干事业，改良作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。 王辉忠强调，开展“三思三创”活动是落实中心和省委部署的详细行动，是加强领导班子和队伍建立的重要载体；新阶段新起点，宁波科学进展要有新优势，首先各级干部思想必需要有新解放、精神面貌必需要有新变化、工作作风必需要有新改良；广阔干部必需积极回应群众的期盼，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份让宁波市民傲慢、骄傲、满足的答卷。 活动10大“给力” 2月10日下午召开的全市“三思三创”活动发动大会在我市干部群众中引起了巨大反响。市委王辉忠书记在会上强调:“三思三创活动，核心是加快进展、科学进展，目标是一流的思维理念、一流的意

4、志品质、一流的工作水平、一流的进展质量，关键词是思和创。”新一轮竞争是一场科学进展的“大比拼”，比的是眼界、理念和才智，必需以思想新解放争创进展新优势；新一轮进展是一场破难促调的“攻坚战”，靠的是责任、力量和干劲，必需以作风大转变会聚大合力。一网友将有关“三思三创”活动的“给力”词、“给力”说法一一摘编。 1、“三思三创”：思进、思变、思进展；创业、创新、创一流 2、四个“一流”：一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的进展质量 3、四个“必需”：思想必需要有新解放，精神面貌必需要有新变化，工作作风必需要有新改良，广阔干部必需积极回应群众的期盼。 4、三“更”五“找”：以更科学的

5、理念谋划进展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动进展。 要在解放思想中找误区，坚决落实主题主线的信念； 要在解放思想中找标杆，确立更高的进展目标； 要在解放思想中找差距，保持糊涂奋进的头脑； 要在解放思想中找路径，推动“六个加快”取得扎实成效； 要在解放思想中找动力，争创体制和开放优势。 5、三“解”四“放”：从旧的思想观念、旧的工作方式中解脱出来，解除不合时宜的思想束缚，解决当前进展实践中的突出问题； 心量要放开，眼光要放远，体制要放活，权限要下放。 6、两“大”：作风大转变、会聚大合力 7、宁波“三力”：宁波实力、宁波活力、宁波魅力 8、建立三干四实的干部队伍：想干事、会干事、能干事

6、；实干的精神、实干的品质、实干的作风。 9、四“什么”：扮演什么角色、担当什么责任、表达什么作为、作出什么奉献。 10、八要问：要问有没有奋勉做事的激情，着力解决精神不振的问题； 要问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题； 要问有没有勇于担责的气势，着力解决在职不尽责的问题； 要问有没有直面冲突的士气，着力解决畏难不敢创新突破的问题； 要问有没有高效效劳的作风，着力解决慢作为、不作为、乱作为的问题； 要问有没有亲民为民的情怀，着力解决脱离群众的问题； 要问有没有干事创业的本事，着力解决学习实践力量不强的问题； 要问有没有艰难创业的品行，着力解决浪费享乐的问题。 思三创方案 篇二 为

7、深入推动我局“三思三创”主题教育实践活动有序开展，进一步加强内部治理，改良工作作风，提高工作效率，呈现人事部门良好形象，确保“三思三创”活动取得实效，制定本方案。 一、组织领导 督查组在局“三思三创”活动领导小组办公室领导下开展工作，成员由朱训想、潘奇峰、孙雪明、孔 临等4名同志组成，担当“三思三创”活动日常督查工作。 二、督查内容 1、各处室、事业单位开展“三思三创”主题教育实践活动各阶段、各环节详细内容落实和党员践行承诺状况，发觉问题提出处理意见； 2、接待群众来信来访，协调催促各处室、事业单位受理群众投诉，妥当提出处理意见，并将处理结果反应市委活动办督查组； 3、局机关、事业单位执行“四

8、条禁令”、内部治理制度、文明行为标准、落实效能建立自律制度、人事效劳大厅治理规定、推行“六个一”效劳标准、开展零投诉等状况。 三、主要形式 1、领导督导。依据局领导要求，3月份，协调7位局党组成员，每人负责3个处室、事业单位（详细分工见附表），对解放思想大争论活动进展督查指导，听取各处室、事业单位每位党员干部争论发言，指导找准存在问题，提出详细要求，明确努力方向。各处室、事业单位要根据领导分工，自行协调落实领导参加时间，仔细组织开展好本处室、事业单位的解放思想大争论活动。 2、定期检查。每季度对各处室、事业单位开展“三思三创”活动，党支部、党员践行兑现承诺、日常工作运转和投诉举报状况进展一次检

9、查，发觉问题准时订正。 3、明查暗访。依据需要对各处室、事业单位进展不定期明查暗访，并适时组织穿插检查。实行网络技术监控手段，对全部上网电脑实施技术监控。 四、奖惩罚法 1、对组织开展“三思三创”活动不力的处室、事业单位将按程序启动问责制，督查结果作为创立文明处室（单位）平常考评的重要依据，并与个人年度考核、奖惩、选拔任用挂钩。 2、党员干部职工在“三思三创”活动中被效劳对象有效投诉或在作风效能督查中发觉违规等问题，一律按浙江省影响机关工作效能行为责任追究方法，视情节轻重分别作出批判教育、口头效能告诫、通报批判、书面效能告诫等处理；凡被市明查暗访通报批判的，从重从严处理，对责任者扣除当月各类考

10、核奖金的50%，年度考核确定为不称职等次；情节严峻的，实行“一票拒绝”，年度考核确定为不称职等次，扣发全年奖金，调离工作岗位，直至降职、开除或辞退。 3、在“三思三创”活动中表现突出的处室、事业单位（党支部）和个人，局里将准时通过荣耀榜进展表彰，并在纪念建党90周年先进基层党支部、优秀共产党员、优秀党务工评比中优先推举。 一、总体要求 贯彻落实市委、市政府和区委“三思三创”主题教育实践活动意见精神，结合海曙实际，以转变政府职能、提高行政效能为核心，以推动新一轮政府机构改革、行政审批制度改革和电子政务建立为重点，深化政务公开，完善绩效考评体系，全面推动效劳型政府建立。 二、主要内容： （一）积极

11、稳妥推动新一轮政府机构改革 依据国家和省、市关于地方机构改革的总体要求，积极稳妥推动新一轮政府机构改革，进一步调整优化政府组织构造，完善部门协作协作机制。 1、加强调研，初步形成机构改革设想，规划方案三思三创活动方案。对有关部门进展实地调研，广泛听取各方面意见和建议，并对相关部门职能进展重新梳理，将相像或相近的职能进展统一归类，对随着经济进展逐步消失或强化的职能以及随着社会进步渐渐消逝或弱化的职能进展重新界定，初步形成机构改革方案设想。（2月底前完成） 2、精简整合，科学制定机构改革方案。根据“创新体制机制、建立效劳型政府”的总体要求，坚持精简、统一、效能的原则，转变政府职能、理顺职责关系、明

12、确和强化责任、调整优化组织构造，积极探究实行职能有机统一的大部门体制，借鉴中心、省、市及兄弟县（市)区政府机构改革阅历，根据规定不突破行政机构限额，进一步完善我区政府机构改革方案，经报市委、市政府审批后，全面组织实施全区政府机构改革。(9月底前根本完成） 3、立足实际，重新拟定政府工作部门“三定”方案。在不突破现有行政编制总数的前提下，对人员编制实行动态治理，加强人员编制的。余缺调剂，严格按规定核定部门领导职数，重新拟定政府工作部门的“三定”方案，准时加强对新“三定”方案落实状况的催促检查。（20xx年6月底前根本完成） 4、注意长效，加强机构编制日常治理。注意长效治理机制，跟踪机构改革方案的

13、运行状况，深入了解各部门“三定”规定的落实状况，讨论分析存在的问题，并实行切实措施，完善机构编制治理相关制度，严格掌握行政机构编制，保持“三定”规定的相对稳定，将机构改革的各项要求落到实处。对违反机构编制治理规定行为，坚决订正，严厉处理，切实增加机构编制治理的有效性和权威性。 （二）进一步深化行政审批制度改革 1、连续深化职能归并改革。 （1)对各职能部门贯彻落实关于印发关于推动行政效劳中心建立的意见的通知文件状况的催促检查工作，切实理顺体制机制，确保“两集中两到位”的改革措施落实到位，不断削减审批事项，进一步完善“批管分别”运行机制。(3月底前完成） （2)扎实推动垂直部门职能归并改革工作，

14、完成工商、公安、质监、国税、地税、环保等6个部门职能归并改革，详细进度安排将积极与市审管办联系确定。(6月底前完成） （3)提高部门、事项中心进驻率，将户籍中心、出入境通行证办理纳入行政效劳中心治理。20xx年规划新增进驻行政审批事项25项以上，进驻率到达85%以上。(6月底前完成） （4)围绕行政审批各项指标居全市前列的要求，切实提高行政审批效率。一是提高即办件比例。会同有关职能部门把一些常常发生，手续办理简洁，流程成熟的承诺件转化为即办件，在现有20件的根底上进一步提高即办件事项数。二是压缩承诺件的办理时限，缩短每一个审批事项承诺时间。力争承诺件平均办理时限压缩至5天以内，全部事项的实际办

15、理时限压缩到1.5天以下，比平均法定时限提速达78%以上。三是提高中心窗口直接签批办结率。做好新一轮窗口授权工作，使窗口授权到位，行政效劳中心窗口直接签批事项占发生事项总数的65%以上。(6月底前完成） （5)探究试行行政审批名目制，即未纳入政府公告名目的行政事项不得开展审评工作，不断标准行政审批权阳光运行；探究开展ISO20xx认证。(6月底前完成可行性前期调研论证） （6)深化网上审批与电子监察系统建立。区政府各职能部门全部实行网上审批，即资料审核、领导签批盖章等一律实行网上办理。(12月底前完成） 2、不断推动行政审批效劳创新。 （1）抓好审批效劳标准化建立试点工作。根据市审管办进度安排

16、，在宾馆业、金属加工业、机动车修理业、再生资源回收业、餐饮业、洗浴业、文化消遣业等7个行业推动行政审批标准化建立，使我区行政审批效劳标准化建立走在全市前列。 （2）扩大并联审批范围，完善“X+6”并联审批运行机制，发挥其在效劳重大工程、重点工程以及街道招商引资中的作用。 （3）强化企业效劳办公室力气，连续做好企业效劳工作，加强与81890企业效劳平台对接，确保5分钟准时响应率、办结率、满足率均为100%。 （4）加大效劳举措创新力度，推行“无午休”效劳制度，实行“现场效劳”、“跟踪效劳”、“预约效劳”、“上门效劳”、开通绿色通道，不断提高效劳我区重大工程建立的力量和水平。 3、不断加强行政效劳

17、中心建立。 （1)不断完善考核评价体系建立。建立以“四个率”（即事项进驻率、网上审批纳入率、提前办结率和群众满足率）为核心指标的考核评价体系，定期公布考评结果，并以书面形式上报区委、区政府以及反应至各个部门。(3月底前） （2）建立健全并严格执行企业注册登记环节中企业归属和属地落户治理制度。 （3）加强对分中心和街道行政事务效劳中心的指导。6月底前制定好分中心治理制度，从审批业务、内部治理、标准运作等方面加强治理、检查、指导和考核，促进分中心标准化建立。加强街道行政事务效劳中心标准化建立的指导，6月底前完成相关试点工作，年底前出台街道行政事务效劳中心标准化建立的指导意见。 （三）不断推动电子政

18、务建立 坚持“统一规划、统一建立、统一治理、统一应用”原则，根据“强度整合、高度共享、深度应用”要求，以电子政务应用为导向，以构建统一的数字海曙平台为目标，加快区域内数字化资源整合步伐，全面推动“313”工程，即根本建成三大数据库，搭建一个统一平台，推动三大系统建立。 1、根本建成自然人库。以社区警务e超市为根底库，依托区电子政务网络平台，依靠制度化的信息沟通与共享机制，由公安分局牵头，区计生、民政、卫生、教育、劳动、房管等部门亲密协作，建立一个掩盖户籍、婚姻、计生、教育、安康、社保、住房等信息于一体的自然人库。（2月底前完成） 2、根本建成法人库。由工商部门牵头，贸易、物业、安监、街道、公安、财政、质监、国税、地税等部门协作，共同做好法人库建立。（3月底前完成） 3、根本建成地理信息库。为避开重复建立以及系统之间的冲突，全区统一采纳测绘院开发的地图，建立好地理信息库。同时，由区府办牵头，城管、教育、卫生、物业、贸易等部门协作，进一步完善扩大地理信息。（4月底前完成）