两条例自查报告5篇.docx
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1、 两条例自查报告5篇 两条例自查报告篇1 20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保厅的详细业务指导下,我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查讨论、严格信息报送,把实现好、维护好群众最关怀、最直接、最现实的利益摆在突出位置,坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本,在不断提高信访事项的办理质量、稳固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作,较好地完成了信访各项工作任务。根据关于开展环境信访工作检查的通知(xx环办发20xx222号)要求,我局结合工作实际,对环境信访工作开展了自查。现将自查状况报告如下: 一
2、、环境信访根本状况及分析 20xx年1-8月,我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件(含“xx”热线电话)、网络投诉26件,其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建立工程类1件、创造建议类1件、环境监测类1件、询问类5件、其它7件。截至8月28日,已办结完毕966件,办结率99%,其余7件尚在办理中。 从我市受理根本状况来看,今年1-8月受理量同比20xx年下降约17%,信访形势有所好转,但信访工作任务仍旧繁重:首先,来电信访投诉仍占主要局部。当前电
3、话热线举报渠道较多,群众可通过“xx”环保热线、“xx”市民热线以及我局公布的其他电话进展投诉,电话信访量大;其次,噪声污染类投诉仍旧居高不下,其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建,夜间施工噪声扰民问题时有发生,群众投诉较多,且夜间施工噪声扰民类问题易反弹,加之存在监管薄弱等缘由,导致此类问题始终成为热点和难点;再次,超期办理信件较多,影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及xx区范围,而xx区环保部门人员紧急,与工作量不成正比,导致一些信件得不到准时、有效地处理,一些群众反复投诉,使得xx区范围内信访超期信件增多,影响我市整体信访按期办结效率。 二、主要开展工作 (一)加
4、强组织领导,落实工作责任 一是实行“一岗双责”责任制,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,责任处室详细抓的工作机制,同时将信访工作纳入重要议事日程,强化对领导干部的信访工作考核,落实工作责任;二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组,落实了环境信访工作机构、专职干部和人员;三是在节假日、汛期、两会等特别时期和敏感时期,实行领导干部带班值守制度,确保突发环境大事发生时准时响应和应对,维护社会和谐稳定。 (二)加强初信初访办理力度 初信初访工作是信访工作的主要局部,我局高度重视初信初访工作,不断加强初信初访办理力度:一是实行首办责任制。根据“属地治理、
5、分级负责,谁主管、谁负责,依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,限期解决初信初访问题;二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必需做到“事事有结果、件件有回音”,坚决杜绝调查不准时、敷衍了事、查处不到位等现象,要求当月信访件办结率为100%,信访回复率100%;三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映剧烈、重复投诉的信访问题,加强督办力度,并依据工作需要适时进展现场督查,以提高办理质量和效率。 (三)完善信访工作机制 1.建立信访月通报制度 今年以来,我局创新工作思路和工作方法,实行信访月通报制度。以月为通报时段,对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较
6、好的信件、未办结的信件等状况在全市环保系统通报,并呈市局各领导阅示,引起领导干部的足够重视,加强督导批示,提高信访办理质量和效率,促使我市环境信访工作整体水平得到提升。 2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制 今年以来,我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展,印发了领导干部接访下访工作方案(xx环发20xx155号),明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求,同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外,我局建立了领导干部接访下访台账,截止目前,我局领导共接访6件49人次,下访5次。 3.建立信息报送工作机制 为保障我市环境安全和社会和谐稳定,我局主要建立了以下信
7、息报送工作机制:一是建立冲突纠纷排查化解报送制度。根据“属地治理、分级负责”原则,要求各属地环保部门定期对冲突纠纷进展排查,对排查化解出的问题,要及早、就地化解,同时对信访突出问题进展梳理,消退涉稳隐患,并准时将排查梳理信息报送市局,以便把握全市环境安全状况;二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县(区)信息联络人员根据“有事报事、无事报平安”的要求准时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“xx”环保热线受理中心,发觉有特别或突发状况,准时上报;三是实行局领导干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。 (四)进一步畅通信访
8、渠道 今年,我局在信访渠道方面主要是做好稳固工作,切实保障信访各渠道畅通:一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接,有信必回。对群众主动来访,做到热忱接待、微笑相迎,具体记录群众的诉求并准时进展办理和回复。对群众来信,尽快办理并与来信人进展联系沟通,使群众诉求准时得到回应。二是畅通“xx”环保热线电话,做好24小时人工值守工作,确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题,准时核实状况,并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年,我局除了稳固已有网络渠道外,还根据国家环保部的统一工作部署,开通了微信举报平台,增加了网络举报投诉渠道,实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。 (五)加
9、强对上级部门转办、省厅转办信件的办理 20xx年1-8月,我局共收到市级部门转办来件7件(含领导批示信件4件)、省环保厅转办信件6件(含xx环保网领导信箱5件),目前均已办结完毕,且未再接到群众的重复投诉。此类信件,我局历来高度重视,根据属地化治理原则进展督查督办,严格规定办结时限,要求属地环保部门准时对信件反映内容进展调查处理,核实群众反映状况,并做好群众沟通工作,正面回复群众诉求,确保不因调处不到位、回复不准时而造成群众的再次投诉,同时也保障了群众的正值环境权益。 (六)着力化解重点环境信访问题 今年以来,我市共有以下两件信访突出问题: 1.xx区xx镇xx村村民反映xx钢集团xx股份公司
10、废钢厂和xxxx制品厂的相关信访问题 今年3月以来,我局先后4次接访了xx区xx镇xx村村民xx等10人上访反映xx钢集团xx股份公司废钢厂和xxxx制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题,领导干部带队前后屡次到企业现场进展调查处理,深入基层一线,了解企业状况,走访群众,面对面与上访人员沟通沟通。在开展噪声监测的根底上,我局还积极主动协调相关部门,力求解决问题,但因该信访问题涉及状况简单,存在多个问题,又涉及多个职能部门,解决难度特别大,且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际状况,为促使群众反映问题尽早得到解决,我局已将具体状况书面报告市委群工局,并建议责成xx区政府牵头处理,切
11、实化解冲突纠纷,维护社会稳定。 2.xx县xx乡xx村村民再次上访反映xx州xx县xx乡稀土选矿厂废水污染环境问题 今年2月11日,我市xx县xx乡xx村村民上访到国家环保部,剧烈反映xx州xx县xx乡稀土选矿厂排放废水对xx村200多户村民的生产生活用水造成严峻环境污染的问题。该问题自20xx年以来,已有村民先后屡次上访反映,但由于问题成因简单且涉及跨界污染问题,根据属地治理原则,我市环保部门对污染企业无治理权,致使问题至今未能从根本上解决。期间,省环保厅屡次组织督导组到xx州和xx市两地督办,我市、县两级环保部门均高度重视,积极参加专题会议,准时将有关状况上报市人民政府。xx县和xx县政府
12、于4月28日就此问题对接和座谈后,达成了初步解决方案,并快速落实措施。目前,该问题已大致得到解决,群众未再进展上访,我局已责成xx县环保局准时跟踪把握动态状况,做好群众沟通安抚工作,并积极协调协作xx州环保局,促进问题化解,同时积极向省环保厅及市人民政府报告该大事的工作进展状况。 (七)狠抓信访督查督办工作 今年以来,我局不断强化信访督查督办工作,把信访督察督办工作作为重点工作来开展:一是定期对转办信件进展梳理,对未能按时回复和超期未回复的信件,进展催办,加快办理速度;二是通过信访月通报制度,将当月以及本年累计未办结信件纳入通报,并呈全市环保系统各单位领导阅示;三是对领导批示、反复投诉、群众反
13、映剧烈、化解难度大的信访件,实行领导亲自率队进展现场督查。今年上半年,我局党组成员、总工程师xx同志几次率队分别对xx州xx县xx乡稀土选矿厂废水污染环境问题和xx钢集团xx股份公司废钢厂、xxxx制品厂等相关信访问题进展了亲督实查,切实找准问题根源,制定化解措施,加大协调解决力度,促使信访问题得到了有效解决。 (八)开展冲突纠纷隐患排查 20xx年我局进一步加强对环境冲突纠纷的排查化解力度,在做好日常冲突纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映剧烈的环境问题的排查梳理,做到超前防范,增加工作的主动性,及早发觉潜在的不稳定因素,将各类
14、冲突和隐患解决在萌芽状态,对排查出来的各种不稳定因素,准时交办属地环保部门,并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施,限期解决。截止目前,我局共排查出1件冲突纠纷和涉稳案件,该件为xx县xx乡xx村村民上访反映xx州xx县xx乡稀土选矿厂废水污染环境问题,现已根本得到解决。 (九)开展全市环境信访维稳专题调研 今年,我局下发了关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知(xx环发20xxxx号),并于8月4日至5日,由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作,对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的标准等方面提出了新的要求,为进一步做好
15、环境信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定供应了有力支撑。 三、存在的问题 (一)历史遗留问题 由于我市早期规划不合理,加上先生产后生活的观念,城市工业区与住宅区混杂而建,导致近年来一些环境成因简单、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题简单程度较大,又因现行法律法规的完善和调整,政策不断变化,因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访,给信访工作造成很大困扰。 (二)夜间施工噪声投诉问题 当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要局部,尤其是我市xx区大量新楼盘的修建,给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长,
16、持续时间久,导致夜间建筑施工现象常常发生,引发群众的屡次投诉和反复投诉,增加了信访工作量。 (三)信访维稳力气照旧薄弱问题 我局积极开展环境信访维稳工作,取得了肯定的成效和成绩,但信访维稳力气照旧薄弱,主要表达为:环境信访维稳工作是一项长期而艰难的任务,而我市信访维稳机构和人员多为兼职,信访量与调处队伍不成比例,制度机制还不够健全完善等,导致信访维稳工作很被动,影响整体工作效率。 四、下一步工作 (一)加强与部门之间的协调沟通 对历史遗留问题,涉及多职能部门类信件,我局将加强与相关部门的协调和沟通,共同讨论并制定化解方案,合力化解信访难题,同时将疑难、重点类信访案件状况准时上报属地政府和上级环
17、保部门。 (二)加强对夜间施工的环境监管 夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要局部,下步工作中,我局将根据“属地治理”原则,加强对建筑施工工地的监管,要求施工方必需合法依规进展施工,坚决查处夜间违法施工行为,严格环境执法,加大惩治力度,为民众制造一个良好的生活环境。 (三)加强信访维稳根底力量建立 积极争取地方政府和财政支持,努力健全和完善信访维稳机构建立,加强对现有信访工作人员的培训和教育,提高信访工作人员的业务素养和力量,并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制,创新工作方法,提高我市信访工作整体效率。 两条例自查报告篇2 自查自纠活动开展以来,我仔细学习中国共产
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