(ppt)《女职工劳动保护特别规定》解读及当前工会女职工工作主要.ppt
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1、女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定解读及解读及当前工会女职工工作当前工会女职工工作主要任务主要任务徐徐 艳艳20132013年年5 5月月2424日日一、当前工会女职工工作面临的形势一、当前工会女职工工作面临的形势n n(一)形势(一)形势(一)形势(一)形势 国际国内形势复杂严峻:国际国内形势复杂严峻:国际金融危机的影响并未消退,一国际金融危机的影响并未消退,一些国家政治、社会各领域的深层次矛些国家政治、社会各领域的深层次矛盾和问题集中暴露,逐渐演变为经济盾和问题集中暴露,逐渐演变为经济危机、社会危机、政治危机。危机、社会危机、政治危机。从国内看,经济发展中不平衡、不从国内看,经济
2、发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。一些中小型微型企业经营困难、出。一些中小型微型企业经营困难、濒临倒闭,给职工群众特别是女职工濒临倒闭,给职工群众特别是女职工的利益实现带来一定影响。的利益实现带来一定影响。一、当前工会女职工工作面临的形势一、当前工会女职工工作面临的形势n n全总十五届六次执委会议明确了工会工作的总体要求和主要任务,强调要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,要引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,要面对面心贴心实打实面对面心贴心实打实地做好新形势下职工群众工作,在保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定中充分发挥工人阶级的主力
3、军作用。这些都对工会女职工工作提出新的课题和新的要求。一、当前工会女职工工作面临的形势一、当前工会女职工工作面临的形势(二)女职工群体机构变化二)女职工群体机构变化 一是女职工队伍不断发展壮大,已由改革开放初期的3128万人增至亿,占职工总数的42.7%。三是非公企业女职工比例不断增加,女农民工已成为女职工队伍的重要组成,分别占企业女职工总数的82.1%和女职工总数的37%。二是女职工就业领域不断拓宽,由原来的纺织、轻工、服务等传统行业,已扩展到国民经济的各行各业。一、当前工会女职工工作面临的形势一、当前工会女职工工作面临的形势(三)女职工工作面临许多新问题 一是女职工整体素质依然偏低,高技能
4、、创新型女性人才少。二是侵害女职工权益现象多有发生。三是困难女职工家庭负担重,部分女职工因工作和生活压力较大形成一定的心理障碍。四是一些地方和企业女职工组织不够健全,联系女职工不够密切,诉求表达渠道不够通畅。五是少数单位工会女职工工作相对薄弱。二、当前工会女职工工作的主要任务二、当前工会女职工工作的主要任务(一)女职工工作的基本特点 特特殊殊性性生理 心理 综综合合性性 相相对对独独立立性性二、当前工会女职工工作的主要任务二、当前工会女职工工作的主要任务n n(一)建立健全工会女职工组织,夯实工(一)建立健全工会女职工组织,夯实工作基础。作基础。n n(二)依法维护女职工合法权益和特殊利(二)
5、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责。益,履行好基本职责。n n(三)创新女职工建功立业素质提升活动,(三)创新女职工建功立业素质提升活动,为女职工成才建功搭建更多的平台。为女职工成才建功搭建更多的平台。n n(四)努力帮扶困难女职工,实现女职工(四)努力帮扶困难女职工,实现女职工队伍的和谐稳定。队伍的和谐稳定。一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础n n20132013年目标年目标:全市工会女职工组织组建率:全市工会女职工组织组建率100%100%,规,规模以
6、上企业达模以上企业达100%100%n n组建工会女职工组织的单位数含:组建工会女职工组织的单位数含:单独建立工会女职工委员会的单位数;区域性单独建立工会女职工委员会的单位数;区域性行业性工会联合会女职工委员会所覆盖的单位数;行业性工会联合会女职工委员会所覆盖的单位数;女会员不足女会员不足1010人,已设女工委员的单位数。人,已设女工委员的单位数。n n规模以上企业:规模以上企业:规模以上工业企业是指年主营业务收入在规模以上工业企业是指年主营业务收入在20002000万元及以上的工业企业。万元及以上的工业企业。规模以上商业企业是指年商品销售额在规模以上商业企业是指年商品销售额在20002000
7、万万元及以上的批发业企业(单位)和年商品销售额在元及以上的批发业企业(单位)和年商品销售额在500500万元及以上的零售业企业万元及以上的零售业企业。(一)工会女职工组织建设的依据(一)工会女职工组织建设的依据(一)工会女职工组织建设的依据(一)工会女职工组织建设的依据n n工会法:女职工人数较多的,可以建立工会女职工委工会法:女职工人数较多的,可以建立工会女职工委员会,在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的,员会,在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的,可以在工会委员会中设女职工委员。可以在工会委员会中设女职工委员。n n中国工会章程第十四条:各级工会建立女职工委员会,中国工会章程第
8、十四条:各级工会建立女职工委员会,表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会领职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会领导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇联的团体会员,通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。联的团体会员,通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。n n企业工会工作条例专门用第六章来明确阐述企业工会企业工会工
9、作条例专门用第六章来明确阐述企业工会女职工组织的建设和职责。女职工组织的建设和职责。n n工会女职工委员会工作条例具体明确了工会女职工组工会女职工委员会工作条例具体明确了工会女职工组织的性质、组织制度、工作制度和经费来源等相关规定。织的性质、组织制度、工作制度和经费来源等相关规定。一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础(二)工会女职工组织的组织制度(二)工会女职工组织的组织制度(二)工会女职工组织的组织制度(二)工会女职工组织的组织制度1 1、工会女职工组织的性质、工会女职
10、工组织的性质 工会女职工组织是同级工会领导下的维护女职工合工会女职工组织是同级工会领导下的维护女职工合法权益的具有群众性、代表性、民主性的女会员组法权益的具有群众性、代表性、民主性的女会员组织,其组织形式为女职工委员会。织,其组织形式为女职工委员会。2 2、组建要求、组建要求 一是女职工委员会应与工会委员会同时建立。一是女职工委员会应与工会委员会同时建立。届期三或五年,与工会委员会同步。届期三或五年,与工会委员会同步。二是除县和县以上各级地方工会、产业工会依二是除县和县以上各级地方工会、产业工会依法建立女职工委员会外,企业、事业单位和机关工法建立女职工委员会外,企业、事业单位和机关工会中有女会
11、员会中有女会员1010名以上的应建立女职工委员会,不名以上的应建立女职工委员会,不足足1010名的可以设女职工委员。名的可以设女职工委员。一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础 3 3、组建方式、组建方式 一是女职工委员会委员由同级工会委员会提名,一是女职工委员会委员由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上产生。二是召开女职工大会在充分协商的基础上产生。二是召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。或女职工代表大会选举产生。4 4、如何召开女职工(代表)大会、如何召开女职工(
12、代表)大会 女会员在女会员在100100人以下的单位,一般召开工会女人以下的单位,一般召开工会女职工大会。召开女职工代表大会的,根据女会员职工大会。召开女职工代表大会的,根据女会员人数按比例确定女职工代表数。人数按比例确定女职工代表数。女职工(代表)大会由工会女职工委员会召女职工(代表)大会由工会女职工委员会召集。一是届期内召开的会议,主要任务是:审议集。一是届期内召开的会议,主要任务是:审议批准基层工会女职工委员会的工作报告,讨论决批准基层工会女职工委员会的工作报告,讨论决定本单位女职工的重大问题。二是届期满后召开定本单位女职工的重大问题。二是届期满后召开的会议。也就是换届会议,除届期内会议
13、的任务的会议。也就是换届会议,除届期内会议的任务外,还要选举产生新一届工会女职工委员会。外,还要选举产生新一届工会女职工委员会。工会会员工会会员工会会员工会会员(代表代表代表代表)大会与女职工大会与女职工大会与女职工大会与女职工(代表代表代表代表)大会的大会的大会的大会的“两会合一两会合一两会合一两会合一”n n由工会会员代表中的女职工代表,选举产生女职由工会会员代表中的女职工代表,选举产生女职工委员会委员和女职工委员会主任、副主任。如工委员会委员和女职工委员会主任、副主任。如果工会会员代表中的女职工代表达不到规定的要果工会会员代表中的女职工代表达不到规定的要求,可按规定比例吸收部分纯女职工代
14、表参加会求,可按规定比例吸收部分纯女职工代表参加会议,纯女职工代表由全体女会员直接选举产生。议,纯女职工代表由全体女会员直接选举产生。纯女职工代表只参加女职工委员会委员和女职工纯女职工代表只参加女职工委员会委员和女职工委员会主任、副主任的选举,以保证选举按程序委员会主任、副主任的选举,以保证选举按程序进行。进行。n n区域性、行业性工会联合会的女职工委员会,建区域性、行业性工会联合会的女职工委员会,建议采取召开女职工代表大会方式产生。议采取召开女职工代表大会方式产生。工会女职工委员会主任、副主任的产生工会女职工委员会主任、副主任的产生 由同级工会女主席或女副主席担任。如果同级工会没由同级工会女
15、主席或女副主席担任。如果同级工会没有女主席或女副主席的,可按以下办法产生:一是由同级有女主席或女副主席的,可按以下办法产生:一是由同级工会委员会提名,由女职工委员会推选产生;二是召开女工会委员会提名,由女职工委员会推选产生;二是召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。产生后,报上级工职工大会或女职工代表大会选举产生。产生后,报上级工会女职工委员会备案。会女职工委员会备案。基层工会实行女职工委员会主任由女会员直接选举产基层工会实行女职工委员会主任由女会员直接选举产生。生。任期内由于各种原因需要调整时,由工会女职工委员任期内由于各种原因需要调整时,由工会女职工委员会提出相应的替补、增补人选,经同级
16、工会委员会审议通会提出相应的替补、增补人选,经同级工会委员会审议通过予以替补、增补。过予以替补、增补。(三)女职工组织的工作经费(三)女职工组织的工作经费 工会女职工委员会条例工会女职工委员会条例2626条明确规定:各级条明确规定:各级工会要为工会女职工委员会开展工作与活动提供必工会要为工会女职工委员会开展工作与活动提供必要的经费,所需经费应列入同级工会的经费预算。要的经费,所需经费应列入同级工会的经费预算。其中包括:其中包括:n n工作经费工作经费工作经费工作经费:包括三八表彰,召开女职工大会或女职:包括三八表彰,召开女职工大会或女职工代表大会的会务费。工代表大会的会务费。n n培训经费培训
17、经费:如工会女职工委员会培训女工干部和积:如工会女职工委员会培训女工干部和积极分子所需费用,举办政策法律、岗位技能、健康极分子所需费用,举办政策法律、岗位技能、健康等各类讲座所需费用。等各类讲座所需费用。n n活动经费活动经费:举办文化、娱乐活动,体育比赛,联欢:举办文化、娱乐活动,体育比赛,联欢参观、技术交流、知识竞赛,订阅的报刊等活动。参观、技术交流、知识竞赛,订阅的报刊等活动。n n困难补助费困难补助费:对特殊困难女职工的生活补助费,可:对特殊困难女职工的生活补助费,可由帮扶资金支付。由帮扶资金支付。一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立
18、健全工会女职工组织,夯实工作基础一、建立健全工会女职工组织,夯实工作基础二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责。基本职责。基本职责。基本职责。(一)女职工有哪些权益(一)女职工有哪些权益 女职工的合法权益,实际上是指女职工的法女职工的合法权益,实际上是指女职工的法女职工的合法权益,实际上是指女职工的法女职工的合法权益,实际上是指女职工的法定权益,即女职工依照有关法律法规和政策定权益,即女职工依照有关法律法规和政策定权益,即女职工依照有关法律法规和政策
19、定权益,即女职工依照有关法律法规和政策的规定所应享有的一切权利。包括以下内容的规定所应享有的一切权利。包括以下内容的规定所应享有的一切权利。包括以下内容的规定所应享有的一切权利。包括以下内容:n n政治权益政治权益政治权益政治权益n n文化教育权益文化教育权益文化教育权益文化教育权益 n n劳动权益劳动权益劳动权益劳动权益n n财产和婚姻家庭权益财产和婚姻家庭权益财产和婚姻家庭权益财产和婚姻家庭权益n n人身权益人身权益人身权益人身权益二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责。二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责。二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责
20、。二、依法维护女职工合法权益和特殊利益,履行好基本职责。(二)有关女职工劳动权益的法律法规(二)有关女职工劳动权益的法律法规(二)有关女职工劳动权益的法律法规(二)有关女职工劳动权益的法律法规 女职工劳动保护特别规定妇女权益保障法、女职工劳动保护特别规定妇女权益保障法、劳动法、湖北省女职工劳动保护规定、武汉市劳动法、湖北省女职工劳动保护规定、武汉市职工生育保险办法、湖北省人口与计划生育条例职工生育保险办法、湖北省人口与计划生育条例女职工禁忌劳动范围的规定、女职工保健工作规定女职工禁忌劳动范围的规定、女职工保健工作规定其他与女职工权益保护相关的法律法规其他与女职工权益保护相关的法律法规(三)当前
21、女职工特殊利益保护中存在的主要问题(三)当前女职工特殊利益保护中存在的主要问题(三)当前女职工特殊利益保护中存在的主要问题(三)当前女职工特殊利益保护中存在的主要问题n n一是劳动就业形势严峻,女职工在就业中处于劣势与被动;一是劳动就业形势严峻,女职工在就业中处于劣势与被动;n n二是劳动收入偏低,存在男女同工不同酬现象;二是劳动收入偏低,存在男女同工不同酬现象;n n三是女职工劳动保护经费投入不足;三是女职工劳动保护经费投入不足;n n四是女职工四期保护状况差异较大;四是女职工四期保护状况差异较大;n n五是灵活就业女职工劳动权益被忽视;五是灵活就业女职工劳动权益被忽视;(四)女职工权益维护
22、的内容(四)女职工权益维护的内容(四)女职工权益维护的内容(四)女职工权益维护的内容 1 1、就业方面、就业方面 (1 1)用人单位招(聘)用人员,除法律、法规和规章规)用人单位招(聘)用人员,除法律、法规和规章规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝招(聘)用妇女,不得提高对妇女的招(聘)用标准。招(聘)用妇女,不得提高对妇女的招(聘)用标准。(2 2)用人单位不得在劳动合同或聘用合同(以下统称劳)用人单位不得在劳动合同或聘用合同(以下统称劳动合同)中,规定限制女职工结婚、生育等合法权益的内动合同)中,规定限制女职工结婚、生育等合
23、法权益的内容。容。(3 3)女职工在孕期、产期、哺乳期的,除法律、行政法)女职工在孕期、产期、哺乳期的,除法律、行政法规规定的特殊情形以及女职工辞职或者提出解除、终止劳规规定的特殊情形以及女职工辞职或者提出解除、终止劳动合同外,用人单位不得辞退女职工或者与其解除、终止动合同外,用人单位不得辞退女职工或者与其解除、终止劳动合同。劳动合同。2 2、女职工禁忌劳动范围的规定、女职工禁忌劳动范围的规定、女职工禁忌劳动范围的规定、女职工禁忌劳动范围的规定 3 3、女职工经期间的劳动保护、女职工经期间的劳动保护、女职工经期间的劳动保护、女职工经期间的劳动保护 用人单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国
24、用人单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国用人单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国用人单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。家规定的第三级体力劳动强度的劳动。家规定的第三级体力劳动强度的劳动。家规定的第三级体力劳动强度的劳动。对女职工因月经过对女职工因月经过对女职工因月经过对女职工因月经过多或痛经而不能正常工作的,经用人单位指定的医疗机构多或痛经而不能正常工作的,经用人单位指定的医疗机构多或痛经而不能正常工作的,经用人单位指定的医疗机构多或痛经而不能正常工作的,经用人单位指定的医疗机构证明,用人单位可适当给予其证明,用人单位可适当给予其证明,用人
25、单位可适当给予其证明,用人单位可适当给予其1 1至至至至2 2天的休息。天的休息。天的休息。天的休息。用人单位应给予女职工经期特殊卫生保护,向女职工用人单位应给予女职工经期特殊卫生保护,向女职工用人单位应给予女职工经期特殊卫生保护,向女职工用人单位应给予女职工经期特殊卫生保护,向女职工发放必要的卫生用品和劳动保护卫生费(省财政厅和省总发放必要的卫生用品和劳动保护卫生费(省财政厅和省总发放必要的卫生用品和劳动保护卫生费(省财政厅和省总发放必要的卫生用品和劳动保护卫生费(省财政厅和省总联合发文,具体标准为联合发文,具体标准为联合发文,具体标准为联合发文,具体标准为2020元。市财政局和市总已转发)
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