2023年关于加强五项管理工作方案.pdf

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1、关于切实加强“五项管理”工作方案 1 根据教育部关于加强中小学生手机、作业、读物、睡眠、体质等五项管理的相关文件和国务院教育督导办关于“五项管理”实地督查工作要点精神，为认真贯彻落立德树人根本任务，全面落实素质教育，推进育人方式改革，规范学校办学行为，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。结合我县实际，现就“五项管理”工作提出如下要求，请认真抓好落实。一、强化工作要求，细化工作措施（一）手机管理 坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。1.严格按照教育部办公厅

2、关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知和教育部等八部门联合印发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求，切实做好预防中小学生沉迷网络，教育和引导儿童青少年近视防控工作，促进学生身心健康。2.压实“一把手“责任。建立健全中小学校长抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学生，加强重点关注，及时进行疏导和教育。3.加强常态化宣传教育，组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行全国青少年网络文明公约，树立网络责任意识和道德意识。4.凝聚家校合力。各校要将“手机管理”纳入家校合力育人工作范畴，通过家访、家长会等多种方

3、式加强对家长的培训、引导。5.建立健全家校联系方式。各学校要制定切实可行的学生手机管理办法，通过建设学生与家长联系的固定电话等方式，建立健全学生与家长的联系方式，确保学生与家长联系方便、快捷、顺畅。（二）睡眠管理 明确家庭和学校的边界，科学细化学校的管理方式，积极开展学生睡眠调查和监测，及时了解学生睡眠情况。1.强化科学睡眠宣传教育。各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小

4、学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。2.科学安排作息时间。各校要科学制定作息时间，不得要求或变相要求学生提早到校，不得随意延长在校学习时间。小学上午上课时间一般不早于 8:20,中学一般不早于 8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学

5、生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。3.切实保障睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，按照小学、初中、高中睡眠时间分别不晚于 21:00、22：00、23:00,小学生每天睡眠时间应达到 10 小时，初中生应达到 9 小时，高中生应达到 8 小时。（三）作业管理 切实加强学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，进一步减轻中小学生课业负担，形成家校共育合力，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业

6、不超过 60 分钟，初中家庭作业不超过 90 分式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促钟，高中合理安排作业时间。2.科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，各校要开展科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业的探究，要经常性组织作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期开展优秀作业评选与展示交流活动，建立优质

7、作业资源共建共享机制。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业。避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。3.强化作业批发和反馈。教师要严格遵守“有布置必批改“的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈。严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长评改作业，不得要求学生自批自改。（四）读物管理 中小学校课外读物推荐必须坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，把阅读作为各校重要的教育教学内容，参照教育部发布的中小学生阅读指导目录，为学生量身定做适合的成长书单，并鼓励教师多将经典引入课堂,作为教育教学素材，引导青少年学生养成良好

8、的阅读习惯。1.严格按照江西省中小学图书馆（室）管理办法（试行）规范管理图书阅览室，每天按时向学生开放。式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促2.按中小学生阅读指导目录为学生量身定做适合的成长书单，指导学生阅读健康有益的课外读物。3.严格按照江西省关于规范中小学教学用书有关工作的文件精神，规范教学用书管理，严禁在新华书店以外为师生

9、订购教辅资料、读物。4.切实加强捐赠课外读物的管理，强化审核把关，确保价值取向和适宜性。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。5.大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，各校人积极设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。要发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。建立阅读激励机制，各校积极表彰在阅读活动表现突出的师生，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。（五）体质管理 将健康体质作为学校管理内容，列入工作考核体系，全面提高学生身体素质和心理素质，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实的基础。1.严格落实教育部义务教

10、育课程设置实验方案开齐课程，开足课时。2.开齐、开足并上好体育课，确保学生掌握 1-2 门体育技式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促能。3.认真组织学生开展阳光体育锻炼活动，确保学生每天锻炼不少于 1 小时。4.积极组织开展学生田径运动会、校园足球、乒乓球、篮球等各种体育竞赛活动，丰富学生课余生活，提升学生综合素质。5.做好学生

11、体质健康测试工作，按时上报相关数据，关注学生个体，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，指导学生开展增强体质训练。二、认真开展自查，及时查偏整改 各校要定期开展自查工作，及时发现问题，及时整改纠偏,确保工作落到实处。同时要引导广大家长共同参与“五项管理“工作，接受社会监督。三、严肃责任追究，推动工作落实 县教体局将对各学校“五项管理”工作不定期开展督导检查,并将此项工作纳入学校年度工作绩效考核，对工作落实不到位的学校及个人，按照相关要求严肃处理。对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，发现一起查处一起，决不姑息。请各校务必高度重视“五项管理”工作，建立领导机构，明确专人抓管，迅速将文件精

12、神传达到各中小学校和全体教师，并式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促通过建设宣传专栏、电子屏宣传、发放致家长一封信和公布监督电话等形式，加强宣传和舆论监督，浓厚全社会关心关爱的氛围,推进“五项管理“工作落实到位。关于切实加强“五项管理”工作方案 2 为了进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，更好地推动“五项管理”相

13、关政策规定落实落地，促进学生健康成长、全面发展。根据国务院教育督导委员会办公室印发 关于组织责任督学进行“五项管理“督导的通知和人民政府教育督导办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知精神，结合我县实际，对全县开展“五项管理”专项督查，现将相关事项通知如下：一、督导时间 2021 年 5 月到 12 月底，每月到校督导一次 二、督导范围 全县各中小学 三、督导内容（一）作业管理。重点督严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业等情况。式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理

14、坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促（二）睡眠管理。重点督落实中小学上午上课时间规定，建立学生按时就寝制度，管控校外培训时间及培训内容，加强网课平台和网络游戏监管，开展学生睡眠监测等情况。（三）手机管理。重点督是否对学生带手机入校园进行管理,是否建立学生手机校园内统一保管制度，是否对用手机布置或完成作业行为进行管控，是否对学生使用手机进行教育引导等情况。（四）课外读物管理。重点督课外读物进校园管理，校园推荐图书质量把关，校园内销售课外读物行为管控

15、，严禁强制或变相强制学生购买课外读物等情况。（五）体质健康管理。重点督开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼 1 小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度等情况。（实地督查要点详见附件 1）四、督导组织与要求（一）学校工作 1.各学校要切实承担起“五项管理“的主体责任，成立以校长为组长的工作领导小组，健全工作机制，明确岗位责任，创新工作措施。通过国旗下讲话、班（团队）会、家长会、告家长书、微信公众号等多种途径，向师生、家长做好宣传解释工作，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，确保推进“五项管式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养

16、德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促理”工作取得实效。2.各学校要严格对照*县中小学“五项管理”实地督查要点，认真开展自查自评，并如实填写督导评估自评表，严禁弄虚作假，每月 10 日前由学校督导联络员将自评进展情况报送挂牌责任督学，通知挂牌责任督学到校进行督查。（二）责任督学工作 1.各责任督学要将“五项管理、纳入常态督导的内容，严格按照“五项管理”实地督查的要点，采取“四不两直”的工作方式，通过校园巡查、推门听

17、课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，每月到校督导时均关注“五项管理”落实情况。2.认真填写*县中小学“五项管理”实地督查自评表，做好督导工作记录，针对督导存在问题，提出合理整改建议，督促挂牌学校限期整改，并于每月 20 日前将督导报告报送本责任区办公室备案。3.督导工作中，责任督学要严格执行中央“八项规定”。（三）责任区办公室工作 1.各责任区办公室要在每月 5 日前召开“一月一主题”督导工作会，通知县教育督导室包片人员、片区责任督学和督学联络员参加，组织系统学习“五项管理“有关通知，全面领会“五项管理”的精神实质，把握好主要内容和具体要求，指定若干名责式改革规范学校办学行为引导全社会树立

18、科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促任督学作案例交流，确保责任督学每月到校督导一次，督导见成效。同时，撰写新闻报道并及时发到责任督学工作群。2.各责任区办公室要在组织责任督学开展“五项管理”督导工作的基础上，形成本片区自查报告，字数控制在 2500 字以内，包括工作落实情况、存在的问题和下一步打算，重点是存在的问题，于每月 25 日前将电子版报送督导室邮箱：。（四

19、）县教育督导室工作 县教育督导室将按照双随机的原则组织人员对学校“五项管理”工作进行督导检查，督促中小学校按照责任督学提出的问题和意见，及时整改、立行立改。对整改不落实的，及时进行通报、约谈。关于切实加强“五项管理”工作方案 3 为全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，推进育人方式改革，全面发展素质教育，规范学校办学行为，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现将中小学生手机管理、睡眠管理、读物管理、作业管理、体质管理（五项管理）工作相关要求通知如下，请

20、遵照执行。一、加强组织领导，认真组织学习 各县（市、区）教体局要切实承担起“五项管理”的主体责式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促任，坚持主要领导亲自过问、分管领导具体落实，协调解决制约工作开展的重点与难点问题，保证各项工作顺利推进。各学校成立以校长为组长，分管校长、各职能科室、各年级部负责人组成的工作领导小组，健全工作机制，明

21、确岗位责任，创新工作措施,确保推进“五项管理”工作取得实效。各县（市、区）教体局、各学校要提高认识，迅速组织对“五项管理”的专题学习，通过学习原文、专题辅导、集中讲解等多种方式，全面系统把握“五项管理”的内容及其内涵要义，全面掌握和领悟“五项管理“精 神。二、强化工作要求，细化工作措施（一）手机管理 严格落实教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知、河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知精神，坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。1.细化管理措施。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入

22、校园。学校应将手机管理纳入学校日常管理,制定具体办法，建立手机带入校园申请制度，明确统一保管的场所、式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促方式、责任人，提供必要保管装置。2.压实“一把手”责任。建立健全中小学校长抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学对“

23、五项管理”的专题学习，通过学习原文、专题辅导、集中讲解等多种方式，全面系统把握“五项管理”的内容及其内涵要义，全面掌握 和领悟“五项管理“精神。二、强化工作要求，细化工作措施（一）手机管理 严格落实教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知、河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知精神，坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。1.细化管理措施。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，建立手机带入校园申请制度，明确统一保管的场所、方式、责任人

24、，提供必要保管装置。2.压实“一把手”责任。建立健全中小学校长抓负总责、分式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、学习成绩异常下降等情况的学达到 8 小时。2.引导孩子健康生活。各县（市、区）、各学校要把科学睡眠宣传教育纳入教学体系和教师培训内容，采取多种

25、方式大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对中小学生健康成长的重要性。中小学校要指导家长和学生制订学生作息时间表，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。3.规范校外培训机构。校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00,每日 22:00 到次日 8:00 不得为未成年人提供游戏服务。（三）读物管理 严格落实教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知、河南省教育厅办公室转发教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知精神，把阅读作为各级各类学校重要

26、的教育教学内容，参照教育部发布的中小学生阅读指导目录，为学生量身定做适合的成长书单，并鼓励教师多将经典引入课堂，作为教育教学素材，引导青少年学生养成良好的阅读习惯。1.加强日常管理。加强对进校园中小学生课外读物的经常性式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促管理，进一步细化管理措施，明确责任分工，严格工作程序，把握时代要求，定期组织

27、排查整治，及时淘汰清除内容陈旧、导向错误、不合时宜、有毒有害的读物。2.严把读物进校园入口关。严格审查进校园课外读物的内容和质量，确保进入校园的中小学生课外读物价值导向正确，确保内容健康向上、适宜性和可读性强。3.做好图书管理。严格按照中小学图书馆（室）规程，规范管理图书阅览室，每天按时向学生开放，认真组织学生开展图书室借阅工作。（四）作业管理 严格落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知、河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知精神，对各学段作业明确具体要求，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异

28、化等突出问题，确保教育部义务教育学校作业管理“十项要求“有效落实。1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过 60 分钟，初中家庭作业不超过 90 分钟。2.科学合理布置作业。学校要根据学段、学科特点及学生实式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育

29、锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。3.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。（五）体质管理 严格落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知，将体质健康管理工作作为学校管理重要内容，全面提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力，并强化督导检查，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实的基础。1.开齐

30、开足体育与健康课程。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周 4 课时，小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周 2 课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。学校要逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，让每位学生掌握 1 一 2 项运动技能。式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少

31、年近视防控工作促2.保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排 30 分钟的大课间体育活动,每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。3.做好体质健康测试工作。全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014 年修订），对体质健康管理内容定期进行全面检测，认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作。及时发现学生体质健康问题并提出解决方案。4.完善体质健康管理评价考核体系。把体质健康管理工作纳入各县（市、区）和中小学的评价考核体系。各县（市、区）要建

32、立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。各中小学要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果反馈家长，形成家校协同育人合力。三、规范制定措施，加强宣传引导 各县（市、区）教体局、各学校要结合实际，对照“五项管理“要求制定本区域（校）实施细则。同时，要结合“五项管理”中提出的新要求、新提法、新内容，对本区域、本学校关于学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理工作等进行逐一清理，凡是与“五项管理“实施办法内容相冲突的，立即停止使用；凡式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持

33、疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促是与“五项管理”实施办法精神不一致的，一律作废或立即修改修订。各县（市、区）教体局要加强对上级政策要求、各校创新举措和工作成果的宣传和推广。各学校要结合不同年龄段学生实际，通过开学第一课、国旗下讲话、班（团队）会、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。四、加强督导检查，推动工作落实 各学校要定期开展自查工作，及时发现问题，及时整改纠偏

34、。各县（市、区）教体局要设立并向社会公开办学行为举报电话和信箱，广泛听取意见建议，及时解决学校“五项管理”过程中存在的问题，加强对学校工作指导，确保以务实举措落实落细“五项管理”工作要求。关于切实加强“五项管理”工作方案 4 一、指导思想 认真贯彻落实全国、全省和全市基础教育工作会议精神，大力推进中小学教育六项工程建设，切实加强学校常规教育教学工作管理，建立健全教育教学常规管理制度，建立常规管理的有效机制和长效机制，消除教育教学管理过程中的薄弱环节，全面加式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药

35、直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促强学校内部管理，全面提高办学水平和教育质量，努力办好令人民满意的教育。二、目标任务 1、逐项抓好落实工作。严格按照*市中小学校管理工作常规（试行）要求，通过开展学校常规管理年活动，规范办学行为，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。2、加强校园“三风”建设。努力提高教师职业道德素质，引导广大教师教书育人、为人师表、爱岗敬业，树立良好的教师职业形象。使学生勤奋好学、积极进取、全面发展。3、建立良好育人环境。努力做

36、到校园环境干净整洁，师生行为文明规范。教师教学区内禁止吸烟，学生在校园内禁止吃零食;把学生的行为习惯养成教育落在实处，抓出成效；大力开展“争当文明学生、争做文明班级、争创文明校园“活动。4、落实各项管理措施。坚持规范的升旗仪式，坚持规范的教育教学常规检查，坚持规范地开展学习“八荣八耻”等各项主题教育活动，提高学校常规管理水平。三、方法步骤 1、前期准备阶段（20*年 3 月下旬前）。学校组织教师学式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应

37、急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促习*市中小学校管理工作常规（试行），制定具体的实施方案，对照要求，逐条逐项进行自查自纠，将基本要求，分别明确到各个部门，细化管理目标，明确岗位职责，找准问题关键和工作切入点，研究制定措施，狠抓落实。2、全面实施阶段（20*年 4 月-20*年 12 月）。建立健全各项规章制度，使教育教学常规工作不断完善和发展，充分体现现代教育教学管理理念和工作思路，充分发挥规章制度在教育教学管理过程中激励评价功能，初步建立现代学校管理制度，努力提高学校的办学水平。3、总结迎检阶段（20*年元月）。迎接市教

38、育局考核评估组对我校的检查评估，积极申报市中小学校常规管理工作优秀学校，并做好相应的文档整理工作。四、工作措施（一）、建立岗位目标责任制，调动工作积极性。（二）、健全检查考核制度，树立良好的形象。（三）、加强学习宣教力度，建设学习型学校。（四）、坚持“三个不变”，加强德育工作领导。（五）、坚持“四个抓好”，提高教育工作成效。（六）、坚持“五项管理”，明确教育教学目标。式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视

39、实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促（七）、加强安全工作管理和法制宣传教育力度。关于切实加强“五项管理”工作方案 5 为促进全校学生身心健康发展，根据国务院教育督导委员会办公室近期印发的关于组织责任督学进行“五项管理“督导的通知省人民政府教育督导委员会办公室关于做好“五项管理”督导工作的通知市人民政府教育督导委员会办公室转发关于做好“五项管理”督导工作的通知等相关文件要求，我们认真学习关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五个方面管理要求和教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知等文件精神，结合我校实际及实践，进一步修订完善，制订出学校落实教育部

40、五项管理的措施方案如下：一、强化组织领导 根据文件要求，我校成立了学校“五项管理“专门领导小组,由学校党总支部书记、校长担任组长，作为学校“五项管理”的第一责任人，全面负责五项管理的指导和考核；副组长制定“五项管理”工作具体措施要求，定期对工作开展情况进行督导、检查、反馈和更新；组员负责落实“五项管理”的具体要求。领导小组设置具体如下：组长：校长（书记）式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求

41、切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促副组长：副校长、副书记 组员：教导主任、德育主任、教科室主任、总务主任、办公室主任及各班主任 二、制定工作目标 一是加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；二是加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；三是加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；四是加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；五是加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。三、明确工作要求 1、学校高度重视 加强“五项管理“是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动，学校要组织干部、教师以各种形式

42、深入学习“五项管理“有关要求，把“五项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容，持续推进，积极贯彻落实。2、落实主体责任 式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促一把手校长是直接责任人、第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动“五项管理”工作，学校各部门负责人对具体落实情况负责，积极主动做好协调工作，及时反馈工

43、作开展情况。3、建立长效机制“五项管理”是一项长期性、日常性工作，要长期抓、经常抓，以学校工作方案为基础，形成常态长效机制，把管理责任进一步压实，制订重点任务清单，理清责任链条，明确责任人，干部、教师、班主任、家长等各自承担不同责任，不留死角。4、改进工作方法 深入研究“五项管理”相关文件精神，充分征求学生、家长、教师的意见建议，形成统一目标，要把握好管理的边界和度，注意细节和方法，坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，要求要合情合理，问题要妥善处理，防止简单化处理，搞“一刀切”，激化矛盾。5、加强家校协同 做好家校协调工作，争取家长理解支持，指导家长履行相应责任，共同做好落实工作。6、及时整

44、改问题 式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促学校各部门对发现的问题要及时整改，立行立改。落实督导 常态化，定期自查自纠。学校多部门协调部署，研究落实“五项管理”工作，程序化地推动落实我校“五项管理“工作。7、做好政策宣讲 定期召集全校年级组长及学段主管会议，宣讲“五项管理“相关细则，督促各年级各学段切实按照要求每月开展“五项管理

45、”相关内容的学习和自查自纠。利用升旗仪式、班会课等时间，面向全校学生进行宣讲，同时利用学校公众号等宣传平台在线上对家长进行宣讲工作，及时收集意见反馈，为下一阶段工作的开展打好基础。关于切实加强“五项管理”工作方案 6 一、学校行政管理 1、学校要认真贯彻执行党的教育方针、政策和法规,遵循教育规律；坚持依法治校和以德治校，以科学发展观统领教育的全局，全面实施素质教育；坚持以提高教育质量为中心，切实抓好教育改革发展的各项工作；坚持重大事件报告制度，按时完成上级部门布置的各项工作任务，自觉接受教育行政部门的检查、监督和指导。2、学校要充分体现正确的办学方向。加强学生思想品德教式改革规范学校办学行为引

46、导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促育，重视培养学生的创新精神、实践能力、生存能力和综合能力,为学生全面发展和终身发展奠定基础，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。学校要依法规范办学行为，加强对教学过程的全程管理，建立教学管理制度；建立健全各项规章制度，制定学年和学期教学工作计划，确保学校各项工作运行顺畅。3、学校工作由校长全面负总责，分

47、管领导具体负责。建立领导干部责任追究制度，学校领导要坚守工作岗位，分工负责，密切配合，廉洁高效。运用先进的教育理念和管理方式管理学校,围绕提高人的素质、促进人的全面发展开展工作，努力营造法制校园、民主校园、文化校园、和谐校园，将学校办出自己的特色和品牌。4、坚持校务公开制度。依据教育政策法规，坚持以人为本,对学校全面实行民主管理、民主决策。5、加强学校领导班子建设。校级领导班子均要具备国家规定的相应学历，具有相应的职称和能力，结构合理，作风正派，廉洁自律，求真务实，深入实际，解决问题，善于思考，勇于创新。坚持校长岗位培训制度，不断提高自身综合素质；坚持每周一次政治业务学习的例会制度和寒暑假集中

48、学习政治理论制度，不断提高学校管理水平和能力。6、重视教师队伍建设，加强教职工的思想政治工作和师德式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促教育，积极创造条件，有计划地组织教师参加继续教育业务学习和教研活动，不断提高教师的政治业务素质和教育教学水平。按有关规定建立教师业务档案和考核制度。认真落实教师的政治、经济待遇，合理科学地安排教职

49、工的工作量，组织教职工参加文体活动，关心教职工生活和身心健康。7、建立教师学期和年度考核制度。建立健全教学效果评价和教学过程监控机制，定期对教师的政治思想、业务水平、工作实绩进行量化考核，以此作为评定职称、受聘上岗、晋职晋薪和实施奖惩的依据。建立和完善各种表彰和奖励制度。8、加强法制教育，增强法制观念，坚持依法治校、依法兴校，运用法律武器保护学校和师生的合法权益。9、建立档案管理制度，认真抓好学校档案资料建设管理。二、学校教职工管理 1.严格考勤制度和工作纪律。教职员工应自觉遵守规章制度，按时上下班，积极参加学校组织的各项活动。服从组织安排,按时保质保量完成学校布置的各项工作任务。2.教师要树

50、立关爱学生意识。关爱全体学生，尊重学生人格。教师不得讽刺、挖苦、歧视学生，不得体罚和变相体罚学生,不得随便停学生的课，坚持做好家访工作，开好家长会，不得指责和训斥学生家长，搞好家校配合教式改革规范学校办学行为引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观促进中小学生健康成长培养德智体美劳全面发工作措施一手机管理坚持疏堵结合对症下药直面差异分类管理禁止将手机带入课堂同时通过多种方式满足学生应急通发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求切实做好预防中小学生沉迷网络教育和引导儿童青少年近视防控工作促育。3.教师要恪守社会公德，规范职业行为。教师必须衣着整洁，仪态端庄，讲普通话，谈吐文明，团结同志，行为举止