医院突发事件应急预案门诊综合3篇.docx
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1、医院突发事件应急预案门诊综合3篇医院门诊突发事件应急预案范文(1)一、总则为加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立和医疗 保障应急救治管理体系建设,提高医务人员对门诊突发事件 的应急救治能力,以保证突发事件发生时,能够及时启动医 疗保障、应急救治等各项措施,将突发事件可能造成的损失 降至最低程度,保障医院职工及人民群众身体健康与生命安 全,维护正常诊疗秩序,特制定本预案。(-)目的为确保门诊楼安全、有序、高效的运行,及时应对和妥 善处理门诊区域内的突发事件,保护患者、医院及医务人员 的合法权益,特制定本应急预案。(二)工作原则1 .统一领导,分级负责。在门诊突发事件应急领导小组 的统一指挥下
2、,各个部门负责本部门的突发事件的应急处置 工作,各科室负责人积极配合,按照分级响应、分级管理的 要求,落实应急处置的责任制。2 .严格规范,处置有力。按照“建章科学化、工作制度 化、行为规范化、办事程序化、监督过程化”的要求,严格 执行各类应急预案,不断提高处置突发事件的能力。(5)当患方有攻击倾向时,当事科室和个人应立即采取 必要的自我保护手段,发生冲突的医务人员应尽量避免与患 方直接接触。(6)向警方提供有关患方人员违法闹事的证据,与民警 共同做好患方的教育疏导工作,引导患方依法处理突发事 件。口 口口、(7)收集和保全相关证据,包括病历资料、有异议的药 事发过程中的影音资料等。(8)科室
3、应做好其他患者的诊疗和解释工作。(四)突发门诊运行保障事件L门诊突然停电应急预案(1)局部小范围或单个楼层停电,由各科室负责人直接 电话联系电工班处理。(2)门诊楼全楼停电,门诊办公室(非工作时间总值 班)立即电话联系电工班和后勤保障中心主任。电工班应尽 快查明原因,门诊办公室(总值班)派专人现场与相关部门 (电工班和后勤保障中心)协调处理。(3)如短时间内无法供电,应作好以下工作:后勤保障中心立即将情况通告门诊办公室(总值 班)。门诊各科室医护人员做好患者解释工作,门诊办公室 (总值班)与行政保卫处共同维持正常秩序,及时疏散病 人。需低温保存的试剂、各种标本、药品,妥善安置转移 到有电区存放
4、。一旦供电恢复,应尽快完成各种标本的化 验。手工挂号、划价、收费,手工开具各类检查单、治疗 单及处方,病情相对较重患者,引导去急诊科,启动绿色通 道,确保患者安全。正在进行的门诊手术,在确保安全、有效的情况下完 成。正在抢救病人,医护人员应沉着、冷静,采取有效措 施保证患者的安全,必要时立即转入病房。各科室增派医护人员,做好患者的安抚工作,同时加 强巡视,注意防火、防盗。恢复供电后,电话通知患者来院完成相关检查、治 疗,领取门诊收费收据。(4)各科室应备有应急灯、电筒等照明用物,定期检 查,保证完好状态,放置在固定地点。各种可充电的抢救仪 器应保证有电。2 .门诊电梯运行意外应急预案(1)电梯
5、运行中发生意外情况(摔倒、夹手等),电梯 安全管理员应立即处理,做好安抚工作,必要时报告行政保 卫处。(2)如果导致人员受伤,行政保卫处应及时通知门诊办 公室(夜间总值班),安排伤者就医,保留就诊资料。(3)如电梯内有人员被困,立即报告门诊办公室和行保 处(夜间报总值班),派人现场协调处理。(4)预期会出现较严重后果,门诊办公室上报医务处和 主管领导,同时通知相关科室做好应急准备。(5)做好患者及家属的情绪稳定工作,避免事态的扩 大。(6)定期对电梯进行保养维护,发现问题及时处理。电 梯因故障停止运行时,应关闭电梯,并在各电梯口安放停用 标识。(7)重症患者转运需有医护人员陪同。3 .门诊火警
6、应急预案(1)小的火情立即使用灭火器扑灭火焰,防止火情扩 散。同时报告科室主任和行政保卫处,以查明起火原因,防 止类似的事情再次发生。(2) 一旦发生大火,应立即采取以下措施:首先发现起火者立即告知周围人员,如遇到电起火, 立即断开电源。同时报告119、行政保卫处组织灭火。报告时应讲清楚 自已的姓名、单位和起火点的地址、楼层。接到报告后,行保处、门诊办公室要明确火灾方位, 迅速赶到现场,察看火势,指挥火灾扑救工作。有易燃易爆物品要立即搬出。工作人员组织患者、家属按就近原则从安全出口疏 散、撤离。先疏散危重和不能行走的病人,同时引导能行走 的病人自行撤离。疏散时告知病人抓住楼梯扶手,不要拥挤 争
7、先,防止挤倒踩压。安抚患者及家属情绪,切忌慌乱、相互拥挤。(五)响应指挥调度程序1 .突发事件发生,由门诊突发事件应急领导小组决定相 关应急预案的启动,并组织应急处置工作。2 .门诊突发事件应急领导小组应立即到岗开展工作,落 实医院赴现场指导处置工作及人员,根据处置工作的进展情 况协调相关支援事项,跟踪事件处置工作进展情况。3 .门诊办公室始终与事件发生科室保持联系,根据处置 工作进展情况,及时向门诊突发事件应急领导小组报告。4 .门诊办公室要做好突发事件处置过程的详细记录,由 门诊突发事件应急领导小组定期检查。(六)应急响应终结突发事件应急处置工作完成,由门诊突发事件应急领导 小组宣布应急响
8、应结束,必要时由门诊突发事件应急领导小 组向上级单位报告。(七)调查与评估1 .事件完成之后,调查、分析在突发事件应急处理工作 中,有关科室和个人未依照本预案的规定履行报告职责,隐 瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职 务,不配合调查、采样、技术分析和检验,对有关责任人员 依据医院领导干部责任追究规定和医院的其他有关规定 给予行政处分或者纪律处分;触犯中华人民共和国治安管 理处罚条例,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法 予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2 .在突发事件应急处理工作中,对表现突出的科室和个 人进行物质和精神奖励。3 .提交工作报告,在院办公会审议。X市
9、中医院医院突发事件综合应急预案范文第一章总则一、编制目的为了维护医院工作正常运行,保障医院职工及就医人员 生命财产安全,增强全院职工应急意识,明确各类突发事件 的应对措施和程序,最大限度地减轻各类突发事件带来的危 害与损失,制定本预案。二、编制依据本预案依据中华人民共和国突发事件应对法、中 华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条 例、医疗机构管理条例、国家突发公共事件总体应 急预案、国家突发公共卫生事件应急预案、全国卫 生部门卫生应急管理工作规范(试行)和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T296392013)等编 写。三、适用范围适用x市中医院发生安全事故和其他突发事
10、件的应急抢 救及现场处置工作。四、应急预案体系本预案所称突发事件是指在院内突然发生,造成或者可 能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。根 据突发事件发生过程和性质,分成自然灾害、安全生产事 故、医疗卫生事件和信访维稳事件四类。根据突发事件大小 和类型,制定的应急预案又分三类:(一)综合应急预案:是医院应急预案体系的总纲,是 医院应对突发事件的规范性文件。(二)专项应急预案:是医院及其有关部门为应对某一 类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案,全院共制 订专项预案10个,包括综合类、医疗类、护理类、院感类、 药事类、检验类、化学危险品暴露与溢出、传染病防控类、 舆情、信息系统类等
11、。(三)现场处置方案:是各科室针对具体的装置、场所 或设施、岗位所制定的应急处置措施。五、应急工作原则在预防为主的前提下,遵循保护人员安全优先、统一指 挥、分级负责、单位自救和社会救援的原则。坚持突发事件 应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报 和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等 项工作,确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作 性。第二章危险性分析一、医院概况X市中医院分东西两个院区,东院区位于X,属于经济开 发区繁华地段,周边有居民区和大型农贸市场,门诊楼、设 备楼、医技楼、病房楼等建筑面积约为X万平方米,地面停 车位X个,院区设有1个进出口;西院区位于
12、X,属于城区繁 华地段,周边居民楼密集,门诊楼、血液透析楼、病房楼等 建筑,建筑面积约X万平方米,地面停车位X个,设有1个 进出口。医院人流量较大,职工总数X余人,年门诊量约X万人 次,车辆每日进出约X车次。二、危险性分析(一)人员相对密集:医院为开放式运营管理,具有人 员密集、流动性大、多数病人行动不便等特点,一旦发生重 大安全事故,容易出现人员拥挤,导致重大事故。(二)各种设备设施集中:配有高压配电室、液氧站、 机房、大型医疗设备、电梯等重点设备,一旦发生设备故 障,容易造成营运瘫痪,甚至人员伤亡。(三)毒品、危险化学品、放射性物品:存放有氧气等 易燃品、杜冷丁等毒麻药品、病人排泄分泌物、
13、细菌等感染 性物品及放射性物品,这些物品在使用、保管、贮存、排 放、运输等任一环节发生问题均可造成严重后果。(四)灾害脆弱性分析:依照相对风险值大小排序前10 位事件,电梯故障、医疗设备故障、医闹、病人意外事件、 舆情、火灾、生命支持类设备故障、信息系统瘫痪、雾霾和 泛水。第三章组织结构及职责应急指挥领导小组:组长:XX常务副组长: XX副组长:XX组员:XX应急指挥领导小组办公室设在总务科,由X同志兼任办 公室主任,X负责日常应急管理工作部署和调度。第四章职责与任务分工一、应急指挥领导小组职责(一)负责应急事件处置的统一指挥和组织协调;(二)负责决定、变更及终止应急预案响应;(三)负责向公众
14、公布事故信息;(四)负责组织事故调查,总结应急救援经验教训。二、总指挥职责决定、发布启用、变更和终止应急预案指令,协调各副 总指挥任务分配。三、副总指挥职责在总指挥领导下,按照岗位分工,充分发挥岗位职责, 并及时向总指挥汇报应急救援信息。四、各应急救援队职责(一)医疗救援队:在副总指挥领导下,由医务部和护 理部根据应急事件状况临时抽调相关临床医技科室骨干组建 医疗救援队,担任抢险救援过程当中伤员救治和护理任务。(二)应急疏散队:在副总指挥领导下,负责人员疏散 的引导、现场秩序维护和伤员转移。(三)通讯联络队:在副总指挥领导下,负责医院内外 信息联络和人员通知。(四)后勤保障队:在副总指挥领导下
15、,负责事故抢 险、抢修所需物资(含医疗物资)的供应、运输任务。(五)安全保卫队:在副总指挥领导下,负责医院财务 和患者安全管理,及时清点患者转运人数,防止在疏散过程 中受伤或丢失。五、预防与预警各部门要针对各种可能发生的突发事件,完善预防与预 警系统机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处 置。(一)危险源监控医院对存在危险源有明确规定与管理,定期现场监控危 险源安全性能、并做好记录。如发现危险源存在异常,按照 级别启动预警机制。1、医院对存在存放易燃、易爆危险品放置的区域粘贴安 全标识,由保卫科定期巡检危险源安全性能,并做好记录。2、充分发挥消防中控系统功能,24小时全方位监控,发 现问
16、题及时汇报主管领导,并妥善保存监控信息。3、医院医学设备数量比较大,大型设备和生命支持类抢 救设备重点加强管理,医务人员严格按照设备操作规范与流 程进行操作,发现设备异常及时保修,避免个人自行拆卸。4、保卫人员24小时不定期巡视,发现异常状况,及时 排查安全隐患。(二)预警行动根据突发事件预测分析结果,对可能发生和可以预警的 突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害 程度、紧急程度和发展态势,分成四级预警:I级(特别重大)由医院应急总指挥认定,需启动院级预 案应对的特别重大突发事件。II级(重大)由院领导或相关职能部门认定,需启动专 项预案应对的重大突发事件。HI级(较大)由相关职
17、能部门认定,需启动专项预案应 对的较大突发事件。3 .加强协调配合,确保信息渠道畅通,反应迅速。在处 置突发事件时,涉及医院各科室、各职能部门、有关单位 的,要主动配合,密切协同,形成合力,保证突发事件信息 的及时准确传递,处置果断有力。4 .坚持平时工作和应急工作相结合,充分利用现有资 源。要将事前预警与事后应急结合好,按照应对突发事件的 要求,将应急处置的各项工作落实在日常管理中,做好经常 性的应对突发事件的思想准备、机制准备。加强宣传和培训 教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合 素质。(三)编制依据突发公共卫生事件应急条例、医疗纠纷预防和处 理条例(四)预案适用范围1.突
18、发事件适用范围本预案所指门诊突发事件是指门诊工作中突然发生的、 影响或可能影响门诊正常诊疗秩序,危及或可能危及患者生 命的事件。主要包括以下几方面:(1)突发公共卫生事件。指患者在门诊就诊期间,突然 出现危及或可能危及患者生命的事件,主要包括昏厥、休 克、猝死、严重输液反应等。(2)突发门诊运行保障事件。主要包括停电、停水、火 警、电梯运行、网络故障等意外。IV级(一般)由科室认定,需启动现场处置方案应对的 突发事件。预警方式:预警信息的发布、调整和解除可通过电话通 信、警报器或组织人员逐科通知等方式进行。(三)信息报告与处理1、信息报告与通知我院中层以上干部要求24小时通讯通畅,方便在紧急情
19、 况下联络。正常工作日期间安全事故发生时,事故现场有关 人员迅速报告应急办公室。夜间、节假日等非工作期间报医 院总值班处理。电话:X、X。2、信息上报事故发生后应立即逐级上报,最长时间上不得超过1小 时,报告内容包括:发生事故概况、发生事故时间地点、现 场情况、简要经过、已经造成伤亡人数和已经采取的措施。3、信息传递应急办公室负责医院应急管理工作,接到预警信息后, 迅速启动应急响应和上报。预警信息的发布、调整和解除可 通过消防广播、通信、警报器或组织人员逐科通知等方式进 行。第五章应急响应一、响应分级按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因 素,将突发事件分为四级:I级(特别重大)、I
20、I级(重 大)、in级(较大)和w级(一般)。IV级(一般事件)应急响应:突发事件未造成人员伤 亡,经济损失1000元以下,经紧急处置后不影响医院运行。 事发部门应将处置结果报告医院应急办公室,特殊情况随时 报告。in级(较大损害)应急响应:突发事件导致人员轻度损 伤,不需要住院治疗,经济损失在1万元以下,经紧急处置 后8小时内恢复正常运行。事发部门立即报告应急办公室, 按照医院应急指挥小组的指示,迅速组织相关救援和减灾等 工作。处置进展和处置结果向医院应急办公室报告,特殊情 况随时报告。n级(重大损害)应急响应:突发事件有可能导致人员 中重度损伤,需要住院治疗,经济损失在1万元-io万元之
21、间,经紧急处置后24小时内恢复正常运行。事发部门立即报 告应急办公室,按照医院应急指挥小组的指示,启动相应应 急预案,迅速组织相关救援和减灾等工作。处置进展和处置 结果向医院应急办公室报告,特殊情况随时报告。I级(特别重大损害)应急响应:突发的特别重大事件, 有可能造成群体性人员伤亡,经济损失达100万以上,经紧 急处置后24小时以上才可恢复正常运行。事发部门立即报告 应急办公室,按照医院应急指挥领导小组的指示,立即启动 应急预案,迅速组织相关救援和减灾等工作。处置进展和处 置结果向医院应急办公室报告,特殊情况随时报告,并按规 定上报上级卫生健康行政主管部门。二、响应程序在应急指挥领导小组的统
22、一指挥下,多部门参与突发事 件处置。应急指挥小组根据事故的大小和发展态势,确定应 急响应级别,启动应急预案。三、应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制,突发事件应 急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,环境符合有关 标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急办公室批准 后,现场应急结束。第六章信息发布宣传科负责医院突发事件应急处置工作影像视频采集、 新闻稿件撰写以及新闻发布等工作。严格执行新闻发言人 制度,任何个人和部门未经授权不得擅自发布新闻消息。 突发事件信息对外发布,应当准确、客观、全面。第七章后期处置一、善后处置应急办公室积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。 对突发事件中的伤
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