矛盾纠纷排查化解工作情况汇报范文(14篇).docx
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1、矛盾纠纷排查化解工作情况汇报范文(精选14篇)矛盾纠纷排查化解工作情况汇报1一、工作成效今年来,我镇继续加大在企事业、行业、区域性组织以 及非公有制经济组织建立调解组织的力度,进一步健全完善 由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民 调解工作协调领导机构及工作机制。通过横纵网络的完善, 全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统 计:今年来,全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起,调 处73起,调处率达100%;其中人民调解73起,调处成功68 起,调处成功率达95%。二、主要做法(一)完善协调机制,促进矛盾纠纷问题依法化解1、加强组织协调,落实领导保障。镇党委、政府高度 重
2、视矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入 综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综 治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处 工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排 查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员 单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会,认真研究分析 辖区矛盾纠纷动态和规律,找出解决问题的方案,把握矛盾 调处工作的主动性,促进基层社会的安定稳定;镇人调办根 据不同时期的具体情况,深入各村了解矛盾纠纷排查调处工 作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷问题得()主要成效按照闽人调(2007) 1号和南人调(2007) 1
3、号文件的 安排部署,在全县组织一次集中大排查、大调处活动,坚持 把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要基础性 工作来抓,坚持1维护稳定“一把手”负责制,与平安建设和经济建设 工作同部署,同检查、同考核,定期研究维稳对策和措施, 及时将矛盾化解在基层,今年13月份,全县共排查各类 矛盾纠纷184件,调解率100%,调解成功180件,成功率 97. 8%,防止群体性上访2件,涉及97人,防止群体性械斗 1件,涉及人数80人,全县无民转刑案件,无群体性械斗事 件,无纠纷积案引发恶性事件,无重大安全生产责任事故, 社会治安持续稳定,群众安全提高,基层基础扎实,调解网 络健全,调解水平提升。有力地
4、维护了全国全省“两会”期 间全县社会稳定。(二)主要做法:1、强化领导,精心部署矛盾纠纷工作。为切实解决新 时期人民内部矛盾,确保社会安定稳定,县委政府高度重视, 把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要 务摆上重要议事日程,坚持每季召开一次专题会议研究部署 矛盾纠纷工作,每半年召开一次稳定形势分析会,每月召开 一次县委或政府办公会议研究解决重大信访问题,对重大矛 盾纠纷和信访问题,县委政府主要领导亲自抓,坚持每月安 排4位处级领导带班接访,县委五套班子成员分别挂乡(镇) 下访解决重大矛盾和信访问题。县综治委成立了指导人民调 解工作协调领导小组,由20多个县直相关负责人组成。今 年来
5、,根据省、市的文件精神,我们结合县情实际,认真研 究制定了关于在春节及全国全省两会期间集中开展矛盾纠 纷排查调处工作的实施方案,组织召开了各乡镇和县综治 委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会,对开展 这项工作进行动员,部署。县直党委综治委、各乡镇相应制 定了切实可行的实施方案,形成了党委2领导、部门齐抓共管,社会各界联动的排查调处工作 格局。2、健全机制,促进矛排工作规范运作。我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调” 的工作思路,不断完善机制建设,健全预防机制、分析机制、 处珞机制。县委政府出台了关于因事故或纠纷等问题引发 集体上访的处貉工作机制的通知和关于处至各信访人在县
6、委、县政府机关门口聚集上访的工作预案,对涉及人数较 多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况,不同类型,制定相应 的应急方案,研究处貉方法,形成统一指挥,功能齐全,反 应灵敏的应急处将机制,确保依法果断有效处络。此外,我 们还建立完善了预警、排查、联调等机制,完善了信息报送, 挂牌督办,跟踪反馈,建档立册等制度,逐步形成了一套行 之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。3、突出重点,着力排查化解矛盾纠纷。矛盾纠纷排查调处工作涉及面广,我们采取多种形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆迁、企业改革等方面的矛 盾纠纷和可能引发“民转刑”、异常访和群体性事件的矛盾 纠纷,做到早排查、早发现、早防范。另一方面在全国“
7、两 会”期间,集中排查化解涉及三农问题,党委政府的重大决 策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问 题进行,有力地维护了全国“两会”期间社会和谐稳定;再 一方面我们注重抓好重点问题的排查化解,对事关全局的重 要问题,实行包人、包案、包时间、包措施、包责任的办法 解决。4、重心下移,完善基层调解组织网络。一是完善覆盖 全县的县、乡、村、警务区、“二会”、村民义务联防五级组 织网络,将矛盾纠纷预防机制延伸到基层,实现抓3早、抓小、抓苗头,及时掌握各类纠纷动态信息,目 前我县已建立各类调委会147个,其中村(居)调委会130 个,行业性调委3个,企业调委会3个,区域性调委会1个, 全县已
8、有90%的调委会达到规范化建设。二是推行驻村特派 员制度,巩固基层调解组织力量。把年富力强的干部派驻到 行政村,与原单位脱钩专抓政法综治工作,协同抓好计划、 经济、党建等方面的工作,他们利用人熟、地熟优势,及时 化解各类矛盾纠纷,上报各种信息,提高了解决社会矛盾的 实效性。三是构筑社会矛盾防范体系,我县在创建区域性调 委会活动取得成功经验的基础上,全面推进了镇前与周宁、 澄源与寿宁、杨源与屏南、石屯与建瓯、东平与建阳等县、 市、省际边界联防联调组织建设,构建了我县纵向到底,横 向到边的的社会矛盾防控体系。并形成了长效机制,有效地 预防了边界地区纠纷难调解而引发赴省进京上访事件的发 生,促进了边
9、界地区经济、文化交流和居民和睦相处。此外,我们还积极研究探索,努力在机制创新、方法创 新上下功夫。去年以来,我县在石屯镇偿试运用民主听证方 式解决当前农村因村务、林改、低保、水利水电开发、乡村 公路硬化引发的矛盾纠纷取得良好成效。目前,我县正准备 推广运用民主听证方式解决重大疑难矛盾纠纷的成功做法。5、联动联调,构筑大调解工作新格局。我们坚持高标准,严要求,精心组织构筑了以信访局的 矛盾纠纷接访,综治、司法行政的矛盾纠纷排查和人民调解 组织的纠纷调处三大职能为基础,由县、乡两级综治委组织 协调,对各部门分散的调解资源进行整合,形成联动协作的 工作局面,提高调处工作的效力,在加强联调的同时,坚持
10、领 导包案责任制,按照定4责任、定单位、定领导、定人员、定时限的五定要求, 制定出包括矛盾纠纷性质,类别、原因、责任单位及责任人 等内容的工作明细表,将责任落实到部门、单位、落实到人、 各负其责,通力协作,形成合力,有效化解了一批疑难纠纷。 另外,我们还成立了交通事故、安全生产、医疗纠纷、意外 伤亡、林业纠纷等处谿工作五个领导小组,专门处谿突发性、 群体性事件。6、梳理分类,准确掌握工作的主动权。我们根据各部门,各单位排查出来的各类矛盾纠纷进行 认真分析,按照轻重缓急进行梳理筛选和分类,逐一分析原 因,找准突出问题和调处工作的切入点,并分别提出切实可 行的调处意见,为党委政府科学决策提供依据。
11、针对今年我 县各单位排查出来的各类矛盾纠纷分析;纠纷类型:以山林 纠纷、婚姻纠纷和生产经营性纠纷为主;其主要原因:一是 当前农村集体林权改革还在进行中,发生山林边界、权属纠 纷多;二是近些年外出务工人员多,由于城乡差距和婚姻观 念转变导致离婚纠纷多;三是我县兴建许多水电开发项目, 引发当地村民与业主之间征地拆迁、林地、农田淹没补偿等 纠纷多;针对我县矛盾纠纷的特点、类型以及发生的动向、 规律,下阶段我们将以开展“平安政和”创建活动为主线, 认真落实责任,扎实抓好社会稳定工作,在化解矛盾纠纷上 主要采取以下措施:一是对重大矛盾纠纷继续实行挂牌督 办,对于全县社会稳定分析出来的重大疑难矛盾纠纷实行
12、县 级挂牌督办,按要求逐一抓好落实。县综治委将适时组织相 关部门到各乡镇、村(居)督查矛盾纠纷调处情况,每季度 召开重大疑难矛盾纠纷调处分析会,共同商讨维稳对策。二 是对群众反映强烈,情况复杂的村.(居)由县有关领导牵头, 抽调县直有关部门人员5组成调查组,进行调查,进一步掌握纠纷动态,模清 矛盾纠纷发展规律,为更好解决各种矛盾提供决策依据;三 是进一步加大有关林业、土地等法律法规的宣传教育力度, 加强基层调处力量,积极引导群众通过协商或通过法律渠道 解决问题,减少和预防集体上访,防止矛盾纠纷激化,促进 全县的社会稳定和经济发展。四是夯实基层基础,进一步健 全人民调解工作长效机制。继续巩固完善
13、全县五级人民调解 网络,根据长期坚持,有所创新,注重实效的原则,着实抓 好调解组织建设和人民调解员队伍的建设,切实提高整体工 作能力和调解水平。同时进一步发挥驻村特派员作用,精心 构筑社会矛盾防控体系,促进人民调解工作向更高的层面迈 进。(三)当前存在的主要问题我县矛盾纠纷排查调处工作虽然取得了一定成效,但也 存在一些问题。一是涉及山林承包,山林权属争议等引发的 矛盾纠纷仍然是影响农村社会稳定的主要因素;二是随着我 县境内许多水利水电工程建设项目的陆续开工,涉及工程建 设的征地、拆迁、工程转包以及农田、山场补偿等问题成为 影响社会稳定的热点问题。如我县重点工程下温洋电站库区 村民移民后遗留的系
14、列问题,可能引发不稳定因素;三是基 层基础比较薄弱,有些地方基础差,社会稳定的有效防控体 系和运作机制还没有完全建立起来,群防群治工作有不少薄 弱环节,第一道防线没有发挥应有的作用。对于当前存在的 不稳定因素和问题,我们将进一步作深入细致的研究分析, 采取有利的措施,逐一进行调处,切实维护全县社会和谐稳 定。二、司法所规范化建设工作(-)基本情况我县共辖5个乡4个镇和1个街道,共设10个司法所。现有办公用房20间,面积约380平方米,10部电话,5辆 摩托车,1台电脑。县机构编制委核定我县10个司法所行政 编制共16名,现有司法助理员8名,(二)主要做法和成效我县司法所于1998年全部挂牌建所
15、,作为县司法局的 派出机构,实行县司法局和乡(镇)双重领导、以司法局为 主的管理体制。县政府按现有司法助理员人数核拔人头经费 每年1500元;去年我县相继收到闽司(2006) 147号关于 加强基层司法所建设有关问题的通知和闽财行(2006) 36 号关于基层司法所经费保障有关问题的通知文件后,我 局非常重视,立即行动,按照文件精神要求抓好落实。一方 面,组织全局领导干部、职工学习领会文件精神并传达贯彻 到各司法所及司法助理员;另一方面,结合当前我县基层司 法所建设工作中存在的问题和薄弱环节,主动向县委、政府 主要领导作专题汇报,及时与县委组织部、政法委、机构编 制委、人事局、财政局协调和沟通
16、,进一步把思想认识统一 到文件精神上来。结合实际,制定了关于加强基层司法所 建设有关问题的意见,对我县司法所组织建设、队伍建设、 基础设施建设分年度进行规划,报县委政法委审定。县委政 府针对我县司法助理员缺编问题同意给予解决。今年计划招 收公务员2名;从乡镇公务员中调剂3名充实到司法所,确 保每个司法所有1至2名司法助理员来保证工作正常运作。针对副科级司法所所长配备问题,县委、政府、组织部 根据我局汇报和上级文件精神,明确同意给予配备司法所副科级所7长,与乡镇政府换届时同步进行,但要严格把关、严格 考核。我县配备司法所副科级所长主要通过三种形式进行。 一是从现任司法所所长中,按德、能、勤、绩、
17、廉表现突出 的原则,推荐担任副科级所长;二是从局机关股(室)中, 把工作表现突出、有基层工作经验的公务员推荐到司法所担 任副科级所长;三是从乡镇后备优秀干部中选拔担任副科级 所长。去年八月中旬,我县县委政法委已组织考核组对现任 四个司法所长和五个股长进行考核,对表现出色的向组织部 门推荐担任副科级所长,同时对四个副所长进行考核,对能 胜任工作的给予任命所长。(二)存在的困难和问题1、我县属省定经济欠发达地区,享受省财政转移支付 县,经济非常薄弱,要将司法所业务经费列入同级财政年度 预算,有一定难度。2、司法助理员缺编,难以在较短时间内解决。由于我 县财政困难,全县总编制数已满,仅能分期分批解决
18、;若从 现有乡镇公务员队伍中调剂解决,但乡镇中现有的公务员年 龄偏大,年青的又属事业编制,不符合相关规定,为此,一 时难以进编充实,在一定程度上制约了司法所各项工作的正 常开展。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报5、主要做法近年来,镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排 查化解作为建设社会主义新农村的有力保障,通过加强组织 领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,使各类矛盾纠 纷得到全面及时妥善地解决,维护了稳定大局,助推了科学 发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来,全镇共排查 调处各类矛盾纠纷36起,成功调处34起,防止民转刑案2 起,防止群体性上访事件5起,没有一起矛盾纠纷因排查调 处不及
19、时而引发群体性事件和越级上访事件。1、突出“三个到位”,切实加强组织领导一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到 维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件,没有社会的和 谐稳定,就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧 紧抓住对待人民群众态度问题这个根本,牢固树立群众观念 和宗旨意识,在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中,切实 把群众利益放在第一位,正确对待群众、坚定相信群众、全 心依靠群众,牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任, 关注热点难点问题,密切掌握社情民情,认真搞好矛盾纠纷 排查调处工作,有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。 为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态,确保社会矛
20、盾纠纷 排查化解工作的正常开展,镇党委成立了党委书记为组长, 纪委书记为副组长,综治维稳、司法、公安、民政等部门主 要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并下设 办公室,办公室设在综治办,纪委书记徐钦民兼任办公室主 任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷 排查调处工作协调领导小组,从而在全镇形成了 “党委政府 统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制, 实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边” 的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查 调处工作月例会制度。并要求各村根据实际,每月也召开一 次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷,
21、镇党 委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署,确保排查化 解任务落到实处。2、做到“三个靠前”,及时化解矛盾纠纷加大改革力度,致力发展经济,提高人民生活,是维护 社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中,张 汪镇各级党员干部认真做到了 “三个靠前”。一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时,全镇 各级领导干部以强烈的政治责任感,靠前指挥,面对面做好 群众工作,决不回避矛盾,敷衍塞责。通过积极主动,抢前 抓早,及时采取措施,尽快控制局面,平息事态。二是干部 工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管,谁负责”和“属地 管理”的原则,认真落实矛盾纠纷排查工作责任制,加大排 查调处力度,及时把群
22、众反映的问题解决在基层,化解在萌 芽状态。在此基础上,加强信息报送和通报工作,对可能出 现的群体性事件和异常上访信息,及时向上级有关部门报 告,做到防范在前,处理及时,增强工作的预见性和主动性。 三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的 法制宣传教育,努力增强干部法制观念和法律意识,充分利 用法律武器,积极依法调处,化解矛盾纠纷。同时,采取发 放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式,教育群众正 到落实。2、规范运作机制,推进工作开展。一是落实未结纠纷 调处责任制。及时掌握调处进度情况,对在调处工程中遇到 困难和问题,积极帮协调有关部门共同解决。在集中开展矛 盾纠纷排查调处专项活动
23、及开展群体性事件隐患排查调处 活动期间,根据区综治办和区人调办专门下文对未结纠纷进 行任务分解,按照“谁主管,谁负责”的原则,严格落实“五 定”责任制,进一步明确工作责任和分工,确保矛盾纠纷化 解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解 人员进行重新摸底登记,镇定期召开月例会制度,畅通信息 渠道,发挥村信息员的作用,随时掌握社会不稳定因素的苗 头动向,组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的 调处。3、落实工作制度,促进调解规范。根据上级主管部门 制定的调委会规范化建设标准,结合我镇实际,规范了调委 会各项工作制度的内容,上墙公示牌的规格、标准,调委会 的“五簿两册”,调解文书格
24、式,统一刻制调委会印章。同 时,进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档 案管理等工作制度,规范了调解程序和调解文书。建立了人 民调解工作办公室工作职责、例会制度、矛盾纠纷月专报。 我镇根据区人调办的要求,针对各村的实际,建立了矛盾纠 纷排查调处各项工作机制,进一步完善预防机制,严格落实 例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等,及时 排查化解矛盾纠纷。确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等,认真学习村民 委员会组织法、信访条例等法律法规,引导群众正确行 使民主权利,使群众知法、懂法、守法,按照正常渠道反映 和解决问题。3、狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境地方的经济发展,离不开一
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