食品安全调查报告(汇编15篇).docx

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1、食品安全调查报告(汇编15篇)食品安全调查报告1今年，为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动，根据xx食品药品监督管理局关于开展深入学习实践xx活动调研工作的通知文件的要求，我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期xx天的调查研究，现将调研结果报告如下：我县辖区内食品企业现状截止20xx年x月xx日，我县食品生产企业共有x家，食品小作坊xx家，食品生产从业人员xxx人，餐饮企业xx家，其中包括学校食堂xxx家。餐饮从业人员xxxx人。食品安全监管情况强化责任、落实措施。20xx年x月xx日，我县人民政府召开了全县食品安全工作会议，贯彻落实了全州食品安全工作会议精神，安排部署xxx年工作

2、任务，与全县x个乡镇及县直有关职能部门签订了食品安全目标责任书，分解量化了食品安全目标责任，并号召深入学习贯彻食品安全法。为营造良好的食品安全放心消费环境，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实采取强有力的措施，制定了本年度宣传培训教育计划，把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈，按照xx州食品安全宣传教育纲要要求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣传活动，提高了广大人民群众的食品安全意识。截止xxxx年x月xx日，我县食品安全综合整治共出动执法人员xx人次，检查食品生产经营单位xxx家次，整治重点地区x

3、x个，整治重点单位xx家，整治重点品种xx个。加强执法队伍建设，强化从业人员培训按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程，按照先试点、后推广、再巩固的工作思路，制定了试点工作方案，考核办法、验收标准和评分细则，确定了xx镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，以食品安全示范创建工作为载体，积极探索，

4、勇于实践，注重实效，工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，积极配合示范镇创建工作，形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门，把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品安全监管工作，取得了良好的效果。XX年食品安全专项整治的目标及措施工作原则。坚持政府领导，部门协调，各方联动的工作机制，

5、加强协调配合，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。工作目标。针对食品从农田到餐桌各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，群众食品消费安全感明显增强。我县食品安全专项整治目标及措施加强食品源头污染整治。加强食品生产加工业整治。加强食品流通环节整治。加强餐饮业整治。开展肉产品市场大检查。加强对薄弱环节及重点品种整治。食品安全三网建设稳步推进今年

6、以来，县政府着力加强食品安全三网建设，取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后，及时调整了食品安全委员会组成人员，进一步明确了各部门的工作职责，强化了组织协调职能。20xx年x月份各乡镇召开食品安全工作会议，专题研究食品安全工作，总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年食品安全工作，为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与x个乡镇人民政府和x个县直相关部门签定了食品安全监管责任书，将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理，增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网，配备食

7、品安全监督员xx人、食品安全协管员x人、食品安全信息员xx人，20xx年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月xxx元标准发放完毕。四是建立了食品安全。食品安全调查报告2都说民以食为天，食以安为先，食品安全对于老百姓来说，是天大的事情。近年来，随着经济发展与社会进步，政府对食品安全监管力度不断加大，食品市场秩序逐步规范，但在经济条件相对落后的农村地区，食品安全得不到足够的重视，情况仍不乐观，农村食品安全问题日益突出，严重威胁着农民群众的身体健康和生命安全。当前，XX乡农村食品安全存在的主要问题表现在:一是食品监管人员少，监管能力普遍不足。我乡地域广大，食品生产、经营户点

8、多且比较分散，在农村食品安全监管人员、经费不足。要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点要实现全面监管，任务重，难度大。监管往往不到位或缺乏有效监管。二是食品安全意识不强。广大农村群众文化水平相对偏低，对食品安全知识知之甚少，对假冒伪劣食品缺乏基本的鉴别能力和自我保护意识，有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分农村的经济并不发达，许多农村群众在选购食品的时候，一般只关注价格，对购买的食品是否是正规企业生产、是否过量使用色素、防腐剂、激素等，是否符合食品安全相关强制性标准等，往往不重视，所谓的“不干不净，吃了没病”的观念在农村地区很盛行。还有农村群众在食品安全法律法规方面的知识相对不足，即使

9、食品消费权益受到侵害时，自我保护能力也不强，伪劣食品农村横行，却很少受到举报。面对与城里人差别极大的农村消费人群，不良商贩更是将农村当成了伪劣食品的倾销地。把大量危害健康的问题食用品专供农村。三食品销售加工场所简陋，工作人员食品安全意识淡薄。农村食品生产加工小企业、小作坊绝大多数以家庭作坊的形式进行生产，并且分散，一般人员少、生产规模较小，生产条件差，标准执行不到，产品无检验，销售无记录，很难达到生产许可要求。农村食品经营户经营场地和经营设施一般比较简陋，食品陈列和储藏条件往往达不到要求。加上农村食品经营者进货数量少，档次低、交通不便等原因，进货渠道以就近、简单、价格便宜为原则，这也为假劣食品

10、大开方便之门。农村家宴也是农村餐饮服务中的重难点问题，虽然，目前加大了对农村家宴的管理和监管。但是农村家宴设施设备简陋，管理制度不健全，餐具消毒不严格，农家宴的食品原材料采购比较随意，食品加工、保存难以符合要求的问题依然存在，尤其是夏天，农村家宴的问题更为突出。面对日益突出的农村食品安全问题，应该从以下几个方面解决:一是加强农村食品安全监管。现在工作在农村食品安全保障的工作人员长年经费不足、人员匮乏、车辆紧张等这些都是农村食品安全监管不到位的主要原因，所以加大经费投入是农村食品安全工作的坚实保障，必须做到专人，专费，专用。做好对农村食品安全义务监督员、协管员、信息员的管理和培训，解决好他们的工

11、作报酬，使其由兼职转向专职，建立奖惩机制，充分调动工作积极性。同时加强机构的硬件建设，改善办公条件，加大对农村食品安全检测队伍和机构的专项投入。充实检测人员，增添检测设备，改善检测条件和检测手段。加大食品抽检力度，提高监管的针对性和科技含量，并定期向社会公布食品检验果，指导广大群众理性消费、安全消费。鉴于农村市场的分散状况，各部门应携手联动，避免各扫门前雪的情况，强协作，形成食品监管合力。才能实施从源头的监管。二是加强食品安全知识的宣传，提高食品安全意识。针对农村食品经营者、消费者的特点，充分利用农民喜闻乐见的娱乐宣传方式如广播、报纸、电视等媒体，借助“315”等宣传活动时机大力宣传有关食品安

12、全的法律法规、鉴别假冒伪劣产品的知识和维护自身消费权益的方法和途径，不断增强农村群众的食品安全意识、维权意识和自我保护意识，自觉抵制假冒伪劣商品。同时完善农村消费维权网络。及时处理农村群众的消费纠纷，维护农村群众的合法权益，调动广大农村群众参与食品安全管理的积极性。三加强对食品经营加工者的管理。首先增强经营者守法经营自觉性，对其进行宣传教育并签订食品安全承诺书强化其责任意识，其次要规范市场主体准入，做到食品经营证照齐全，制度齐全，亮证亮照，督促食品经营户加强索票索证、台账记载。其次对无证无照销售食品、销售过期变质食品、假冒伪劣食品、三无食品等违法行为一定要严处，重罚，手不留情。最后要对经营者进

13、行信用管理，提高经营户诚实守信意识。对于不诚信的经营户，要及时公开甚至吊销其执照。另外在政府在严格执法检查的同时，应出台相关鼓励政策，大力倡导、引导、鼓励连锁超市进农村，引导大型超市以各种形式向农村市场配送安全食品，规范进货渠道，以保障食品安全。农村消费者处于弱势和被动的不利情况下，农村已成为问题食品的重灾区。这是经济发展不平衡凸显出来的一大社会问题，因此在加强农村食品安全的同时也要加快农村经济的发展。只要经济发展好了，政府高度重重视，部门各司其职，全民积极参与，才能确保农村食品安全状况根本好转。食品安全调查报告3一、前言当前的消费市场中，大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于

14、大学生年龄较轻，群体较特别，他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都对他们的消费有很大影响。就食品消费而言，大学生有其自己的特点，为了调查清楚大学生的食品消费问题，我们决定在身边的同学中进行一次食品消费的调研，弄清楚大学生要花多少钱在食品上，花的是否合理，是否必须，如果不合理应该怎么改进。二、调查背景随着时代的发展，大学生对食品的要求日新月异，这也成为了我们更好地了解城院在校大学生购食品的情况。（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数

15、目大，人员迟迟没能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。在兼职次数调查这道题上，只有133个同学填答，33个同学没有填答。从调查结果看，做兼职次数最多的同学多达10次，而平均兼职的次数是2.33，绝大多数同学仅做过一次兼职。本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未

16、来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意；有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活；有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。三、调查目的随着人们对于健康的日渐重视，饮食是人们首先关注的，而零食作为一种被人们曾经当作不健康饮食的消费品，现在因为人们对健康概念更深入的理解，已经成为新的消费热点。本次调查意在了解大学生的零食消费状况和习惯。四、调查内容1、食品品牌包装对大学生消费有什么影响2、选购食品的时候主要关心什么3、学生们经

17、常在哪里购买食品比较多4、生主要购买什么类型的食品5、大学生对食品的价格的要求五、调查方式和方法研究类型：定量研究上网查找大学生爱吃零食的有关资料。发调查问卷，对被访者面对面访问收集第一手资料，所有被访问者随机产生。整理、统计资料，了解大学生被周边零食吸引的原因。六、调查区域及对象x城市职业技术学院大学生及教师七、调查情况我们于10月1日到7日之间，对我们身边的同学进行了随机的问卷调查，共发放调查问卷40收回有效问卷36份。八、数据统计分析1、购买趋势大学生普遍都喜欢吃零食，是各种食品的高消费群体。他们经常在学校小卖部或者去大超市购买各种食品。他们购买次数较多，购买批量一般。2、购买时主要考虑

18、的因素价格、质量是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。3、购买地点我们经常在学校小卖部或者去大超市购买各种食品，如乐购、沃尔玛等等。4、品牌广告的影响大学生是年轻的群体，他们追求时尚。各种明星代言的食品深受大学生的信赖和喜欢。大品牌的食品容易使大学生接受，品牌对他们有一定的影响。5、购买食品类型买包装类食品比较多，男生比较喜欢肉类食物。女生则比较喜欢糖果类食品。九、结论本调查报告通过对抽样调查资料的统计分析，从频率、方式、内容等方面描述了目前大学生食品消费的基本状况和表现出来的特征。

19、并分析了男生和女生在食品消费时考虑的因素和购买类型。研究所得到的主要结果有以下几点：公司的安全管理工作推上新台阶，开创新局面。今后，我们将进一步健全完善各项消防安全制度，全面落实消防安全责任制，整改各类“习惯性”消防违章，确保长效管理，确保“硬件过硬，软件不软”，两者互为推动、互为促进，形成良性循环。全省精准扶贫精准脱贫工作会议之后，市、县（区）及时召开各种会议，专题安排部署精准扶贫工作，明确工作思路，提出实施“123456”精准扶贫推进行动计划；加强组织领导，全市基本实现了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”的纵向领导机构；突出“六个精准”，科学编制“1+18”实施方案和“2表+8图”作战

20、方案；加快组建驻村帮扶队，达到了贫困村全覆盖；围绕精准识别，积极开展建档立卡工作。总体来说，市、县（区）、乡、村各级对精准扶贫的认识不断提高，措施力量不断强化，各项工作进展顺利，成效初步显现。家庭的消费情况对大学生的消费观有重要影响。我在对一些同学的访问中发现，一般来说，农村的大学生每月的消费大部分是用在伙食上，另外一部分开支主要是学习用品和生活用品。他们的家庭都不富裕，在学校的消费也和在家里一样，不会太讲究。而城里的学生在消费上就相对大手大脚些。1、大学生普遍都喜欢吃零食，是各种食品的高消费群体。他们经常在学校小卖部或者去大超市购买各种食品。2、他们购买视屏的价格在34元的比较多，一元以下和

21、46元也相对较多。（三）增强监管意识，强化责任意识。宣传食品安全法的同时，我局进一步加强了酒类流通管理，加大生猪定点屠宰执法力度。与定点屠宰企业签订XX县生猪产品质量安全管理责任书，督促被监管单位诚信经营。要求定点屠宰企业学习生猪定点管理条例、食品安全法等相关法律法规。向酒类经营户宣讲酒类流通管理办法。进一步提高食品企业和经营单位的诚信意识和自律意识。3、在购买食品时考虑的因素方面。女生比男生更有自主性，他们喜欢各种包装可爱的食品4、广告和品牌对大学生购买食品的影响非常大。一是大力发展信息中介组织和网络型中介组织，以各类专业协会、企业、合作社和能人销售为依托，逐步形成纵横交错、运转灵活、辐射全

22、国的农产品营销网络。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增强辐射的思路，想方设法扩建现有市场，开创新型市场，对接外地市场，开拓国际市场。三是不断完善市场信息收集发布、质量安全检测、网络服务和配套设施建设；规范市场交易规划和市场准入制度，建立农产品销售绿色通道；坚决打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市的不法行为。坚持以市场为导向，以农产品加工经营企业为龙头，以千家万户家庭经营为基础，培育农村的中介组织专业协会和合作社，提高农民的组织程度，走“农户+协会或合作社+公司”的路子。（三）农资经营网络日趋完善，群众购肥方便。近年来，供销社积极推动“新网工程”建设，全市农业生产资料现代经营服务网络得到较快发展

23、。目前，全市运行中的农资配送中心5个，连锁经营店234个，75%以上的村有农资店或加盟的农资连锁经营店，各配送中心和部分经营店配备了送肥下乡专用车辆，送肥进村，农民购肥方便。食品安全调查报告4一、课题的提出食品安全作为一个社会热点词汇，已成为人们谈论的重点话题。学校食品安全更是重中之重，他不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。当前中国被媒体报刊等不断披露出来的众多食品安全事件，暴露出了中国食品安全管理监督严重滞后性以及存在的重大食品安全隐患，这些都极大地增加了消费者对食品安全的忧虑和担心，更使消费者对政府，企业，经营

24、者产生信誉危机。这不得不引起全社会的高度重视。当前食品安全形势比较严峻，校园食品卫生安全责任重大。如何促进食品安全监管工作，提高食品安全监管水平，这些都是值得我们思考。二、调查报告的内容本次调查我们针对本校其中一家小卖铺的食品安全现状而展开的，调查主要从两个方面着手：一方面，通过问卷调查方式了解我校学生对我校食品安全现状的认识和评价;另一方面，通过访谈形式直接与铺面老板面对面进行交谈，了解其店铺食品来源，存储管理及安全管理状况。本次调查我们随机向本校学生发放了150份调查问卷，问卷回收150份，回收率为100%，有效率为96%。最后，我们在分析综合结论的基础上，从小卖铺食品安全现状，学生食品安

25、全意识，校园可能出现食品安全隐患的.原因分析及我们的建议四个方面对我们的调查结果进行分析反馈。三、综合结论与分析反馈1、食品安全现状：经访谈与实地考察，该铺面老板对于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了较完整的食品进货、储藏、销售及清理标准。该铺面颁有由湘潭市卫生局颁发的卫生许可证及工商局颁发的个人营业执照。在经营环境方面上其满足基本的卫生环境条，但也较为一般甚至存在一定的卫生死角。铺面老板对于食品卫生安全知识有一定的了解并且也较为注重。经随机的抽样查尚未发现存在变质或是过期食品，据了解也未曾发生过相关的食物中毒事件，且普遍的消费者对该小卖铺的反应较为良好。2、学生食品安全意识：该次问卷

26、调查我们共设计了十个问题包括：你平常是否常到北苑小卖铺购物?你会到该小卖铺购物的原因是?购物时你一般会关注食品包装上的相关信息么?你了解一些相关的食品安全知识么?你是否在该小卖铺里吃过亏(不幸买到过期变质食品或是劣质物品)你是否了解消费者的相关维权知识并时常关注食品安全问题的相关新闻?你平时是否关注过自己的消费权益并时时维护自己的权益?你吃亏时你是如何维权的?你对于如何保障我们学校食品卫生安全有何较好的意见与建议?经调查后我们了解到，我校大学生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相关安全知，也具有一定的相关自我保护意识和辨别能力。从整体上说，我校学生的自我保护意识较强，但辨别力不高，控制

27、力不强，维权意识不够。为此有必要进一步加强学生们的相关知识传授，加强同学们的维权意识与维权行动。3、可能出现食品安全问题的原因分析：食品生产商不顾消费者的生命安全出产掺假、掺劣的食品，从源头上埋下了安全隐患。食品在运输存储方面未能达到标准，同时又缺乏相关部门的质量监控与管理。经营商虽然有食品安全意识，但又存在麻木侥幸的心理，可能为了蝇头小利而抛弃消费者安全至上的理念，从而可能做出卖假、卖劣的不道德行为，从而进一步将安全隐患触发。消费者缺乏必要的食品安全知识与安全隐患意识，其在购买食品之时未去关注相关的食品安全信息，最终引发安全事故。4、参考性建议：国家应不断完善食品经营法律法规，加大食品安全执

28、法部门的执法力度。政府部门应大力发挥行业协会及相关消协的作用，使之真正成为沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁，并引导新闻媒体的人民喉舌的作用，大力普及宣传食品安全的知识，做好食品安全的监督和跟踪。加强生产者与经营者的法律意识与道德意识，提高其综合素质。食品生产者与经营者应牢牢树立顾客生命安全第一，顾客利益至上的理念，自觉执行相关的食品卫生安全法规标准，自觉采取保障食品安全的举措。开展科普教育，加大食品安全知识的宣传力度，提高消费者的自我保护能力。大学生应加强自身食品安全知识水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中关心与食品安全相关的新闻，增强自身对于食品安全的认识同时，通过自身对食品安全知识

29、的了解，积极进行食品卫生安全知识的宣传工作,使更多的人了解食品卫生安全知识，为校园食品安全环境贡献自己的一份力量。食品安全调查报告5一、基本情况西充县位于x省盆地中北部，东南郊x，西接盐亭、射洪，西南连蓬溪，北靠南部，东西长44.7公里，南北宽42.4公里，幅员面积1106.59平方公里，辖32乡、15镇、607个村委会、10个社区，全县总人口65万人。二、食品安全现状（一）、农牧渔业1、农产品：全县蔬菜、水果种植户3150户，获省农业厅认证的无公害农产品基地3个，约7500亩，有获国家环保总局有机产品认证中心认证的无公害有机农产品基地1个。2、畜禽产品：全县家禽家畜养殖户15000家，获农业

30、部认证的无公害畜产品基地1个。20xx年全县出拦肉猪65.13万头，出栏家禽900万只，出拦肉兔100万只，出拦山羊11万只，出拦肉牛1万头，禽蛋2.1万吨，牛奶7.1万吨，全年实现牧业总产值7.43亿元。全县生猪定点屠宰场41个，牛、羊定点宰场1个，分布在全县41个乡镇，20xx宰杀生猪（牛、羊）32万头；销毁病死猪肉1600公斤。3、水产品：全县水产品养殖户2100家，年产值8100吨8650万元。（二）、食品生产全县现有食品生产、加工企业117家，其中，白酒36家（根据质监局建立的食品生产、加工企业质量档案进行的统计），葡萄露酒5家；获取生产许可证情况：截至20xx年12月底全县已获生产

31、许可证的食品生产企业72家；未获证的食品生产企业45家；自检设备情况：有自检设备的食品生产企业61家，无自检设备的56家；认证情况：取得质量管理体系认证或产品质量认证的企业5家，占总数的2.7%。（三）、食品经营全县食品经营户789户。县工商部门配有食品安全检测箱3套，并对副食品批发市场和各农贸市场经营的食品质量，推行了“四制两查”的监管模式，即督促并指导经营者普遍建立并执行商品准入制度、商品质量查验登记制度、重要商品备案制度、不合格商品退市制度，执行面达到96%；落实商品质量日常监督检查登记制度和流通领域商品质量抽查登记制度，推进商品质量监管关口前移。20xx年该局开展了对儿童食品、奶粉、高

32、介酸菜油、含“吊白块”的米粉面条等重点品种和校园周边环境、农副土特产品市场等重点区域的专项整治行动。（四）、餐饮食堂餐饮食堂1547家，其中餐馆酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年卫生行政部门共检查餐馆酒店、食堂15730户次，受查处的有45户，其中：取缔无证5户，吊销许可证2户，停业整顿11户，责令整改27户，处罚没款3.5万元，销毁不合格食品7100公斤。三、存在问题1、农牧渔产品生产过程中化肥、农药、兽药、饲料等投入品施用控制难度大。由于化肥、农药、兽药、饲料等投入品经营分散、品种混杂，加之农民质量安全意识差，无公害蔬菜生产技术推广体系薄弱，农药等投入品的使用控制上仍有较大

33、漏洞。一些地方在种养殖中滥用激素类药物以保收成，增加产量。如使用避孕药喂养甲鱼、黄鳝等水产品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等农产品中使用催熟剂、膨化剂等，对群众身体健康造成潜在威胁。2、食品加工企业数量大、规模小、水平低。我县绝大部分食品生产加工企业生产规模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生产，很难形成规模效应。绝大多数企业设备简陋，产品单一，管理差，产品标准和质量水平偏低。检测手段有限，缺乏自检能力，生产加工企业对原材料进厂，不能通过自检把好源头关。出厂产品也没有全部通过检验，质量状况很难保证。4、农贸市场食品安全存在注水肉、水发菜甲醛含量超标的问题，部分熟食卫生指标不完全符合国家标准，一些水产品

34、因饲料激素超标质量堪忧，活禽类产品批发销售分散、检疫难落实，家禽宰杀无定点。超市食品质量存在一些包装类食品标签标识不规范，部分食品卫生指标不合格，有些食品成分含量不合要求，有的伪造生产日期、销售过期食品，索证不严致使一些不安全食品进入超市销售的问题。5、餐饮业、学校学生食堂业主卫生意识差，片面追求经济利益，忽视食品卫生安全，滥用食品添加剂、防腐剂、漂白剂的现象较普遍。同时，多种因素导致小餐饮店、建筑工地食堂等普遍处于无序发展的状况。实行卫生许可证管理制度后，增强了政府管理和调控能力，但要完全关闭大量无证经营的餐饮店，涉及到大量下岗人员就业和社会稳定的问题，这也给监管工作带来了难度。存在上述问题

35、的原因：一是初级农产品的生产，几乎都实行分散经营，产品种类繁多、品种杂乱，不利于推广标准化技术和统一产品质量；二是食品生产加工尚未形成规模化、规范化运作，质量标准和管理水平低；四是监管资源分散，权责不符，职能交叉，多头管理，难以形成合力；五是法律法规尚不健全，导致执法主体缺失、监管效率低下，执法难、执法不严现象普遍存在；六是部分生产经营者唯利是图，缺乏起码的诚信；七是信息不畅、反应不灵，预警、应急、日常监管等信息反馈不及时，被动处理的多，主动查处的少。四、措施与建议（一）加强宣传，强化监督，进一步增强全社会的食品安全意识1、进一步提高对食品安全重要性的认识，不断增强责任意识。2、加强社会舆论和

36、群众的监督。3、进一步加强从业人员的业务技术和法律法规培训。（二）健全组织，建立制度，切实加强对食品安全工作的领导1、建立健全组织领导体系，加强对食品安全监管工作的领导。2、建立统一的食品安全信息网络和定期通报制度，构建部门之间的信息平台，实现互联互通和资源共享。3、加强农村食品安全监督网络建设，依托药品监管网和供应网，构建城乡一体、三网互动的网络体系。4、建立举报奖励制度，发挥群众的监督作用和举报的威慑作用。（三）突出重点，强化监管，确保各环节食品安全1、强化对食品源头污染的治理。（1）加强对化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品的监管，加大执法检查和监督力度。（2）在土壤、水源、空气污染严重的

37、地域，禁止种植蔬菜。（3）加强无公害农产品生产基地建设与管理，推进产地环境污染监控工作，加快国家无公害农产品申报认定进程。2、强化对生产和加工环节的监管。（1）强化食品生产原料及添加剂的监管，坚决消除滥用添加剂的违法行为。（2）进一步加强生猪、牛羊屠宰管理工作。严励打击私屠滥宰、严禁未经检验检疫和检验检疫不合格的肉品进入流通销售领域。（3）对获取生产许可证暂时有困难的食品企业进行整合，利用资源互补，扩大生产规模，创造符合生产许可证要求的条件，做到合法生产加工。对确实不符合条件，也无法进行资源整合的食品加工点，坚决予以关闭，防止鱼目混珠，影响我县食品生产企业的形象。3、强化对食品流通环节的监管。

38、（1）把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体户，要严格依法审查其主体资格，严格执行前置审批规定。（2）加强对与群众生活密切相关的调味品、酒类、豆制品等食品的市场准入管理。（3）建立和完善流通市场的监管网络。要加强城乡结合部、农村食品市场及学校周边食品摊点的巡查整治力度，取缔无照无证经营。4、强化对餐饮业、食堂等消费环节的监管。（1）全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品卫生许可准入要求。（2）严格执行卫生部餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，进一步加大对集体食堂、宾馆饭店、建筑工地食堂，特别是“小饭桌”、小餐馆、个体饮食店、盒饭和馒头制售点的卫生检查力度，积极预防食物中毒事故的

39、发生。（3）认真落实卫生部散装食品卫生管理规范，对食品商场、超市销售散装食品执行规范情况进行专项检查，使其达到管理规范的要求。（四）建立食品安全监管长效机制1、建立“统一协调、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督管理体系。2、进一步完善食品质量安全管理制度，建立和完善流通领域食品质量监管机制。3、积极开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品生产、经营企业质量档案，强化食品生产、经营者的第一责任人意识。4、建立较为完善的食品安全应急处理体系，及时控制和减轻食品安全突发事故的危害、保障人民群众的身体健康和生命安全。5、加大经费投入，充实监管力量。食品安全调查报告6一、食品安全基本状况

40、（1）食品安全监管状况。经过一年的食品安全专项整治，我们分析研究辖区内食品安全形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。（2）食品安全状况根据对市场调查了解，辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，

41、粗制滥造，卫生环境差；一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。二、我市食品安全方面存在的主要问题（1）餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。（2）按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分

42、了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题。（3）农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高，许多蔬菜上残留农药，而小餐饮饭店只是进行简单的清洗，许多农药仍残留于蔬菜上，为消费者饮食带来很大的危害。（4）小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差，对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。（5）从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，对食品安全意识淡薄。三、食品安全监管对策针对辖区内的食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强

43、工作：（1）进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。（2）完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。（3）加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机

44、消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。（4）加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标，使企业上规模上档次，把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。食品安全调查报告7一、食品安全基本状况1、食品产业状况：我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等食品安全监管职能部门进行调查研究，到食品生产经营企业进行座谈，深入了解我市食品产业基本状况，获得了一些

45、相关资料，对我市食品产业状况和发展态势有了较清晰的认识。目前，我市粮食年产量22.9万吨，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已认定无公害农产品产地4个，面积4.5万亩，认证的无公害农产品2个，获“绿色食品”使用权的3种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主，食品生产加工企业143家，其中小麦粉生产企业2家，大米生产企业52家，食用植物油生产企业13家，速冻米面类2家；酱油生产企业2家；食用醋生产企业1家；乳制品生产加工企业2家；加工盐生产企业1家；白酒生产企业5家；生猪屠宰加工企业6家；其他食品生产企业57家。从生产人数和生产规模来看，我市大多数食品加工企业为家庭作坊

46、式，占到90%以上，且无证照者接近三分之一（全市豆腐加工企业56家，均无生产、卫生许可证、营业执照），集体、股份制企业所占比重不足5%。人数多在1-5人，生产规模小，生产水平低，生产设备简陋，工艺落后，98%的企业不具备检验设备，检验项目仅仅靠有关部门的检验把关，很难保证产品质量。由于企业规模较小，专业技术人员欠缺，大中专生几乎没有，产品只停留在传统式的制作上，缺少创新意识，不能够适应市场的要求，而且质量意识淡薄，管理制度不健全。季节性生产企业占30%。有一定规模，设备比较先进，技术力量较强，管理体制健全，产品质量比较稳定的企业仅占5%，主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等，其中较为突出的应

47、该是翠花蔬菜集团有限公司，现已发展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年生产加工能力5000余万吨、8大系列100余个品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地，目前已成为xx市农业产业化龙头企业。全市食品经营企业有633家，其中食品批发零售企业有35家（市内有规模副食超市9家）；饮食服务业544家（星级酒店1家）；食品摊点121家；学生食堂2家。从调查情况可以看出，食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言，我市食品生产加工行业大中型企业少，品种单一，生产加工能力差，绝大多数食品由外省市输入；食品流

48、通方面经营企业多集中于城区和乡镇所在地，并且存在规模小、素质低、管理差的问题，有待进一步规范提高；餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人。2、食品安全状况。根据联合执法检查和市场暗访调查了解，我市的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差；流通环节企业管理不规范，80%的企业没有建立起购销台帐，不索证索票，来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。3、食品安全监管状况。20xx年7月，我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会，负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署