2023年信息化政府报告3篇.docx

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1、2023年信息化政府报告3篇 书目 第1篇经济和信息化局实行2023年政府工作报告目标任务实施方案 第2篇2023市政府信息化建设工作报告范文 第3篇市政府信息化建设工作报告 经济和信息化局实行2023年政府工作报告目标任务实施方案 经济和信息化局实行2023年政府工作报告目标任务实施方案 为实行市六届人大三次会议精神，圆满完成我局牵头的各项工作任务，经局党组仔细组织探讨，结合工作实际，特制订本实施方案。 一、总体目标 根据市委、市政府统一部署和要求，落实工作责任，做到早谋划，快行动，全面提升工业经济发展质量，加快园区等重大项目建设，不断提升服务企业的水平和实力，全面完成市六届人大三次会议布置

2、的各项目标任务，为促进xx工业经济和信息化工作又好又快发展作出新的贡献。 二、目标任务及工作措施 1. 规上工业增加值增长8.7% 牵头领导：xxx 责任股室：企业发展股 责任人：xxx 工作措施：一是做强对规上工业企业的统计业务培训，指导企业科学统计，应统尽统；二是全力抓好小升规入统，培育工业经济增长点，壮大经济总量；三是组织企业主动向上争取，协调落实好省、达州市和本级政府各项惠企政策。 2. 紧盯贫困村退出标准，开展脱贫攻坚基础设施改善大会战 牵头领导：xxx 责任股室：运行股、企业发展股、政工股 责 任 人：xxx 工作措施：一是仔细落实信息通信建设扶贫专项2023年实施方案；二是仔细落

3、实工业产业扶贫专项实施方案；三是对定点帮扶村井溪乡响水洞村，支持进行村委会阵地建设、村产业发展、村容村貌改造、完善基础设施建设和开展结对帮扶等活动。 3. 强化企业培育和项目建设 牵头领导：xxx 责任股室：企业发展股 责任人：xxx 工作措施：一是以“双百工程”和“五十百千”企业培育工程为抓手，落实生态工业突破性发展十条措施；二是大力发展农产品和中药材精深加工、绿色建材、服装、制造业等生态工业，抓好明玥照明、元伟电器、安信家居等项目建设，扶持华新水泥、花萼食品、发荣林业等企业做大做强，促进民达建材、星华服装、鸿润腾飞等企业提质增效；三是强化招商引资工作，督促项目落地建设，力争全年工业项目开工

4、7个、竣工投产5个，新增规上企业7家。 4. 强力推动园区基础设施和配套服务建设 牵头领导：xxx 责任单位：园区管委会 责 任 人：xxx 工作措施：一是加快推动xx市工业园区基础设施建设ppp项目；二是全力推动污水处理站建设，力争一季度建成投运；三是加大土地储备力度，整合园内工业用地，力争2023年完成土地储备400亩，为入园项目供应成熟可用地块。 5. 激励企业开发旅游产品 牵头领导：xxx 责任股室：企业发展股 责任人：xxx 工作措施：一是主动协作市旅游局筹备“品茗、品蜜、富硒美食”主题节会；二是激励立川食品、巴山食品、南虹商贸、花萼绿色食品等企业开发特色旅游休闲食品。 6. 强力推

5、动“工业废气”综合整治 牵头领导：xxx 责任股室：电环股 责任人：xxx 工作措施：一是主动协作市环保局开展“工业废气”综合整治；二是督促华新水泥等企业加强大气污染防治，确保空气质量优质优良。 7. 开展其次次污染源普查，加强环境监管网格化建设，强力整治“散、乱、污”企业 牵头领导：xxx 责任股室：电环股 责任人：xxx 工作措施：一是主动协作市环保局开展其次次污染源普查；二是建立“横向到边、纵向究竟”的环境爱护监管网格化管理体系，建立完善环境监管执法责任制，全面实行环境爱护监管网格化管理；三是对全市工业领域不符合产业政策和本地产业布局规划的“小散乱污”企业开展专项整治，依法予以断电处理。

6、 8. 不断深化盐业管理体制领域改革 牵头领导：xxx 责任股室：电环股 责任人：xxx 工作措施：一是制定盐业体制改革实施方案；二是做好盐政执法权利移交工作；三是做好盐政人员分流工作；四是协调市管局做好食盐质量平安管理与监督。 9. 用好用活生态工业发展基金和应急转贷资金，做好“政银企”对接工作，帮助企业解决融资难等问题 牵头领导：xxx 责任股室：企业发展股 责任人：xxx 工作措施：一是仔细落实生态工业突破性发展十条措施，主动组织符合条件的企业申报，兑现生态工业扶持政策；二是仔细落实xx市工业企业应急转贷资金管理暂行方法，帮助企业实现“过桥”融资；三是协作市经融办开展“政银企”对接活动，

7、帮助企业解决融资难问题。 10. 加大重点项目协调服务力度，增加水、电、油、气、运等要素保障实力 牵头领导：xxx 责任股室：运行股 责任人：xxx 工作措施：加大重点项目协调服务力度，增加油的要素保障实力，确保项目和社会需求用油的供应。 三、工作要求 （一）统一思想，明确目标 全局干部职工要在仔细学习、深化领悟市六届人大三次会议精神的基础上，把思想统一到市委、市政府的工作部署上来，明确责任目标和责任分工，根据方案的详细要求刚好开展工作，抓好实行，确保目标任务顺当完成。 2023市政府信息化建设工作报告范文 我市本着高起点规划、高标准建设的方针，实行一省两地和信息智能岛的战略，经过近年来的发展

8、建设，我市信息化建设取得了显著成效。现将有关状况汇报如下： 一、建设现状 (一)基础设施体系日趋完善 我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主，数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率，能为政府、市民、企业供应平安、牢靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务，一批国家级的信息网络在我市均建有节点。目前，全长共计32356.74芯公里，2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落，真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth)，覆盖全市100%的乡镇和农场，四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础。 (二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系 我市

9、在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设，目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成，收到较好的经济效益和社会效益。建成了具备了宽带交换和高速接入实力的三亚市电子政务核心机房，政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设。 明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目，为市民游客供应多元化的信息查询平台。为了主动发挥在公共基础建设中的主导作用，将无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理。同时，我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议，重点推动三亚信息惠民、信息强政、

10、信息服务体系建设。 金桥、金卡、金税等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系。金融、财税、保险、公安、教化、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善。电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台，可满意社会不同层次对通信和信息服务的需求。 企业信息化组织体系基本确定，40%的企业建立了特地的信息化机构。企业计算机网络系统初步建立，全市规模以上企业中，约有60%左右建立了计算机局域网或广域网，重点企业中，cad/cam应用较广泛，erp正在成为信息技术应用的重点。 1、主动推动电子政务工程建设 我市电子政务项目工程根据统一建设，统一管理，互联互通，资源共享的建

11、设原则，分期支配实施项目，并于底启动了信息三亚项目。目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架。 加强政府门户网站服务体系建设。新版中国三亚门户网站于4月改版完成投入运用，在全省政府门户网站绩效评估中，获省政务门户网站评比中二等奖。于12月开通市政府英文网，俄文网也已今年8月份开通运行，韩文网将xx年初开通。 政府门户网站服务体系初显成效，70%的部门网站都已建立，市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成，初步实现以政府网为核心，以电子政务平台为基础，以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群

12、体系。 构建我市统一电子党政内网。三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提，根据一个城市，一个党政内网，一个政务数据中心的建设框架，构建一个平安的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台。三亚党政内网工程于今年9月份启动，工程分三阶段进行，目前进入基础设计阶段，预料xx年初投入运用。 构建多功能政务中心。市政务中心工程是依据我市电子政务发展的实际须要及将来可持续发展，以系统资源大整合、数据大集中、信息高共享为原则，依托党政内网、党政中心机房，集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台

13、业务设备，整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台。对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义。目前我市已启动政务中心信息化建设工作，预料在xx年3月投入运用。 逐步建成数字城市综合监管系统平台。依据我市国际化旅游城市建设管理的须要，我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目，整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统，快速提高我市国际化旅游城市管理水平，提高城市核心竞争力。其总体设计目标是：标记景点国际化，社会安保常态化，行业监控精细化，部门监控规范化。该项目于xx年初启动，一期建设将在xx年底完成。 主动推动市政府12345服务热线建设

14、。市政府12345服务热线负责处理社会公众向各机关单位的询问、投诉、指责、建议、求助等来电，使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域，为社会公众供应全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动，预料xx年初可开通。 2、加快社会事业信息化建设进程 财政管理综合信息系统建设收效明显。协作国家金财工程建设，我市加强财政信息资源规划和整合，建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预料为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革，实现财政资金的全过程规范管理，科学驾驭宏观经济和财政收支增减因素，为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整供应协助决策依据，提高

15、政府宏观调控水平。 建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络，构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略，深化推动金盾工程建设，已投入建设资金1058万元，相继完成了省厅下达的44项金盾工程一期建设任务中的42项，完成率达95.5%，同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系，基本实现公安工作信息化、现代化。 教化信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教化网站为核心，面对社会公众的一站式教化信息服务系统。加强了数字化教化资源的建设、整合和共享，优化教化管理信息系统，为社会公众供应优质教化资源的网络服务。构

16、建学校社区家庭互联互动的教化信息化平台，利用学校和社区丰富的教化资源，形成学校教化向家庭延长、社区教化支持学校教化的大教化体系，为社会公众供应敏捷多样、开放的网络化教化和终身教化服务。 劳动保障信息系统不断完善。为协作国家金保工程的建设，我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网，建立全市劳动保障数据中心和专业数据库，优化劳动保障业务流程，整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统，实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程，以信息化手段供应就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。 公共医疗卫生服务信息系统建设不断推动。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信

17、息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推动公共卫生事务应急指挥、预防限制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教化、社区健康中心等信息系统建设，提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源运用效益。 实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统，搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。 推动征管改革。为实行省局以信息化建设推动征管改革的要求，并结合实际制定了征管改革方案，以信息化建设为契机，逐步建立

18、并运行税收一体化征管信息系统，加快全省金税工程(三期)海南地税项目的建设。 3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关 依据三亚市电子政务工程建设管理方法文件精神，市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门依据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出详细的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证，报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设，对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目，纳入全市电子政务规划项目库。 4、完善高效的建设项目管理制度 加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划，确

19、保电子政务取得实效的关键一环。为推动三亚市党政信息化建设，完善有关信息化建设制度，我市相继出台了三亚市政府网信息员管理暂行规定、三亚市政务信息网上公开规定、三亚市公务电子邮箱运用管理规定、三亚市社区政务信息化管理方法、三亚市政务信息资源共享管理方法、三亚市电子政务工程建设管理方法等信息化建设法规。 二、存在的问题 对信息化与工业化融合，信息化建设带动三亚经济发展的相识高度不够;信息技术应用总体水平偏低，信息孤岛现象严峻;在投资结构上重硬轻软、重网轻源、重建轻用现象较为严峻，信息化对经济的带动作用还未充分发挥，信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核，组织

20、体制与协调机制仍旧偏弱，电子商务的基础设施条件不完善，运作大项目、引进大企业阅历不足，信息产业实现跨越式发展缺乏动力，信息技术领域人才严峻匮乏，结构性冲突突出，高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。 三、措施 1、加大政府投入，创新多元化的信息化建设、管理模式 加大财政部门对信息化建设的支持力度，市直各部门新建的信息化项目必需纳入统一规划和管理，对于确需建设的项目依据先易后难、急用先建、效益显著的原则，统筹规划，分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向，主动探究政府投入、政策补贴、税收实惠、资源补偿的多方位政府支

21、持渠道，建立政府引导、市场运作、企业管理的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金，支持中小企业信息化重点服务平台工程建设，加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制，建立风险投资机制，激励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。 激励社会资金对信息化建设的投入，对适合社会投资的项目，通过规范的市场运作，吸引社会资金投资信息化建设;采纳信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行效率。 对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台，以及供应软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方

22、案和信息服务的供应商，根据创建经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则，通过先评估、后补贴方式予以支持。激励企业以合资、合作、特许经营等多种方式，兼顾经济效益与社会效益，参加公益性服务平台建设和运营。 2、组建专业技术研发团队 随着我市信息化的发展，高级专业技术人员缺口加大，我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素养专业技术研发团队，以便更好的完成各类攻坚克难任务，如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。 3、加强行业监管，创新信息化项目运营机制 加强三亚数字城市建设的行

23、业监管，尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项，要在统一监督管理下，实行适度开放，适合独立运营的项目，采纳政府授权、投资受益、市场竞争等方式，进行独立的商业化运营;推动信息资源的深度开发利用，逐步分别政府、企业的信息化运行部门，激励第三方信息服务机构采纳商业化运营模式为政府或企业供应信息化服务;本着谁投资谁受益的原则，激励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。 4、加快信息平安保障体系建设 坚持管理与技术并重，以平安保发展，在发展中求平安的原则，综合平衡平安成本和风险，优化信息平安资源的配置。根据谁主管，谁负责，谁运营，谁负责的原则，仔细落实信息平安管理责

24、任制，主动开展信息平安风险评估，实行信息平安等级爱护制度，加强信息平安理论探讨，建立和完善信息平安测评认证体系、网络信任体系、信息平安监控体系、容灾备份体系和信息平安应急处理体系。抓紧出台电子政务等级爱护、信息平安应急处理、系统平安测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规;加强信息平安教化、培训和宣扬，增加对网络舆论宣扬的驾驭实力，进一步提高全社会的信息平安意识。 市政府信息化建设工作报告 关单位的询问、投诉、指责、建议、求助等来电，使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域，为社会公众供应全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动，预料20xx年初可开通。 2、加快社

25、会事业信息化建设进程 财政管理综合信息系统建设收效明显。协作国家“金财工程”建设，我市加强财政信息资源规划和整合，建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预料为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革，实现财政资金的全过程规范管理，科学驾驭宏观经济和财政收支增减因素，为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整供应协助决策依据，提高政府宏观调控水平。 建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络，构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略，深化推动金盾工程建设，已投入建设资金1058万元，相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项，完成率达95.5%，同时

26、建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系，基本实现公安工作信息化、现代化。 教化信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教化网站为核心，面对社会公众的“一站式”教化信息服务系统。加强了数字化教化资源的建设、整合和共享，优化教化管理信息系统，为社会公众供应优质教化资源的网络服务。构建学校社区家庭互联互动的教化信息化平台，利用学校和社区丰富的教化资源，形成学校教化向家庭延长、社区教化支持学校教化的大教化体系，为社会公众供应敏捷多样、开放的网络化教化和终身教化服务。 劳动保障信息系统不断完善。为协作国家“金保工程”的建

27、设，我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网，建立全市劳动保障数据中心和专业数据库，优化劳动保障业务流程，整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统，实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程，以信息化手段供应就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。 公共医疗卫生服务信息系统建设不断推动。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推动公共卫生事务应急指挥、预防限制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教化、社区健康中心等信息系统建设，提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源运用效益。 实施防汛指挥系统建设。建立了以

28、水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统，搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。 推动征管改革。为实行省局以信息化建设推动征管改革的要求，并结合实际制定了征管改革方案，以信息化建设为契机，逐步建立并运行税收一体化征管信息系统，加快全省“金税工程（三期）海南地税项目”的建设。 3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关 依据三亚市电子政务工程建设管理方法文件精神，市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设

29、资金的统筹管理。各部门依据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出详细的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证，报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设，对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目，纳入全市电子政务规划项目库。 4、完善高效的建设项目管理制度 加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划，确保电子政务取得实效的关键一环。为推动三亚市党政信息化建设，完善有关信息化建设制度，我市相继出台了三亚市政府网信息员管理暂行规定、三亚市政务信息网上公开规定、三亚市公务电子邮箱运用管理规定、三亚市社区政务信息化管理方法、三亚市政务信

30、息资源共享管理方法、三亚市电子政务工程建设管理方法等信息化建设法规。 二、存在的问题 对信息化与工业化融合，信息化建设带动三亚经济发展的相识高度不够；信息技术应用总体水平偏低，“信息孤岛”现象严峻；在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严峻，信息化对经济的带动作用还未充分发挥，信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强；信息化建设质量和进度缺乏监督考核，组织体制与协调机制仍旧偏弱，电子商务的基础设施条件不完善，运作大项目、引进大企业阅历不足，信息产业实现跨越式发展缺乏动力，信息技术领域人才严峻匮乏，结构性冲突突出，高层次信息化人才储备不足；投融资渠道和项目运营理念有待

31、于创新。 三、措施 1、加大政府投入，创新多元化的信息化建设、管理模式 加大财政部门对信息化建设的支持力度，市直各部门新建的信息化项目必需纳入统一规划和管理，对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则，统筹规划，分级建设；对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向，主动探究“政府投入、政策补贴、税收实惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道，建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式；设立信息化服务体系专项基金，支持中小企业信息化重点服务平台工程建设，加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制，

32、建立风险投资机制，激励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。 激励社会资金对信息化建设的投入，对适合社会投资的项目，通过规范的市场运作，吸引社会资金投资信息化建设；采纳信息技术外包（ito）、业务流程外包（bpo）、公私合作建设（ppp）等市场化运作模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行效率。 对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台，以及供应软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商，根据创建经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则，通过先评估、后补贴方式予以支持。激励企业以合资、合作、特许经营等多种方式，兼顾经济效益与社会效益，参加公益性服务平台建设和运营。

33、 2、组建专业技术研发团队 随着我市信息化的发展，高级专业技术人员缺口加大，我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素养专业技术研发团队，以便更好的完成各类攻坚克难任务，如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。 3、加强行业监管，创新信息化项目运营机制 加强三亚数字城市建设的行业监管，尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项，要在统一监督管理下，实行适度开放，适合独立运营的项目，采纳“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式，进行独立的商业化运营；推动信息资源的深

34、度开发利用，逐步分别政府、企业的信息化运行部门，激励第三方信息服务机构采纳商业化运营模式为政府或企业供应信息化服务；本着“谁投资谁受益”的原则，激励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。 4、加快信息平安保障体系建设 坚持管理与技术并重，以平安保发展，在发展中求平安的原则，综合平衡平安成本和风险，优化信息平安资源的配置。根据“谁主管，谁负责，谁运营，谁负责”的原则，仔细落实信息平安管理责任制，主动开展信息平安风险评估，实行信息平安等级爱护制度，加强信息平安理论探讨，建立和完善信息平安测评认证体系、网络信任体系、信息平安监控体系、容灾备份体系和信息平安应急处理体系。抓紧出台电子政务等级爱护、信息平安应急处理、系统平安测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规；加强信息平安教化、培训和宣扬，增加对网络舆论宣扬的驾驭实力，进一步提高全社会的信息平安意识。