必修2第19课战后资本主义新变化.ppt

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1、1 1普遍奉行国家干预的经济政策（二战后到普遍奉行国家干预的经济政策（二战后到2020世纪世纪7070年代初）年代初）变化一：国家垄断资本主义的发展（变化一：国家垄断资本主义的发展（国家国家对经济干预）对经济干预）（1 1）背景：）背景：二战后发达资本主义二战后发达资本主义国家吸取国家吸取3030年代经济大危机的教训，年代经济大危机的教训，普遍放弃自由放任的传统，接受了普遍放弃自由放任的传统，接受了凯恩斯主义。凯恩斯主义。罗斯福新政为其提供了有益的经罗斯福新政为其提供了有益的经济、经验借鉴。济、经验借鉴。（2 2）方式：）方式：实行国有化，建立国营企业实行国有化，建立国营企业，形成，形成“混合

2、经混合经济济”。（对一些投资数额大、利润低、私人不。（对一些投资数额大、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业制定经济计划制定经济计划，指导经济发展，以避免生产，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。的无政府状态，保证经济运行的有序状态。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等等财政政策调节社会生产。财政政策调节社会生产。（3 3）影响：）影响：用国家力量调节经济，一定程度上避免了用国家力量调节经济，一定程

3、度上避免了私人资本主义生产的盲目性，保证了生产的私人资本主义生产的盲目性，保证了生产的社会性。社会性。是是2020世纪五六十年代资本主义国家经济高世纪五六十年代资本主义国家经济高速发展，进入速发展，进入“黄金时期黄金时期”的重要因素。的重要因素。国有企业普遍存在着经营不善、效益低下国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。的弊端。2.2.减少国家对经济的干预（减少国家对经济的干预（19731973年后）年后）（1 1）背景）背景 19731973年后资本主义国家出现经济年后资本主义国家出现经济“滞涨滞涨”现象。凯恩斯主义失去了在经济学现象。凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。中的主流地位。

4、（2 2）措施）措施减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支削减社会福利开支3.实质资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整变化二：人民资本主义和经营者革命变化二：人民资本主义和经营者革命1.1.人民资本主义人民资本主义（1 1）概念：股票不再只为少数资本家拥有，呈）概念：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化得趋势，企业普通职工也拥有股票，现出分散化得趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家已无法拥有企业全部的所有权，这种情资本家已无法拥有企业全部的所有权，这种情况在发达国家被称为况在发达国家被称为“人民资本主义人民资本主义”

5、。（2 2）出现原因：随着生产力的发展和企业规模）出现原因：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，称为发达国家经的扩大，股份公司不断增加，称为发达国家经济的主体。济的主体。（3）影响：）影响：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。化的趋向。企业的决定权仍然掌握在少数大股东企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。手中。2.2.经营者革命经营者革命（1 1）背景：企业生产科技含量的增加和生产）背景：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高过程的日益复杂，要求企业

6、经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。的管理才能和专业技术知识。（2 2）含义：企业所有者退出了经营第一线，）含义：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。和科技人员从事经营。（3 3）影响：提高了企业的经营管理水平，同）影响：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增加，成为时经营管理人员不断增加，成为“新中间阶新中间阶层层”的重要组成部分。的重要组成部分。3.实质资本主义生产关系的局部调整资本主义生产关系的局部调整 福利国家宣传画：从摇篮到坟墓福利国家宣传画：从摇篮到坟墓2020世纪世纪8080年代

7、英国首相撒切尔夫人年代英国首相撒切尔夫人 ：“社会有一张梯子和一张安全网，社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊安全网则用来防止人们跌入深渊”。日本日本联邦德国联邦德国英国英国意大利意大利2.72.7%18.418.4%13.713.7%20.620.6%社会保险支出占国民生产总值的比重（社会保险支出占国民生产总值的比重（19711971年）年）变化三：建立福利国家变化三：建立福利国家目的：目的：为缩小贫富差距，稳定社会秩序为缩小贫富差距，稳定社会秩序特特点点：（1 1）从从单单纯纯的的救救济济发发展展成成为为公

8、公民民的的社社会会权权利利；并并得到立法和制度上的保证。得到立法和制度上的保证。（2 2）福福利利种种类类繁繁多多，主主要要包包括括医医疗疗保保险险、养养老老保保险险、工工伤保险和实业保险等。伤保险和实业保险等。（3 3）覆盖面广，低收入阶层受惠多。覆盖面广，低收入阶层受惠多。资金来源资金来源：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴个人缴纳、企业缴纳、国家补贴评价评价：（1 1）实质：国家干预社会财富的分配实质：国家干预社会财富的分配（2 2）积积极极：福福利利制制度度的的出出现现使使低低收收入入阶阶层层的的生生活活得得到到基基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社

9、会消费。（3 3）消消极极：发发达达国国家家的的社社会会福福利利政政策策使使一一些些国国家家的的财财政政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。变化四：第三产业（服务业）的兴起和变化四：第三产业（服务业）的兴起和“新经济新经济”的出现的出现实质实质：产业结构的调整：产业结构的调整2.“新经济新经济”的出现的出现1 1、含义：、含义：即以知识为基础的经济，是以现代科学技即以知识为基础的经济，是以现代科学技术为核心的，建立在知识信息的生产、存储、使用和术为核心的，建立在知识信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。消费之上的经济。3 3、特点：

10、经济持续发展；高增长、低失业、特点：经济持续发展；高增长、低失业2 2、原因：、原因：二战后，先进的科学技术成果的应用，生产技术二战后，先进的科学技术成果的应用，生产技术的革新，新兴工业的发展，极大地推动了经济的发展。的革新，新兴工业的发展，极大地推动了经济的发展。经济全球化和信息技术革命的发展。经济全球化和信息技术革命的发展。4 4、影响：推动经济的高速发展，但依然受经济周期、影响：推动经济的高速发展，但依然受经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。材材料料一一 为为了了保保障障救救灾灾措措施施的的有有效效实实施施，从从中中央央到到地地方方

11、各各级级政政府府成成立立了了一一些些官官办办救救灾灾机机构构，并并在在救救灾灾工工作作中中发发挥挥了了最最重重要要的的作作用用与与官官办办救救灾灾机机构构不不同同的的是是，民民办办救救灾灾机机构构的的钱钱粮粮等等救救助助元元素素或或房房屋屋、土土地地等等不不动动产产主主要要来来源源于于民民间间，或或来来源源于于国国民民的的义义务务纳纳输输，或或来来源源于于乡乡绅绅、商商贾贾的的捐捐助助。在在救救灾灾过过程程中中，政政府府采采取取了了一一系系列列措措施施。一一是是实实施施国国家家救救灾灾工工程程，兴兴修修水水利利以以防防御御水水灾灾旱旱灾灾造造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时

12、之需。成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。材材料料二二 18441844年年英英国国议议会会通通过过一一项项法法令令，规规定定8 8至至1313岁岁的的儿儿童童每每天天工工作作6.56.5小小时时，外外加加3 3小小时时教教育育时时间间；1313至至1919岁岁的的青青工工和和女女工工每每天天工工作作1212小小时时。18471847年年5 5月月，1010小时工作的提案在下院通过，小时工作的提案在下院通过，6 6月月8 8日日“十小时法案十小时法案”得到王室批准成为法令。得到王室批准成为法令。（1 1）根据材料一，概括中国古代救灾、减灾的主要特点。）根据材料一，概括中国

13、古代救灾、减灾的主要特点。（2 2）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？结合所学知）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？结合所学知识，分析其成因。识，分析其成因。政府救济与民间救济相结合；救灾与减灾相结合；政府救济与民间救济相结合；救灾与减灾相结合；国家通过立法保障劳动者权益。成因：工业革命后工人受剥削国家通过立法保障劳动者权益。成因：工业革命后工人受剥削沉重，工人运动兴起；统治阶级维护政权的需要；人权观念加沉重，工人运动兴起；统治阶级维护政权的需要；人权观念加强和民主政治的发展。强和民主政治的发展。古今中外的政权十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。阅读下列

14、材古今中外的政权十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。阅读下列材料，回答问题。料，回答问题。（3 3）根据所学知识，概括）根据所学知识，概括19291929年年19331933年经济危机发生年经济危机发生后美国政府为解决大量工人失业的现象所采取的后美国政府为解决大量工人失业的现象所采取的措施措施及其及其历史意义历史意义。做法：直接救济；以工代赈。做法：直接救济；以工代赈。意义：增加就业，刺激了消费和生产；缓和社会矛盾，稳意义：增加就业，刺激了消费和生产；缓和社会矛盾，稳定了社会秩序。定了社会秩序。材料三材料三 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比二战后，发达国家在生产力提高的基础上

15、，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。世界文明史世界文明史（4 4）结结合合材材料料三三和和所所学学知知识识，指指出出二二战战后后发发达达国国家家建建立立起起比比较完善社会福利制度的原因。较完善社会福利制度的原因。生产力提高：吸取经济危机的教训：国家垄断资本主义的发展。生产力提高：吸取经济危机的教训：国家垄断资本主义的发展。（5 5）综综合合上上述述材材料料和和问问题题，谈谈谈谈你你对对建建立立和和完完善善社社会会保保障障体系的认识。体系的认识。是人类文明与进步的重要标志；是人类文明与进步的重要标志；有利于社会的稳定和持续发展；有利于社会的稳定和持续发展；经济增长为福利政策提供了物质保障；经济增长为福利政策提供了物质保障；克服福利政策带来的弊端，福利政策应与促进社会发展相结合。克服福利政策带来的弊端，福利政策应与促进社会发展相结合。