职业健康与安全的管理(1).ppt

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1、Managing occupational health and safety.Improvement of working conditions as part of a business strategy 职业职业健康与安全的管理。健康与安全的管理。将改将改进劳动进劳动条件作条件作为为商商业业策略的一部份策略的一部份Ingrid Steen Malt,adviserNHO-Confederation of Norwegian Business and Industry挪威工商挪威工商总总会会项项目主管目主管魏魏籁籁森森 Why OSH?为为什么要提什么要提职业职业安全与健康？安全与健康？n

2、The management approach:Cooperation and involvement管理方法：合作与参与管理方法：合作与参与 OSH in Norway挪威的挪威的职业职业安全与健康安全与健康 The working environment Act:Continious and systematic improvement劳动环劳动环境法：境法：连续连续而有系而有系统统的改的改进进 Internal Control and Systematic cooperation内部内部监监控与系控与系统统性合作性合作Presentation:介介绍绍：OSH-why is it imp

3、ortant?职业职业安全与健康安全与健康-这为这为什么重要？什么重要？1.The ethical side no one should have their health harmed at work 道德标准-职工健康不应在工作中受到损害2.Company development unhealthy companies do not run well 企业发展-不健康的企业经营不良 less attractive on the labour marked 在劳工市场上缺乏吸引力 demotivated workforce 工人失去动力 less systematic approach we

4、aker effciency 管理方法缺乏系统-削弱效益OSH-why is it important?职业职业安全与健康安全与健康-这为这为什么重要？什么重要？petition 竞争 comsumers and business partners demand a healthy production 消费者和商业夥伴对健康的生产提出要求4.business economy-accidents and illness costs money 企业经济-事故和疾病都导致支出 production loss and reduced quality 生产受到损失 absence from work

5、 缺勤 administration costs 管理费用 insurance costs 保险费用 brand image and public opinion品牌形像和公众舆论OSH-why is it important?职业职业安全与健康安全与健康-这为这为什么重要？什么重要？5.national economy-accidents and illness costs money 国家经济-事故和疾病都导致支出 loss of production force 生产力的损失 medical treatment 医疗 pensions/disabilities 退休金/残疾Good he

6、alth makes good business!良好的健康建筑起良好的企良好的健康建筑起良好的企业业！Keep healthy workers healthy!维护维护健康的工人的身体健康！健康的工人的身体健康！The Norwegian management approach挪威式的管理方法挪威式的管理方法 Strategy 战战略略Focus 重点重点 Cost-reduction 降低成本降低成本 Cooperation 合作合作 Involvement 参与参与 inner motivitation 内在内在动动力力 responsibility 责责任任Acts法律Regulati

7、ons规章条例Guidelines指导方针Laws and regulations法规Basic agreement基本协议Branch Agreements行业协议Local agreements基层协议Agreements协议Enterprise企业ParliamentMinistryDirectorateEnterprise partiesConfederationsBranch parties国国会会部部局局双双方方全全国国联联合合会会行行业业内内双双方方企企业业内内双双方方Physical andchemicalFactors 物理和化学因素Organisation of work

8、and relations 工作与关系的结构The individual tasks 个人的任务Consequenses in everyday work日常工作影响到-health 健康-well-being 身心愉快Long term effects长期努力-health 健康-learning and personal development学习和人员开发Employees direct and indirect participation职业的直接和间接参与Basic employment rights 基本的职工权益Working environment and health劳动环劳

9、动环境与健康境与健康Organisation of work and risk assessment组织组织工作和工作和风险评风险评估估1.Persons versus persons do they collaborate well?人相人相对对于人于人-他他们们合作得好不好？合作得好不好？2.Persons versus machinery and working speed人相人相对对于机器和工作速度于机器和工作速度3.The individual versus the organisation个人相个人相对对于于组织组织4.Lack of information缺乏信息缺乏信息5.La

10、ck of communication缺乏交流缺乏交流6.Conflicts矛盾矛盾Accidents and injuries in Norwegian companies挪威企挪威企业业中的事故和工中的事故和工伤伤绿绿色色 每百万每百万职职工中工工中工伤伤身亡事例数身亡事例数红红色色导导致死亡事故个例数致死亡事故个例数蓝蓝色色1000职职工中工中汇报汇报工工伤伤事例数事例数黄色黄色1000职职工中工中经调查发现经调查发现事故数事故数Lost workdays due to absenteeism由於缺勤而由於缺勤而损损失的工作日失的工作日2001-2004年每个季度由於年每个季度由於16-

11、69岁岁的的职职工自工自报报病假和医生开病假和医生开病假而病假而损损失的工作日，失的工作日，占其占其约约定工作日数的百分比定工作日数的百分比挪威全国挪威全国目目标标：减少：减少20%Acts法律Regulations规章条例Guidelines指导方针Laws and regulations法规Basic agreement基本协议Branch Agreements行业协议Local agreements基层协议Agreements协议Enterprise企业ParliamentMinistryDirectorateEnterprise partiesConfederationsBranch

12、parties国国会会部部局局双双方方全全国国联联合合会会行行业业内内双双方方企企业业内内双双方方The working environment Act 劳动环劳动环境法境法 objective:no damages to health,stimulating work 目的：不目的：不损损害健康，具有激励性的工作害健康，具有激励性的工作 employer is responsible for conditions of work 雇主雇主对对工作条件工作条件负责负责 employees entitled and obliged to participate 职职工参与的工参与的权权利与利与义

13、务义务 continous improvement 不断的改不断的改进进The working environment Act 劳动环劳动环境法境法The employer shall make sure that:雇主雇主应应当当对对以下作出保障：以下作出保障：the work is planned and organized in such way that no risk of accidents or health hazards occur对对工作工作进进行恰当行恰当规规划划组织组织，从而使事故和危害健康的，从而使事故和危害健康的风险风险不至于不至于发发生生physical and

14、psychological working environment strain are mapped and assessed 确确认认和和评评估估劳动环劳动环境所造成的生理和心理境所造成的生理和心理压压力力measures to reduce working environment strain and health hazards are implemented采取措施减采取措施减轻劳动环轻劳动环境造成的境造成的压压力和力和对对健康造成的危害健康造成的危害The working environment Act 劳动环劳动环境法境法The employer shall make sure

15、that:雇主雇主应应当当对对以下作出保障：以下作出保障：employees who lead and supervise other employees have the necessary knowledge of OSH-work领导领导和和监监管其他管其他员员工的雇工的雇员应员应当具有必要的当具有必要的职业职业安全与安全与健康的知健康的知识识employees are given the necessary training and information员员工工应应当得到必要的培当得到必要的培训训和信息和信息employee participation is guaranteed 确

16、保确保员员工的参与工的参与The working environment Act 劳动环劳动环境法境法The employee shall contribute to ensure a good working environment.The employee has:雇雇员应员应当当为为保障良好的保障良好的劳动环劳动环境出力。雇境出力。雇员应员应当：当：to co-operate with the employer on working environment and safety measures在在劳动环劳动环境与安全措施方面与雇主配合境与安全措施方面与雇主配合to live up to

17、 the routines and rules.An employees failure to observe safety instructions may constitute a basis for temination of employment遵守遵守规规章制度。雇章制度。雇员违员违反安全指令的行反安全指令的行为为可作可作为终为终止雇止雇佣关系的理由。佣关系的理由。The working environment Act 劳动环劳动环境法境法The employee has:雇雇员员the responsibility to follow up necessary training有有

18、责责任接受必要的培任接受必要的培训训to warn the employers representative,the safety delegates or an union representative if dangerous situations occur in the working environment应应在在劳动环劳动环境中境中发发生危生危险险情况情况时时通知雇主代表，安全事通知雇主代表，安全事务务代表或者工会代表代表或者工会代表Employers 雇主雇主 Top management最高管理最高管理层层 Supervisors监监督者督者Commitees for coop

19、eration合作事合作事务务委委员员会会 Work enviroment commitee劳动环劳动环境事境事务务委委员员会会 Employees雇雇员员 Main safety delegate安全事安全事务总务总代表代表Workers工人工人 Safety delegates安全事安全事务务代表代表Health and safety advisors职业职业健康与安全事健康与安全事务顾问务顾问 Physisians全科医生全科医生 H&S Engineers职业职业健康与安全事健康与安全事务务工程工程师师Internal Control Regulations内部内部监监控制度控制度nE

20、stablish a system of cooperation建立合作的制度建立合作的制度n Implement methods for systematic improvements 采用系采用系统统性改性改进进的方法的方法启启动动辨辨别问题别问题/获获取概取概观观规规划和分等划和分等跟踪跟踪Internal control entails that the enterprise shall:内部内部监监察制度使企察制度使企业业有必要做到以下几点：有必要做到以下几点：1.ensure that those Acts and regulations in the field of healt

21、h,environmental and safety legislation that apply to the enterprise are accessible,and have an overview of requirements of particular importance for the enterprise.与企与企业业活活动动相关的相关的职业职业健康，健康，环环境和安全的法境和安全的法规规要做到人人皆知，并明确要做到人人皆知，并明确对对本企本企业业特特别别重要的有关要求和重要的有关要求和规规定定2.ensure that the employees have suffici

22、ent knowledge of and proficiency in systematic health,environmental and safety activities,including information on changes made 保保证员证员工在系工在系统统化的化的职业职业健康，健康，环环境和安全工作中有充分境和安全工作中有充分的知的知识识和熟和熟练练的技巧，并了解有关的技巧，并了解有关变动变动。3.ensure employee participation so as to utilise overall knowledge and experience 保保证员证

23、员工参与，以充分利用整体知工参与，以充分利用整体知识识和和经验经验。4.establish health,environmental and safety objectives 建立建立职业职业健康健康，环环境和安全工作的目境和安全工作的目标标Internal control entails that the enterprise shall:内部内部监监察制度使企察制度使企业业有必要做到以下几点：有必要做到以下几点：5.have an overview of the enterprises organisational set-up,including allocation of respo

24、nsibilities,duties and authority in regard to the work on health,the environment and safety 设设立企立企业组织结业组织结构构图图，明确，明确职业职业健康健康，环环境和安全工作的境和安全工作的责责任，任，义务义务和和权权力的分配情况。力的分配情况。6.identify dangers and problems and against this background assess risks;draw up appurtenant plans and measures to reduce such risk

25、s找出危找出危险险因素和因素和问题问题，并由此，并由此评评估估风险风险；制定减少；制定减少这类风险这类风险的附属的附属计计划和措施。划和措施。7.implement routines to uncover,rectify and prevent breaches of requirements established in or pursuant to the health,environmental and safety legislation建立建立规规章制度来章制度来发现发现，纠纠正和防止正和防止违违反有关立法中反有关立法中的或根据立法所制定的的或根据立法所制定的规则规则的行的行为为。8

26、.carry out systematic surveillance and reviews of the internal control system to ensure that it functions as intended 对对内部内部监监察制度的运作察制度的运作进进行系行系统调统调研研审审核，以保障其正当核，以保障其正当实实施施。Internal Control Regulations 内部内部监监控制度控制度高高风险风险低低风险风险少量少量劳动劳动力力大量大量劳动劳动力力简单简单更广泛更广泛Internal Control Regulations 内部内部监监控制度控制度Man

27、agers are responsible for:就健康，就健康，环环境和安全事境和安全事务务活活动动的开展的开展经经理要理要对对以下以下负责负责：taking initiative 发发起起providing motivation 提供提供动动力力laying the basis for introduction为为启启动动打下基打下基础础-and follow-up of 并跟踪督促并跟踪督促health,environmental and safety activitiesInternal Control Regulations 内部内部监监控制度控制度nEmployees and t

28、heir representatives must:雇雇员员和他和他们们的代表必的代表必须须：participate in planning 参与参与规规划划participate in day-to-day OSH work参与参与职业职业健康与安全的日常工作健康与安全的日常工作indentifying problem areas and risks确确认认有有问题问题的的领领域和有关域和有关风险风险reaching good solutions 找到良好的解决方法找到良好的解决方法obligations as employees and through safety delegates承担

29、作承担作为为雇雇员员的的义务义务以及作以及作为为安全事安全事务务代表的代表的义务义务Managers经经理理 knowledge 知识 ideas and ethics 意念和道德Employees雇雇员员Customers客客户户Partners夥伴夥伴International regulations国国际规则际规则 National legislation 国内立法国内立法 National policy 国家政策国家政策 Agreements 协议协议Non Governmental Organisations NGOs民民间组织间组织The public公众公众Owners业业主主Management standards管理管理规规范范Forces of change导导致致变变化的力量化的力量