罗斯福新政2课件人教版必修.ppt

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1、第第1818课课 罗斯福新政罗斯福新政 (1933193319391939）学习目标学习目标 罗斯福新政的主要罗斯福新政的主要内容内容、特点以及影响。特点以及影响。漫画漫画胡佛失意胡佛失意罗斯福得意罗斯福得意 胡胡佛佛：我我坚坚信信市市场场的的自自我我调调节节能能力力，自自由由放放任任好好！罗罗斯斯福福：我我要要实实行行新新政政，政政府府应应全全面面而而积积极极干干预预经经济济！大选结果大选结果 5959 张选举人票张选举人票472 472 张选举人票张选举人票胡胡 佛佛罗罗斯斯福福富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福（1882188219451945）生于纽约，生于纽约，19031903年毕业于哈佛

2、大学；年毕业于哈佛大学；19101910年年当选为纽约参议员；当选为纽约参议员；19211921年，患脊髓灰白质炎；年，患脊髓灰白质炎；19281928年，当选为纽约市长。年，当选为纽约市长。“I pledge you,I pledge myself to I pledge you,I pledge myself to a new deal for the American a new deal for the American people.people.”“我向你们，也向我自己发誓：一我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。定要为美国人民实行新政。”引自罗斯福接受提名时的演说引

3、自罗斯福接受提名时的演说他是一位杰出的美国总他是一位杰出的美国总统；统；他是唯一一位坐在轮椅他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；上的美国总统；他是唯一一位连任四届的他是唯一一位连任四届的美国总统美国总统(1933-1945)(1933-1945)；他被人们喻为他被人们喻为“狮子狮子”和和“狐狸狐狸”。他是继华盛顿、。他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。众欢迎的美国总统。富兰克林富兰克林 罗斯福罗斯福 (1882-1945)(1882-1945)罗斯福当选总统是罗斯福当选总统是“临危受命临危受命”，那么，那么，“危危”具体体现在哪具体体现在哪些方面呢？些方面

4、呢？第第1818课课 罗斯福新政罗斯福新政 一、背景一、背景 （1 1）股市崩溃）股市崩溃,银行倒闭银行倒闭（2 2）企业破产）企业破产（3 3）失业人数激增失业人数激增（4 4）农产品价格猛跌农产品价格猛跌 罗斯福当选总统是罗斯福当选总统是“临危受命临危受命”，那么，那么，“危危”具体体现在哪具体体现在哪些方面呢？些方面呢？金融危机金融危机工业危机工业危机农业危机农业危机就业危机就业危机一、背景一、背景 1 1、19291929年经济危机的爆发；年经济危机的爆发；2 2、胡佛反危机（、胡佛反危机（自由放任自由放任）的失败；的失败；3 3、全国要求改革的呼声高涨。、全国要求改革的呼声高涨。罗斯

5、福初任总统时，接过的是一个烂摊罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：子。有的学者认为：“罗斯福之所以取得罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的拥有一个美国历史上独一无二的的智囊智囊团团并能充分地发挥它的作用。并能充分地发挥它的作用。”早在担早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的日臻完善，形成了他的“智

6、囊团智囊团”。正是。正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。主要思想来源。整顿银行业，克服金融危机整顿银行业，克服金融危机思考：为解决这一问题，罗斯福采思考：为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？取什么措施？材料一材料一 据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。储户失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有全国已有3232个州的

7、银行全部关闭，整个个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。兑现。19331933年年3 3月月5 5日，罗斯福就职后的第二日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过国会通过紧急银行法紧急银行法：授权总统对：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款允许开业，同时，由国家拨款3030亿美元亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立联贷款给大银行，支持其开业，并成立联邦储备银行，对存款实行政府保险。邦储备银行，对存款实行政府保险

8、。二、内容二、内容内容内容具体措施具体措施作用作用整顿金融整顿金融复兴工业复兴工业（核心核心）整顿银行整顿银行；放弃；放弃金本位制，实行金本位制，实行美元贬值美元贬值；管制；管制证券业等。证券业等。恢复银行恢复银行信用，刺信用，刺激出口。激出口。防止盲目竞争防止盲目竞争 罗斯福政府成立罗斯福政府成立“全国工业复兴署全国工业复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，的相互关系，共同拟定公平竞争法规，凡是接受法规的企业，一律发给印凡是接受法规的企业，一律发给印有有“我们尽我们的职责我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。的蓝鹰标志。材料二材料二

9、材料二材料二 19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。系委员会。19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作时，规定每周工作4040小时，每小时小时，每小时4040美美分最低工资，后调整为每小时分最低工资，后调整为每小时1 1美元；还美元；还禁止雇用禁止雇用1616岁以下的

10、童工。岁以下的童工。二、内容二、内容内容内容具体措施具体措施作用作用整顿金融整顿金融复兴工业复兴工业（核心）（核心）整顿银行整顿银行；放弃；放弃金本位制，实行金本位制，实行美元贬值美元贬值；管制；管制证券业等。证券业等。恢复银行恢复银行信用，刺信用，刺激出口。激出口。防止盲目竞防止盲目竞争争,调整企调整企业关系和业关系和劳资关系劳资关系材料三材料三 大危机中境况最惨的还是农业，农产大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。牛肉五分一磅

11、，一只肥羊卖不到一元钱。思考：为解决这一问题，罗斯福采取什思考：为解决这一问题，罗斯福采取什 么措施？么措施？增加就业增加就业刺激消费刺激消费稳定社会稳定社会思考：思考：1 1、左图反映了、左图反映了美国罗斯福新政美国罗斯福新政的哪一举措？的哪一举措？2 2、产生什么作、产生什么作用？用？材料四：田纳西水利工程中的水坝材料四：田纳西水利工程中的水坝内容内容具体措施具体措施作用作用调整农业调整农业 减减产减耕产减耕社会救济社会救济公共工程公共工程加强社保加强社保以工代赈以工代赈稳定农产稳定农产品品价格价格,防止农防止农产品过剩产品过剩增增加就业加就业,刺激消刺激消费费,改善环境改善环境材料五材料

12、五 19351935的的社会保险法社会保险法：政府实行养：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。无谋生能力者提供救济。美国公民领取的失业保险卡美国公民领取的失业保险卡罗斯福新政（罗斯福新政（New DealNew Deal）1 1、阶段（、阶段（2 2个阶段）个阶段）第一阶段：第一阶段：1933193319351935年，着重年，着重调整调整 和和复兴复兴经济；经济；第二阶段：第二阶段：1936193619391939年，着重年，着重改革。改革。2 2、内容（、内容（3R3R）(1)(1)复兴复兴（RecoveryRecover

13、y）:为失业者提供工作机为失业者提供工作机 会会;(2)(2)救济救济（ReliefRelief）:救助急需帮助的救助急需帮助的失业失业 者者和和贫民贫民;(3)(3)改革改革（ReformReform）:采取措施改善全国经济。采取措施改善全国经济。内容内容具体措施具体措施作用作用整顿金融整顿金融 整顿银行整顿银行；放弃金本位；放弃金本位制，实行制，实行美元贬值美元贬值；管；管制证券业制证券业恢复银行信用，刺恢复银行信用，刺激出口激出口复兴工业复兴工业（核心核心）通过通过全国工业复兴法全国工业复兴法，制定包括工资、工，制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；时、行业公平竞争法规；防止盲目竞争防止

14、盲目竞争,调调整企业关系和劳资整企业关系和劳资关系关系调整农业调整农业成立农业调整署；减耕；成立农业调整署；减耕；调整农产品结构；调整农产品结构；稳定农产品价格稳定农产品价格,防止农产品过剩防止农产品过剩社会救济社会救济公共工程公共工程 加强救济、社加强救济、社 保，保，以工代赈以工代赈增加就业增加就业,刺激消刺激消费费,改善环境改善环境社会立法社会立法 颁布颁布全国劳工关系法全国劳工关系法保障工人基本权利保障工人基本权利,提高工人政治地提高工人政治地位位 罗斯福通过罗斯福通过“炉边谈话炉边谈话”这一这一“拉家常拉家常”的的方式，以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，方式，以亲切诚挚的声调、质朴实

15、用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育，简短的谈话，化解了长的解释、劝告和教育，简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了过了3 3天，美国有天，美国有574574家银行开业，几天里，银家银行开业，几天里，银行回收了行回收了3

16、3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有就有1350013500家银行（占全国总数的家银行（占全国总数的3/43/4）复了业，）复了业，交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其1212年总年总统任期内，共做了统任期内，共做了3030次炉边谈话。次炉边谈话。三、影响（评价）三、影响（评价）1 1、进步性、进步性（1 1）经济：逐渐走出低谷；）经济：逐渐走出低谷；（2 2）政治：）政治：缓和了缓和了社会矛盾，社会矛盾，遏制遏制 了了法西斯势力；法西斯势力；（3 3）制度：开创了国家干预经济的）制度：开创了国家干预经济的 新模式，新模式，

17、国家垄断资本国家垄断资本 主义主义开始出现。开始出现。生产恢复柱状图生产恢复柱状图(1929(19291945)1945)From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!19331933三、影响三、影响1 1、进步性、进步性2 2、局限性、局限性 作为一个国家，我们拒绝了任何彻作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。民主秩序的新应用。罗斯

18、福罗斯福请思考：请思考：1、所谓、所谓“彻底的革命彻底的革命”是指什么？是指什么？答：答：推翻资本主义制度推翻资本主义制度。2、“旧民主秩序旧民主秩序”是指什么？是指什么？答：答：资本主义民主制度资本主义民主制度。3、罗斯福新政的实质是什么？、罗斯福新政的实质是什么？三、影响三、影响1 1、进步性、进步性2 2、局限性：、局限性：是在维护是在维护资本主义制度资本主义制度的前提下，的前提下，对生产关系的局部调整，无法从对生产关系的局部调整，无法从 根本上根本上消除危机。消除危机。思考：罗斯福思考：罗斯福“新政新政”有何特点？有何特点？（1）新的理论：）新的理论：（2）新的模式：）新的模式：（3）

19、新的起点：）新的起点：凯恩斯主义凯恩斯主义开创了国家干预经济的开创了国家干预经济的新模式新模式开始进入国家垄断资本开始进入国家垄断资本主义时期主义时期内容内容具体措施具体措施作用作用社会立法社会立法保障工人基保障工人基本权利本权利,提高提高工人政治地工人政治地位位(2011(2011江苏）罗斯福江苏）罗斯福“新政新政”初期，要初期，要解决的社会问题有解决的社会问题有失业严重失业严重 物价高涨物价高涨股市低迷股市低迷 美元贬值美元贬值A A、B B、C C、D D、A罗斯福新政被称为是罗斯福新政被称为是“复兴复兴”、“救济救济”、“改革改革”三方面的新政，其中能够反映三方面的新政，其中能够反映救济方面的内容是救济方面的内容是A A、整顿财政金融体系、整顿财政金融体系B B、通过国家工业复兴法、通过国家工业复兴法C C、调整农业政策、调整农业政策D D、兴办公共工程、兴办公共工程D