2023年工程管理办法篇.docx
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1、2023年工程管理办法篇 书目 市政建设工程质量平安管理方法 一、总则 1、为加强对建设工程的管理,保证工程质量和平安,维护公司资质正常运行、健康发展,提高企业信誉及市场竞争实力,特制定本方法。 2、凡在本公司资质范围内从事建设工程施工的相关部门、人员及其生产活动等,必需遵守本方法。 3、本方法所称的建设工程是指在*公司资质类别、等级许可的范围内依法承揽的相关业务工程。 二、公司各部门质量、平安责任和义务 、公司总裁 1、公司总裁是受企业法人托付,全权对公司生产经营活动实施管理的第一责任人,依法对公司的质量、平安生产工作全面负责。 2、仔细贯彻执行国家和省、市有关质量、平安生产的方针政策和法规
2、、规范,驾驭本公司质量、平安生产动态,定期探讨质量、平安工作,对公司质量、平安生产负全面领导责任。 3、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特别时期质量、平安工作实施安排。建立健全本公司的各项质量、平安生产管理制度及奖罚方法。 4、建立健全质量、平安生产保证体系,保证质量、平安技术措施经费的落实。 5、领导并支持质量、平安生产管理部门或人员的监督检查工作。 6、在事故调查组的指导下,领导、组织本公司有关部门或人员,做好重大伤亡事故调查处理的详细工作和监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。 、总工程师/技术负责人 1、仔细贯彻执行国家和上级领导的各项质量、平安生产方针、政策,依照国
3、家法律、法规、有关技术标准、设计文件、工程承包合同等帮助公司总裁做好质量、平安方面的技术领导工作,在本公司质量、平安生产中负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工安排时,要确定指导性的平安技术方案。 3、负责对公司在建工程施工组织设计的审批,负责对达到肯定规模的危急性较大的不需专家论证的分部分项工程专项施工方案进行审批。对于特别困难工程项目或专业性较强的工程项目其施工方案审核时,应严格审查是否具备平安技术措施及其可行性, 并提出确定性看法。 4、 领导质量、平安技术攻关活动,对本公司运用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其运用和实施过程中的质量保证及平安性,组织编制或审定相应
4、的操作规程,重大项目应组织平安技术交底工作。 5、参与质量、平安事故的调查,从技术上分析事故缘由,制定防范措施。 6、贯彻实施“5牌1图现场管理法及业内资料管理标准。参加文明施工平安检查,监督现场文明平安管理。 、事业部/分公司经理 1、对本领业部/分公司质量、平安生产工作负干脆领导责任,帮助公司总裁仔细贯彻执行平安生产方针、政策、法规,落实本领业部/分公司各项质量、平安生产管理制度。 2、组织实施本领业部/分公司中、长期、年度、特别时期质量、平安工作规划、目标及实施安排,组织落实质量、平安生产责任制及施工组织设计。 3、组织编制和审核施工组织设计、参加编制特别困难工程项目或专业性较强工程项目
5、的施工方案。审核本领业部/分公司建设工程施工项目中的质量、平安技术管理措施,确保施工生产中平安技术措施经费的投入运用。 4、领导组织本领业部/分公司的质量、平安生产宣扬教化工作,确定质量、平安生产考核指标,领导、组织民工队长的培训、考核与审查工作。 5、领导组织本领业部/分公司定期和不定期的质量、平安生产检查,刚好解决施工中的潜在或存在的质量隐患及担心全生产问题。 、质量平安部 1、主动贯彻和宣扬上级的各项质量、平安规章制度,并监督检查公司范围内责任制的执行状况。 2、编制定期质量、平安工作安排和方针目标,并负责贯彻实施。 3、帮助领导组织质量、平安活动和检查。制订或修改质量、平安生产管理制度
6、,负责审查企业内部的平安操作规程,并对执行状况进行监督检查。 4、对公司职工进行质量、平安教化,建立定期的质量、平安生产检查活动。 5、参与施工组织设计会审;参与质量、平安技术措施、文明施工措施、施工方案会审;参与公司生产会议,驾驭信息,预料事故发生的可能性。参与公司在建工程项目的竣工验收。 6、定期、不定期对工程施工现场进行监督检查,发觉存在质量、平安隐患或问题,刚好提出改正看法,制止违章,有权停止作业和罚款。 7、帮助领导监督检查质量、平安保证体系的正常运转,对减弱质量、平安管理工作的部门,要刚好汇报领导,督促解决。 8、参与质量、平安事故的调查,进行事故统计、分析,并按规定刚好上报,对质
7、量、平安事故和重大未遂事故的责任者提出处理看法、接受平安生产的合理化建议,保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和质量、平安生产保障体系正常运转。 、综合部 1、劳资、劳物 对公司职工进行定期的教化考核,将质量、平安技术学问列为职工培训、考核、评先内容之一,对招收新员工要组织入职教化和资格审查,保证供应的人员具有肯定的质量、平安生产素养。 严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向主管领导通报状况; 仔细落实国家和省、市有关劳动爱护的法规,严格执行有关人员的劳动爱护待遇,并监督实施状况。 参与质量、平安事故的调查,从用工方面分析事故缘由,提出防范措
8、施,并仔细执行对事故责任者的处理看法。 2、人事 依据国家和省、市有关质量、平安生产的方针、政策及公司实际,配齐具有肯定文化程度、技术和实干阅历的质量、平安骨干,保证公司质量、平安管理人员的素养。 组织对新调入、转岗的施工、技术及管理人员的质量、平安培训教化工作。 根据国家和省、市有关规定,负责审查质量、平安管理人员资格,有权向主管领导建议调整和补充质量、平安监督管理人员。 参与质量、平安事故的调查,仔细执行对事故责任者的处理确定。 3、教化 组织与建设工程施工生产有关的学习班时,要统筹支配质量、平安生产教化课程。 各专业主办的各类学习班,要设置劳动爱护课程(课时应不少于总课时的1-2%)。
9、将质量、平安教化纳入职工培训教化安排,负责组织职工的平安技术培训和教化。 、运营部 1、在审核项目部上报的月度生产运营安排时,必需树立“平安第一”的思想,组织均生产,保障平安工作与生产任务协调一样。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必需视同生产任务,纳入运营生产考核目标。 2、在检查生产安排运营实施状况的同时,要检查平安措施项目的执行状况,对施工中重要平安防护设施、设备的实施工作要纳入安排,列为正式工序,赐予时间保证。 3、在生产任务与平安保障发生冲突时,必需优先解决平安工作的实施。 、项目经理 1、对承包项目工程施工过程中的质量、平安生产负全面领导责任。 2、实行质量、平安生产方针、政策、法
10、规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的状况,制定本项目部各工序质量、平安生产管理措施,并监督其实施。 3、在组织项目工程承包,聘用项目部人员时,必需本着质量、平安工作只能加强的原则,依据工程特点确定质量、平安工作的管理体系和人员,并明确项目部质量、平安人员的质量、平安责任和考核指标,支持并指导项目部专职质量、平安管理人员的对应工作。 4、健全和完善用工管理手续,录用民工队伍必需刚好向上级有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗人员质量、平安教化,要对民工队伍的人员健康与平安负责,加强劳动爱护工作。 5、组织落实施工组织设计中质量、平安技术措施,组织并监督项目工程施工中质量、平安
11、技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场定期的质量、平安生产检查,发觉施工过程中存在质量、平安隐患或问题时,刚好组织制订措施,解决问题。对上级提出的质量、平安生产中存在的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 7、发生事故,要做好现场爱护与抢救工作,刚好上报;组织、协作事故的调查,仔细落实制定的防范措施,吸取事故教训。 8、加强对施工现场的平安文明管理,主动协作主管部门创优评先工作,维护公司资质的正常运转和健康发展 、项目技术负责人 1、对项目工程施工过程中的质量、平安生产负技术责任。 2、仔细贯彻、落实质量、平安生产方针、政策,严格执行国家现行质量、平安技术规范、规程、
12、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的质量、平安技术交底和开工前的全面质量、平安技术交底。 3、参与或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制订质量、平安技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。 4、主持制定技术措施安排和季节性施工方案的同时,制定相应的质量、平安技术措施并监督执行,刚好解决执行中出现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要刚好上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的质量、平安技术培训、教化。仔细执行相应的质量、平安技术措施与平安操作工艺、要求,预防施工中因危急品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持平安防护设施和
13、设备的验收。发觉设备、设施异样状况应刚好实行措施。严格限制不符合标准要求的防护设备、设施投入运用。 7、参与每周一次的质量、平安生产检查,对施工中存在的质量问题、担心全因素,从技术方面提出整改看法和方法予以消退。 8、贯彻实施“5牌一图”及内业资料管理标准。确保各项质量、平安技术措施有针对性。 9、参与、协作因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故缘由,提出防范措施、看法。 10、加强对现场平安文明施工的管理,主动协作主管部门创优评先工作,负责项目部申报文明工地资料的打算,并参与相应检查评定。、施工员 1、仔细执行上级有关质量、平安生产管理规定,对所管辖施工段的质量、平安生产负干脆领导责
14、任。 2、仔细执行质量、平安技术措施及平安操作规程,针对施工任务特点,向所管辖民工队伍进行书面质量、平安技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行状况常常检查,随时订正作业违章行为。 3、常常检查所管辖施工段民工队伍作业环境及各种设备、设施的平安状况,发觉问题刚好订正解决。对重点、特别部位施工,必需检查作业人员及平安设备、设施技术状况是否符合平安要求,严格执行质量、平安技术交底,落实质量、平安技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。 4、每周或不定期组织所管辖民工队伍学习平安操作规程,开展质量、平安教化活动,自觉接受公司质量、平安部门/监理/业主/上级领导的质量、平安监督检查,刚好解
15、决提出的质量、平安隐患或存在的问题。 5、对所管辖施工段工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行平安技术培训;若在施工中发觉问题,马上停止运用,并上报有关部门或领导。 6、发觉因工伤亡或未遂事故要爱护好现场,马上上报。 、平安员 1、在项目经理部和公司质量、平安部的领导下,督促项目部人员仔细贯彻执行国家颁布的平安法规及企业制定的平安规章制度,发觉问题要刚好制止,订正和向领导刚好汇报。 2、参与项目部建设工程平安技术措施制定并督促检查项目部平安技术交底落实状况。 3、深化现场每道施工工序,驾驭平安重点部位的状况,检查各种防护设施,订正违章指挥,冒险蛮干。坚持原则,秉公
16、办事。 4、参与项目部组织的定期平安检查,查出的问题要督促其在整改限期内整改完成。发觉危急及危及人员生命平安的重大平安隐患,有权制止作业,组织人员刚好撤离危急区域。 5、发生工伤事故,要帮助爱护好现场,刚好填表上报,仔细负责参加工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,仔细照实向有关领导汇报状况 (十一)、材料员 1、根据项目部进度安排要求,组织各种施工、平安物资的供应工作。 2、对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向公司反馈供应商相关信息。 3、负责对合格供应商供应的生产物质、平安防护用品等进行验收、记录,并做好验收状态标识,贮存保管好生产物资及平安防护用品(具)。 4、负责对进场材料的标识及分
17、类堆放,消退事故隐患。 5、对现场运用的脚手架、高凳、吊钩、平安网等平安设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要刚好进行更新替换。 6、对易燃易爆物品进行重点保管。 7、常常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和平安防护物品的反馈看法。 (十二)、机械员 1、操作规程是保证机械正常运转,确保平安生产必不行少的制度。为了管理好机械设备,实行定机定人定岗的“三定”制度。 2、机械操作人员必需经过培训,经考试合格,取得操作证,方可操作。学员必需在师傅带领下才能操作,非本机操作人员,严禁乱动。 3、操作人员必需听从施工人员或机务人员的指挥,正确操作,保证作业质量,刚好完成
18、任务,但对于违反平安操作规程和引起危急事故的不正确指挥,有权拒绝执行。 4、操作人员必需具备懂机械原理,懂构造,懂性能,懂用途,会操作,会修理,会解除故障的“四懂三会”水平。 5、严格执行各施工机械的操作规程,保证平安生产,仔细做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐。保证机械设备的附属装置、随机工具常常整齐、完好、齐全。 (十三)、质检员 1、仔细贯彻执行国家及省市的质量、平安政策、规程、标准及有关加强质量、平安管理工作的规定和要求。 2、负责项目部在建工程的质量监督、检查和验收工作,发觉问题刚好处理,严格限制工程质量。 3、监督检查各班组做好自检、互检、交接检,随时查验项目部的各项质量检
19、查记录和质量分析会记录。 5、参与项目部每周工程例会,针对项目工程存在的质量隐患/问题,分析缘由,制定预控及整改措施并负责监督落实。 6、在质量监控检查过程中,发觉平安隐患,马上通知平安员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好平安隐患后,再行施工。 (十四)、项目班组长 1、仔细执行质量、平安生产规章制度及平安操作规程,合理支配班组人员工作,对本班组人员在生产中的质量、平安和健康负责。 2、常常组织班组人员学习平安操作规程,监督班组人员正确运用个人劳保用品,不断提高自我爱护实力。 3、仔细落实质量、平安技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干。 4、常常检查班组作业现场平安生产状况,发
20、觉问题刚好解决并上报有关领导。 5、仔细做好新工人的岗位教化。 6、发生因工伤亡及未遂事故,爱护好现场,马上上报有关领导 (十五)、项目工人 1、仔细学习,严格执行质量、平安技术操作规程,遵守质量、平安生产规章制度。 2、主动参与质量、平安活动,仔细执行质量、平安交底,不违章作业,听从质量、平安人员的指导。 3、发扬团结友爱精神,在质量、平安生产方面做到相互帮助、相互监督,对新工人要主动传授平安生产学问,维护一切平安设施和防护用具,做到正确运用,不准拆改。 4、对担心全作业要主动提出看法,并有权拒绝违章指令。 5、发生伤亡和未遂事故,爱护现场并马上上报。 6、提高自我爱护意识,正确运用平安防护
21、用具。 三、工程质量、平安管理措施 、合同签订管理制度: 1、公司经营部负责建设工程的招投标工作,工程中标后,代表公司与业主签订建设工程施工合同。 2、公司运营部负责工程中标后与事业部/分公司/分包单位签订建设工程承发包合同。 3、建设工程施工合同签订时的留意事项 建设工程施工合同是依法爱护承发包双方权益的法律文件。是承发包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签订过程中,应在以下方面加以留意。 i 关于发包人与承包人: 对发包方主要应了解两方面内容: 主体资格,即建设工程相关手续是否齐全。 履约实力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 对承包方主要了解的内容有:
22、 资质状况; 施工实力;社会信誉; 财务状况。 承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。 ii 合同价款应留意: 协议书中“合同价款”的填写,应依据建设部第107号令第11条规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。 合同价款是双方共同约定的条款,要求第一要协议,其次要确定。 暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款。 iii 发包人工作与承包人工作条款应留意: 双方各自工作的详细时间要填写精确。 双方所做工作的详细内容和要求应填写具体。 双方不按约定完成有关
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