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1、安全隐患排查和整改工作方案根据XX市住房和建设局关于印发XX年安全隐患排查和整 改工作方案的通知有关要求和部署,结合我局工作实际,现 制定XX年安全隐患排查和整改工作方案如下:一、工作目标通过深入开展隐患排查和整改工作,进一步落实企业安全 主体责任,强化安全生产监管,建立以企业为主体的隐患排查 和整改机制,健全隐患排查治理监管机制,全面排查和整治建 筑施工、燃气场站、物业服务企业安全隐患和薄弱环节,认真 解决重点环节的突出问题,大力消除安全隐患,杜绝较大及以 上安全事故发生,有效遏制和防范一般安全事故发生,促进我 区安全生产形势持续稳定好转。二、排查整改范围及内容(一)排查整改范围:1 .全区
2、所有在建房屋建筑工程与市政基础设施工程,重点 为保障性安居工程、重大民生工程、轨道交通工程等。2 .辖区内燃气储备站,燃气供应站、服务点等。3 .各物业服务企业与各物业小区。(二)排查整改内容:1 .建筑施工方面。(1)建筑施工安全法律法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;(2)建设、施工和工程监理单位的安全生产责任制建立和 落实情况;(3)项目经理、专职安全员、总监工程师等到岗并履职情 况以及领导带班制度的贯彻执行情况;(4)深基坑(高边坡)、高大模板支撑系统、脚手架工程 等危险性较大分部分项工作的专项施工方案编制、专家论证、 审核、审批、交底及验收使用等情况;(5)现场使用的大型建筑起重
3、机械设备进场备案、安拆方 案编制审批、审核、检查验收、安全监测检验、使用和维修保 养情况;(6)临时用电方案编制、审核、审批、验收及使用情况; 用电设施设备安全与管理情况;(7)安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员 持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况;(8)安全生产许可证、施工许可证、“三类人员”安全生 产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情 况;(9)“三宝、四口、五临边”的安全防护情况以及安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;(10)建筑工地防风防汛工作开展与安全措施的落实情况;(11)办公区、宿舍区、食堂、工地围档等临时设施
4、安全 隐患的排查,活动板房的搭设及验收使用情况;(12)建筑工地消防设施、设备设置配备、维护情况;(13)应急救援预案制订及演练情况;应急救援队伍、应 急救援物资、设备配备及维护情况;(14)企业主体、项目和班组的安全隐患台账的建立、检 查和整改落实情况;(15)事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究 和处理等情况。2.燃气方面。(1)安全生产责任制、安全教育培训、生产设备和消防设 施维护保养、经营管理、应急预案备案和演练、隐患排查整治 等情况;(2)开展严厉打击燃气企业违法生产经营建设和治理纠正 燃气企业违规违章行为情况;(3)对燃气行业易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事 件的危险源
5、、危险区域,以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或不稳定因素进行普查登记、分析评估、整改治理、统计汇 总情况;(4)认真贯彻落实XX市燃气行业反恐怖防范工作导则, 加强各等级防范目标软硬件设施建设,全面提高技防、物防和 人防水平情况。3.物业方面。(1)服务质量排查物业管理政策法规、标准规范、安全生产相关政策法规 和规章制度的贯彻执行情况;项目经理,消防、秩序维护、保洁等岗位人员到岗、巡 查情况及制度、应急预案的贯彻执行情况;.对小区违法建设、违法经营等行为履行制止及报告义务 的情况。(2)安全隐患排查关键公共区域或公共设备,特别是电梯、水箱、中控室 等关键设施设备的正常运行情况;疏散通道、安全
6、出口、地下空间(地下车库、地下商场 超市)及其他通道巡查及运行情况;水电气设施、消防设施设备、防汛防涝设施、房屋附属物和附加物、排水管道等公共设施设备完好情况和使用情况;物业管理区域内或周边存在边坡、挡土墙、在建工地、水坝等其他易引发重大部位的巡查和防范情况;“三合一”场所及易燃易爆物品的存放管理情况;防灾减灾和安全隐患防治等宣传工作贯彻执行情况。(3)纠纷隐患排查物业服务合同的履约情况以及是否存在擅自停水停电、 存在侵占公共利益等的情况;新老物业管理交接如强行接管、拒不撤离或擅自撤离等 易诱发矛盾纠纷等社会安全事件的情况;选举成立业委员会或业主委员会换届不畅等易诱发矛盾 纠纷等社会安全事件的
7、情况;物业服务企业拖欠员工工资,拖欠外包服务费、拖欠公 共区域水电费等情况;对资质或其他审批、处罚事项、信访投诉处理有异议暂 未妥善解决等易诱发上访、闹访事件的情况。三、时间安排(一)第一阶段:截至XX年7月底制定相应的隐患排查和整改工作方案。全面排查、整改本 单位、本辖区有关安全隐患,认真填写XX市突发事件风险隐 患排查和整改情况汇总表和XX市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表,并于8月10日前将工作方案及相关表格报 市住房建设局(见附件1、2)。(二)第二阶段:截至XX年12月15日在第一阶段排查、整改工作基础上,建立风险隐患排查长 效机制,深度排查和整改各类安全隐患,并将全面工作总结连
8、 同XX市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表和XX市 突发事件风险隐患排查和整改情况登记表于12月20日报市 住房建设局(见附件1、2)0四、工作要求(一)加强领导,落实责任。各有关科室、单位要强化红 线意识,增强风险意识、忧患意识和底线思维。要从思想和行 动上高度重视,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署, 针对本地区建筑、燃气、物业等安全生产工作实际情况,制定 切实可行的实施方案,明确隐患排查的重点、步骤、要求和保 障措施。认真组织实施,对检查中发现的隐患要逐一建立工作 台账,并跟踪落实整改,整改合格后方可施工。对安全隐患排 查治理工作走过场、隐患整改不到位等不认真履行职责要予以 严肃
9、查处。(二)加大力度,强化监管。各有关科室、单位应采取有 力措施,加强对现场的监督检查工作力度。对检查中发现的安全隐患和违法违规行为,要督促企业限期整改,并跟踪复查; 对拒不整改或整改不力的,依法予以处罚,情节严重的依法责 令停业整顿。要在强化现场监督检查的同时,加大对企业安全 生产行为的督查力度,督促企业自觉履行安全生产法定义务。(三)注重实效,完善机制。各相关科室、单位要把安全 隐患排查治理与安全生产日常监管等工作有机结合起来,使隐 患排查治理工作各项具体措施真正落到实处。同时要遵循“三 个优先”原则,即:坚持预防预警和应急处置相结合,优先加 强预防工作;坚持消除风险和控制风险相结合,优先采取消除 风险措施,加强源头治理;坚持风险全面治理和重点治理相结 合,优先治理高风险隐患,减少存量风险、控制增量风险。通 过开展隐患排查治理工作,积极建立隐患排查治理工作长效机 制。(四)广泛动员、群测群防。各有关科室、单位要利用多 方式、多渠道、多途径获取安全隐患信息,充分调动社会组织 和群众的积极性,充分发挥应急管理专家作用,不断提高安全 隐患排查治理的专业化和社会化水平。附件:1.突发事件风险隐患排查和整改工作情况汇总表2.突发事件风险隐患排查和整改情况登记表
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