2023年农村基层调研报告(篇).docx
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1、2023年农村基层调研报告(篇) 书目 第1篇农村基层建设调研报告 第2篇新时期农村基层党组织建设调研报告 第3篇农村基层党组织执政实力建设状况的调研报告 第4篇2023农村基层党建工作调研报告 第5篇市农村基层组织建设调研报告 第6篇关于农村基层组织建设的调研报告 第7篇新时期关于农村基层党组织建设状况的调研报告 第8篇关于农村基层组织建设的调研报告范本 第9篇农村基层调研报告范文 第10篇2023年农村基层调研报告 第11篇关于农村基层政权建设的调研报告 第12篇农村基层党建工作调研报告范文 第13篇农村基层党风廉政建设调研报告 第14篇农村基层党建调研报告范文 第15篇县纪委对农村基层党
2、风廉政建设问题的调研报告 农村基层建设调研报告 在新的历史条件下,如何加强农村基层*建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于新农村建设和经济发展的良好氛围,是摆在地方党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。我们李集乡为摸清基层*建设状况,探究新形势下做好农村基层*建设的新途径、新方法,我们深化村庄,走访农户502户,村组干部和村干部43人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和村干部干部座谈会12次;以徐庄村为*建设示范典型,向全乡推广,对农村基层*建设状况进行专题调研。现将调研状况报告如下: 一、当前我乡农村建设的现状 近几年,在县委、县政府的领导下,李集乡以经济建设为中心,
3、高度重视*建设工作,取得了显著成效。 1、加强教化,提高农村党员干部的廉政意识。努力加强农村思想政治教化,结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教化纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动,开展形式多样的廉政文化宣扬,营造风清气正的社会氛围。把主题教化活动和农村基层*建设年活动结合起来,坚持以正面教化、自我教化为主,依据农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教化,增加了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。 2、强化监督,确保权力规范运行。坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,充分发挥农夫群众的监督作用。一是深化推动乡政务公开、村务公开、党务公开, 保障农夫
4、群众的知情权、参加权和监督权;二是主动推行了“村财乡管”制度,切实加强了对村集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关切的热点问题,比如村集体经济收益运用、村干部酬劳、公益事业建设、土地流转,种粮干脆补贴的落实状况等等,都刚好向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。仔细贯彻民主集中制,坚持民主生活会、民主评议领导班子、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度,确保权力规范运行。 3、建章立制,从源头上杜绝腐败。坚持把制度建设落实到加强农村基层*建设的各个环节,主动探究改革措施,仔细执行民主集中制和*建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重
5、要作用;各基层党组织从健全处理人民群众内部冲突的工作机制入手,在21个村、社区设立了纪检委员,建立和完善了*建设责任制、村党支部工作十条规范等民主决策、管理、监督制度和村书记工作职责、村主任工作职责等村干部的工作职责,设立了村廉勤委员会、村务公开监督小组和民主理财小组,强化了对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目支配和大额资金运用由班子集体探讨确定,村级重大事项由村民代表会议探讨确定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,从源头上杜绝了腐败。 4、解决突出问题,维护群众的合法权益。各级党组织、纪检监察部门坚持把解决农夫群众反映剧烈的突出问题作为农村基层*建设工作的重点来抓,花大
6、力气订正损害农夫群众利益的不正之风,切实维护农夫群众的合法权益,并且做了很多实实在在的工作,取得了肯定的成效。一是仔细做好人民群众来信来访工作,依纪依法刚好处理群众反映的问题,真正把冲突化解在基层。二是接着开展损害群众利益突出问题的治理。深化治理民生工程、公益事业建设、土地流转,种粮干脆补贴和农夫工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实,减轻了农夫的负担。 二、我乡农村建设存在的一些主要问题 随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和安排方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新状况,李集村两级干部队伍中还存在着种种不适
7、应的问题,在*建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。 1、农村基层*建设基础薄弱。表现在:一是村两级,专职从事纪检或*建设工作的人员特别少,特殊是村一级。二是在少数乡和不少村,*建设工作摆不到应有位臵,很少探讨、很少部署、很少督查,也很少进行硬性考核。三是农村党员队伍年龄老化,结构不优化。个别村甚至多年不发展一名党员,即便发展,村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人,“近亲繁殖”。其次,少数农村干部廉洁自律意识淡薄。有的以权谋私,多拿多占,如利用安排生育、房基地、集体资产出租、工程承包等,为自己和亲属谋取私利,甚至挪用集体资金,私分公款;有的贪图享乐,公款吃喝玩乐,挥霍奢侈集体资财;有的行为不
8、检点,社会形象差,如搞封建迷信,参加赌博,生活等,在群众中影响极坏;有的办事不公道,在一些群众关注 的热点问题的处理上,分亲疏、论远近,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职务之便,吃拿卡要。部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导对*建设相识不到位,认为*建设工作可紧可松,可有可无。 2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把一心一意为人民服务作为宗旨,同心协力带领群众谋发展,创家业。有的党员干部工作主动性不高,得过且过,把自己混同与一般老百姓,做群众的尾巴;有的宗族观念严峻,封建主义思想扩散;有的为个人或亲属谋取不正值利益;有的基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求
9、,作风浮飘,粗暴蛮横,不思进取,没有开拓精神,工作方法简洁,不会做群众思想工作,不讲究方法和策略,而习惯于强迫吩咐,甚至独断专行,在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上,主要领导搞“一言堂”,“家长制”,听不进班子成员和多数群众的看法。 3、各项制度不完善,执行不到位。各地不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等 制度不够完善的问题。比如:在制度建设上,有些乡和基层部门的*建设责任制及相关制度不够全面、系统,没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处臵、工程发包、土地转让款运用等群众关注的重大事项上出现漏洞。在制度落实上,有些村领导民办法识淡薄,村里大事小事都是村支书说了算
10、,没有发挥党员和村民的作用。在责任追究上,监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。在*责任制的考核与责任追究工作中,不少地方存在着责任追究力度不够大,追究效果不志向的现象,对发觉问题的单位或个人处理过轻,导致反面典型起不到警示教化作用。 4、损害农夫群众利益的行为时有发生。有的村乱收费现象比较严峻,不仅在宅基地、安排生育等方面存在违规收费问题,甚至在入户迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”;有的村干部工作不作为,对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情,或者向上推诿,或者在干部之间
11、踢皮球,或者干脆不理不睬,任其发展,导致冲突激化,引发件发生;有的村干部群众观念淡漠,不关切群众疾苦,如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推动,侵害当事人利益,还有对征地补偿款的运用不透亮,不能刚好、按标准给群众兑现,造成失地群众生活困难,群众有看法。 上述问题的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会稳定和政治安定,影响了社会主义新农村建设,究其缘由主要为:一是少数乡、村党组织对农村基层*建设工作相识不到位,重视不够,不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教化培训工作滞后,针对性、实效性不强。三是加强农村基层*建设的各项规章制度不够健全完善,缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的
12、长效机制。 新时期农村基层党组织建设调研报告 农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,其执政实力的强弱干脆关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固。为了全面加强农村基层组织建设,增加农村党建工作的针对性和指导性,围绕加强新形势下村级组织建设这个课题,对我区部分乡镇和村进行了调研。现将调研状况综述如下: 一、近年来农村基层组织建设取得的成效 最近几年,全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求,根据农村“三有”目标,以“固本强基”为载体,在农村基层组织建设中取得了明显成效。 1、加强了以党支部为核心的基层组织建设,村级班子的凝合力
13、、战斗力明显增加。 各乡镇领导班子齐全,政治素养和工作实力较强,村两委班子建设不断加强,目前3个乡镇中,共有13名选派干部在村(社区)担当第一书记或乡党委副书记(其中3名为省、市选派干部,10名为区选派干部)。干部的学问和年龄结构进一步得到优化,各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%,45周岁以下达75%以上,特殊是在村两委换届选举后,村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。基本保障制度进一步健全,在进一步提高村居干部收入的同时,建立了以酬劳稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制,村干部工作主动性进一步增加。党员干部教化培训工作得到普遍重视,根据分级负责、普
14、遍轮训的原则,通过定期办班和外出参观考察等方法,有安排的对基层干部和党务工作者进行了培训。注意抓好党员队伍建设,各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点,各乡镇都建立了直管党员基本状况台帐。发展党员工作正常开展,各村做到两年发展1名以上党员,培育3名以上入党主动分子的要求。 2、健全规范了各项规章制度,基层民主法治建设稳步推动。 党建工作第一责任人制度得到基本落实。各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则,坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”,党内组织生活会和民主生活会等组织制度。建立健全了党员学习培训等教化管理制度。坚持党组织的领导核心地位,支持村委会依法开展工作。较大多数村形成
15、了党组织统一领导、村委会民主管理、关系协调、运转有序的村工作机制。全面推行了村民大会、代表大会探讨确定制度,基本做到重大事务“一事一议”。 3、加大了产业结构调整力度,农村经济得到了快速发展。 一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。区委、区政府特地出台了关于进一步加快城郊型农业发展的若干看法,进一步加大对农业产业化和农业龙头企业发展的扶持力度,几年来相继建成了一批有发展潜力的基地和项目,如永强、宜梅、永青、万利、宏祥等龙头企业发展态势良好。二是进一步加快农村经济发展平台的建设。几年来,我们相继开展了土地整理、土地复垦等专项行动,策划申报了以海口为主的5万亩现代农业综合开发示范区,目前规划
16、评审已通过,正加快推动建设步伐。海口临港生态工业园、十里印刷包装工业园、五里全民创业园、山口工业小区等平台均呈现出良好的发展态势,农村集体经济随着平台建设的推动,也同步得到了较快提升,为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。 4、加强了党员的发展、教化和管理工作,党员队伍素养明显提高。 在“三级联创”活动中,全面推行“双向承诺”制,各乡镇、村党组织全部在职党员均进行 “双向承诺”。“双培双带”先锋工程有效开展,三个乡镇都建立了肯定规模、带动作用明显的示范基地。各乡镇、村基本建立了为民全程服务代理中心、站(点)。广泛开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员先锋模范作用。主动完善对流淌党员的教化和管理
17、。各乡镇、村基本建立了流淌党员管理台帐,进行动态管理,对流出的党员均发放了流淌党员活动证,同时建立了在职党员干部与外出流淌党员结对承诺服务制度。 二、目前我区农村基层组织建设的现状及存在的突出问题 几年来,虽然全区各级党组织都非常重视农村基层组织建设,狠抓落实,取得了肯定的成效。但客观地分析形势,当前我区农村基层党组织建设仍旧存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下四个方面。 (一)部分基层干部的现有素养与加快农业农村发展的要求不相适应的冲突。加快农业农村发展,须要基层党组织强化领导和服务的作用,而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素养相对较弱。主要表现为:从思想素养看,一部
18、分基层干部传统的思想观念与农业农村加快发展的新形势不相适应;从政治素养看,在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从实力素养看,少数同志工作水平和实力与所担当的繁重任务不相适应;从作风素养看,一些基层干部的工作作风与群众的期望和要求不相适应。 (二)农村经济薄弱村转化的艰难性与农夫实现共同富有愿望的迫切性之间的冲突。“既要有人办事,还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济,为广阔农夫群众办实事、谋福利中,才能真正确立它的核心领导地位,党组织才有凝合力、战斗力和号召力。但目前,在我区还存在着许多经济薄弱村,由于集体经济相对贫困,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥、
19、铺路等社会公益事业无力去办,党组织在群众中的威信不高。 (三)新时期农村基层组织建设的创建性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对改变了的形势仍旧相识不够,探讨不够,改进不够,有的习惯于“单打一”,就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化,适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中,存在着“三重三轻”的现象,即重形式、轻内容,重过程、轻结果,重共性、轻特性,既影响了对党建工作的正确估价,也简单产生错误的工作导向。 (四)农村思想政治工作的弱化与新形势对农村党建工作的更高要求之间的冲突。在新形势下,农村党员干部以及广阔农夫群众的思想观念、价
20、值取向和现实要求都已发生了深刻的改变,他们既须要市场经济学问,又须要好用技术的武装;既追求丰富的物质生活,又追求健康向上的精神文化生活。与此同时,市场经济对农村党员尤其是广阔农夫的思想价值观念和道德文化水准,也产生了一些负面的影响。特殊是少数富有起来的农夫集体观念淡薄,精神生活空虚,有的甚至热衷于宗教迷信活动,这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来,农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势,一些基层党组织对党员的教化管理抓得不紧,对农夫群众的教化重视不够;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”,结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。 从
21、实践来看,产生这些问题的缘由是多方面的,既有主观方面的因素,也有客观环境的影响,主要可以概括为“三个不足”:一是农村改革发展势头迅猛,在干部和思想的打算上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战相识不足,相应的措施没有跟上,也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素养具备不足,农村党建工作摆不上位置,减弱了党的领导,造成了实际工作中的一手硬、一手软,出现“两张皮”的现象。 三、加强农村基层党组织建设的思索及对策 近年来,我们解放思想,大胆实践,紧紧围绕经济建设这个中心,主动探究新形势下农村基层党组织建设的新路子。从几年来农业农村改革发展的实践来看,我认为加强农村基层
22、党组织建设应从以下几个方面抓起: (一)以党的基本路途为指针,精确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。 第一,在农村建设发展的全局中,必需首先把农村基层党组织这个核心建设好。从大观农村基层党组织建设和经济发展的实际来看,经济建设和党的建设表现出了明显的一样性,哪里的基层党组织战斗有力,那里的工作就扎实有效,经济建设就能快速发展。反之,一些地方之所以长期发展不起来,经济落后,就是因为这些地方的基层党组织战斗力不强,缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好路子。实践证明,基层党组织强,一强百强;党员干部作用好,一好百好;集体经济富,一富百富。因此,农村工作千条万条,首先
23、一条就是要把农村基层党组织这个核心建设好、巩固好,这是搞好农村工作、推动农村建设发展的关键环节和首要前提。 其次,在农村党建工作的实践中,必需把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必需紧紧围绕经济建设这个中心进行,听从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的,经济建设为中心的位置不能代替,但是,这种“听从”不是被动的适应,也不是被动的服务,不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作假如停留在被动适应上,那么党建工作搞不好,经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用:一是政治上的把关定向。“农业、农村和农夫问题,关系着党的执政地位的巩固,关系着国家的长治久安,这不但
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- 2023 农村基层 调研 报告
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