2023年建筑施工企业安全管理制度3篇.docx
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1、2023年建筑施工企业安全管理制度3篇 书目 第1篇建筑施工企业平安管理体系 第2篇浅析建筑施工企业平安管理措施 第3篇建筑施工企业平安管理体系资料内容 浅析建筑施工企业平安管理措施 近年在建筑工程施工工地因施工人员困难,工程工期紧,作业环境差,施工过程危急源多,作业人员的平安意识偏底。平安事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡, 造成了经济和财产等较大的损失。纵观其缘由,一方面是平安责任不明确,平安监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的平安防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教化培训,缺
2、乏应有的平安技术常识,违章指挥,违规操作等。 一、施工现场在平安管理上存在的问题 事故一旦发生,其后果就无法挽回,防患于未然,把预防措施落到实处,从思想上赐予重视,从物质上赐予有力保障,在组织机构、平安责任、平安教化、提高防范、监督管理以及劳动爱护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视,是贯彻平安生产方针的重要内容,各级管理人员应充分相识到做好平安生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤,也是企业素养和形象的外在体现,与企业的命运休戚相关,是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。 1、企业对平安生产工作重视不够 ,平安生产管理制度不落实 所谓“平安生产”,字面理解就是在满
3、意平安的条件下从事生产经营活动,也就意味着平安是生产经营活动的重要前提,可以理解为“先平安、再生产” 。施工现场的平安生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;平安生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的平安保障体系薄弱。而且有些企业的领导人只知忙自己的事务,对施工平安生产的规定标准平安生产文件没有刚好的传达并让施工人员明确,只是一味的在口头上讲平安生产和文明施工,应付走过场,应付向建设公司交差,忽视平安红线。 2、平安管理机构和管理人员不能满意实际须要 平安管理机构和人员被精简、合并,专职平安员远远不能满意工程的实际须要,
4、并且许多平安员技术素养差,对平安管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 3、平安教化不能够落实到人 在平安教化上落实不刚好、施工人员的素养有的较低并不能够满意平安施工的须要。他们大部分没有进行过平安教化培训,技能差,自我爱护意识差,应付状况严峻,没有意识到其危害性。即使是接受过平安教化培训的,也只是停留在形式上,并未真正意义上意识到平安生产责任。 4、信贷调控效果显现,资金来源进一步呈现多元化 建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而事实上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了削减开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场平安管理混乱,施工用电、封闭作业、临边
5、防护大都不符合规范没有形成制度,随意性很大,管理水平很低下。 5、平安经费问题导致建筑施工平安生产责任制不完善,平安设施用品配备不到位 由于建设资金不足或不能够到位出现垫资,不正值分包或转包等因素,以及为了削减开支,降低成本所导致建筑施工平安生产体系应付,出名无实;在平安设施用品上也出现了没有任何脚手架或者是平安网等设施,平安管理混乱,大多不符合规范随意性很大,管理水平很低。存在严峻的平安隐患。 二、施工现场平安管理所须要实行的必要措施 1、树立“以人为本,平安第一”的平安生产观念 平安工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了平安,将
6、极有可能导致平安事故的发生,从而使得经济上受损,严峻者将可能影响企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工平安无小事,应始终将平安生产放在最重要的位置来对待,且将平安生产作为工程施工最主要的工作来抓,树立起“以人为本,平安第一”的观念。 2、提高企业领导对建筑平安生产的相识 企业领导对平安工作有高度的相识,对搞好平安生产至关重要: a、强化对企业法定代表人和主管平安生产领导的平安培训,使之深人了解和相识平安生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的平安生产,才能为企业带来许久的经济效益的思想,从而更加深刻理解平安生产的重要性和必要性,并使之落实到行动中。 b、切实行使平安
7、生产“一票推翻制”“严格责任制”,平安生产与企业资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。 c、加大对平安事故有关责任者的惩罚力度,迫使企业领导者把平安工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“平安第一”的观念,做到行动上时时到处重视平安生产。 3、对工作及施工人员实施平安教化培训,严格支配施工体制 平安管理首先是人的管理,要强化平安教化培训,不断提高平安业务素养,增加人的平安防范意识,同时实行有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠阅历,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以实行平安生产法、建筑业平安卫生公约为契机,充分利用现代媒体、标语、平安讲座、平
8、安学问竞赛等形式,广泛深化宣扬平安生产管理学问,并在报纸、电视开拓平安生产专栏,宣扬平安生产法法律法规。通过强化平安生产法律、法规和平安技术标准、规范的教化培训,提高人员素养。在全面培训的基础上,我们重点抓建筑业企业管理人员的培训教化工作,强化平安意识,提高平安管理人员素养。根据建设部建筑业企业职工平安培训教化暂行规定以及国家关于特种作业人员平安技术教化培训的规定要求,仔细学习有关平安生产的方针、政策、法规,刚好传输新的平安技术标准、规范,增加职工平安责随意识和平安防护实力。 a、要重视员工的平安培训工作。培训教化要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员平安素养。为此要做到:抓好骨
9、干的平安培训工作,重点对班组长兼职平安管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位平安工作的技术培训。真正做到管生产管平安。 b、抓好特别工种和临时工的平安教化。特别工种必需经过严格培训考核,持证上岗。临时工必需经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必需重视临时工的平安教化,提高临时工的平安素养。 c、要实行各种方式和途径不断提高员工的专业技术素养,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。 d、努力营造丰富多彩的平安文化。通过开展各种形式的平安文化活动,实行正面教化和寓教于乐相结合的方式,普及平安学问,强化平安意识。 4、
10、通过深化理论探讨使建筑平安管理科学化 目前,发达国家的平安管理的理论探讨已经进行的相当深化,并且在预防和限制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑平安理论探讨仍比较薄弱,以至于建筑施工现场的平安管理未能科学化,随意性大,成效低。因此,加强施工现场的平安管理必需重视理论探讨,使理论结合实践,指导时间,从而使平安管理走上科学化的道路。加强平安意识,建立健全制度。依据建设系统平安生产事故发生的特点,确定年度平安生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的平安防范措施,把施工平安生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,
11、施工图审查制度、建筑平安隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保平安生产落到实处,确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。 责任到位,狠抓落实。在日常平安监督管理中,一方面依据平安生产目标考核规定,把平安监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来,对未建立各项规章制度、未建立现场平安保证体系、未依据现场特点制定有效平安防护措施、未对现场平安生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理平安监督。对已办理平安监督的建设项目,依据建筑施工平安检查标准,实行定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的平安生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工平安管理保证体系,完善各项平安生
12、产规章制度,落实平安生产岗位职责,正确处理好平安与生产、平安与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。 建筑施工企业平安管理体系 一、平安管理限制目标 (一)企业和项目制定的平安限制目标 1、伤亡事故限制目标:杜绝死亡,避开重伤,一般事故应有限制指标。 2、平安达标目标:依据企业特色、项目特点,按实际状况制定平安达标的详细目标,如企业达到市级平安先进单位,项目达到平安创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标:项目依据作业条件的须要,制定文明施工的详细方案和实施文明工地的目标。 (二)企业的平安管理目标必需有正式文件和传阅记录,项目的平安管理目标必需有上级
13、部门审批和传阅记录。 二、平安生产管理制度 企业的平安生产管理制度必需有红头文件和传阅记录,项目的平安生产管理制度必需有经过上级部门审批和项目发放记录。 (一)平安交底制度(企业和项目均需制定) (二)平安技术交底制度(企业和项目均需制定) (三)专业性强、危急性大的专项(施工用电、大型机械、特别类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度 (四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、修理、改造报废、特种设备管理内容) (五)分包单位平安管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位平安职责、权限、考核、奖罚考核) (六)平安教化培训制度(企业和项目均需制定) (七)班组平安
14、活动制度(企业和项目均需制定) (八)平安检查制度(企业和项目均需制定) (九)平安隐患整改责任制度(企业和项目均需制定) (十)平安生产奖罚制度(企业和项目均需制定) (十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定) (十二)施工现场平安纪律制度(项目制定) (十三)消防管理制度(企业和项目均需制定) (十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定) (十五)现场文明施工管理制度(项目制定) (十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定) (十七)各工种平安操作规程 三、平安生产责任制 (一)企业明确各岗位企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、平安部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、
15、财务部、工会等部门平安生产职责,明确其部门职责分工,确定其平安责任。企业主要负责人责任制必需包括:建立健全本单位平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程,保证平安投入,检查平安管理工作,制定实施应急预案和生产平安事故报告。 (二)项目制定的平安生产责任制必需经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。 (三)项目平安生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、平安主管、平安员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特别工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位平安生产职责参照以上编制。 (四)责任制内容必需明确各自工作范围的平安责任和平安管理目标的分解执行,不得逾越
16、各自管理权限。 (五)结合各自平安生产职责,成立平安生产领导小组(分企业和项目级),同时编制平安生产管理网络图。 (六)企业定期进行平安生产责任制执行状况考核,项目的时限自行调整。 四、平安生产资金保障 企业制定保障安排和落实资金,必需保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写平安生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。 (一)平安培训费:平安资格上岗培训取证费、平安员上岗培训取证费、特别工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、平安法培训学习取证费 (二)宣扬、活动投入:开展平安月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、
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