乡村振兴党课讲稿全面实施乡村振兴战略为建设而不懈奋斗.docx
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1、 乡村振兴党课讲稿全面实施乡村振兴战略为建设XXXX而不懈奋斗 全面实施乡村振兴战略 为建立XXXX而不懈奋斗 依据县委要求及开办“新时代文明实践站”相关制度规定,下面,我结合我镇工作实际,就如何实施乡村振兴战略给大家讲一堂党课,党课的题目是“全面实施乡村振兴战略,为建立XXX而不懈奋斗”。 一、首先了解几个关键点 (一)乡村振兴战略的产生背景 当前,我国的进展已经进入新时代,随着全面小康社会建立目标的实现,实现中华民族宏大复兴中国梦的征程已经开启,农村进展滞后问题的解决就显得更为紧迫,这是十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的根本背景,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的必定要求。2023年
2、底,中心针对2023年“三农”工作连续作出重要部署。2023年12月28日至29日,中心农村工作会议在北京进行。会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务,讨论实施乡村振兴战略的重要政策,部署2023年和今后一个时期的农业农村工作;12月29至30日,全国农业工作会议在北京召开。会议总结2023年及过去五年工作,讨论实施乡村振兴战略措施,部署2023年重点工作。专家表示,2023年我国将出台多个相关配套规划,包括土地承包期再延长30年的政策等,在乡村振兴战略实施的大背景下,农业农村经济进展迎来了重大战略机遇。2023年10月18日在习近平总书记在党的十九大报告中提出,农业农村农夫问题是关系国计民
3、生的根本性问题,必需始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。2023年2月4日,公布了2023年中心一号文件,即中共中心国务院关于实施乡村振兴战略的意见。 2023年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,大力实施乡村振兴战略。 (二)十九大报告乡村振兴战略的论述 十九大报告提出“农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题,必需始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先进展,根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化。稳固和完善农村根本经营制度,深化农村土地制
4、度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长期不变,其次轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农夫财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持爱护制度,进展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化效劳体系,实现小农户和现代农业进展有机连接。促进农村一二三产业融合进展,支持和鼓舞农夫就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层根底工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。” (三)乡村振兴战略的实施时间 中
5、心农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和根本原则。根据党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现其次个百年奋斗目标的战略安排,明的确施乡村振兴战略的目标任务是,到2023年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系根本形成;到2035年,乡村振兴取得打算性进展,农业农村现代化根本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农夫富全面实现 (四)乡村振兴战略的根本原则 1.坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴供应顽强有力的政治保障。 2.坚持农业农村优先进展。
6、把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到熟悉统一、步调全都,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满意,在资金投入上优先保障,在公共效劳上优先安排,加快补齐农业农村短板。 3.坚持农夫主体地位。充分敬重农夫意愿,切实发挥农夫在乡村振兴中的主体作用,调动亿万农夫的积极性、主动性、制造性,把维护农夫群众根本利益、促进农夫共同富有作为动身点和落脚点,促进农夫持续增收,不断提升农夫的获得感、幸福感、安全感。 4.坚持乡村全面振兴。精确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党的建立,注意协同性、关联性,整体部署,协调推动
7、。 5.坚持城乡融合进展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起打算性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流淌、公平交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步进展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同富强的新型工农城乡关系。 6.坚持人与自然和谐共生。坚固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节省优先、爱护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态爱护红线,以绿色进展引领乡村振兴。 7.坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和进展走势分化特征,做好顶层设计,注意规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞
8、一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推动。 (五)乡村振兴战略的实施目的乡村振兴的最终目标,就是要不断提高村民在产业进展中的参加度和受益面,彻底解决农村产业和农夫就业问题,确保群众长期稳定增收、安居乐业。 二、从五个层面深刻把握乡村振兴战略的内涵和要义 党的十九大报告强调:要坚持农业农村优先进展,根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化。这是对乡村振兴战略的集中论述。文字不多,但内涵丰富,重量特别重。怎么理解这段话,怎么把握它深刻的内涵,怎么弄清它提出的新要求,怎么读懂它重大的现实意义和深远的历史意义?我认为,
9、不能简洁就文字来理解文字,必需站在时代的新高度,联系起来熟悉和领悟。至少应当从以下五个角度来把握: ? (一)从新时代现代化强国战略布局来把握。报告在第四局部“决胜全面建成小康社会,开启全面建立社会主义现代化国家新征程”集中部署了七个重大战略,强调“坚决实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动进展战略、乡村振兴战略、区域协调进展战略、可持续进展战略、军民融合进展战略”。其中,乡村振兴战略是新提出来的,且排在第四位。报告在“实施乡村振兴战略”中还提出“坚持农业农村优先进展”。这就说明,乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化强国的一项重大战略任务。 (二)同习近平系列重要讲话结合起
10、来把握。习近平总书记对三农工作特殊重视,先后作出来一系列重要指示。他反复教育我们:中国要强,农业必需强;中国要美,农村必需要美;中国要富,农夫必需富。城镇化要进展,农业现代化和新农村建立也要进展,同步进展才能相得益彰,要推动城乡一体化进展。新农村建立肯定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身进展规律,充分表达农村特点,注意乡土味道,保存乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。乡村振兴战略,正是习近平关于三农的一系列重 (三)?用历史的进展的眼光比照起来把握。党的十六届五中全会基于当时我国社会总体上进入以工促农、以城带乡阶段的科学推断,提出“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的总要求
11、,党的十九大从中国特色社会主义新时代的时代特征动身,紧扣我国社会主要冲突变化,也提出二十字总要求,但内涵更丰富,目标更高远。假如说,前二十字为的是统筹城乡进展、转变农村落后面貌的话;那么,后二十字要的是推动城乡融合进展,实现农业农村现代化。这说明,乡村振兴是新农村建立实践的升华。 ? (四) 从重要文字表述的新变化中来把握。报告里面关于乡村振兴战略的这段话,有多处新的提法。比方,新农村建立的总要求,五句话就有四句不同,“生产进展”升级为“产业兴盛”、“村容干净”升级为“生态宜居”、“治理民主”升级为“治理有效”、“生活富裕”升级为“生活富有”,而且挨次也作了调整。又比方,“统筹城乡进展”“城乡
12、一体化”,升级为“城乡融合进展”。还比方,农业现代化拓展为“农业农村现代化”。这些新的表述、新的概念,反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求。 (五)?严密联系我镇三农工作实践来把握。我镇XXX村曾是XXX办公厅联系的贫困村,2023年,XXX村实现了整体稳定脱贫;今年4月,XXX村被省文明办等五部门联合授予“XXX”荣誉称号。8月,又被国家住建部评为“全国保障根本示范村”。XXX的喜人变化是XXX农村进展变化的缩影。这主要是依靠近几年我镇仔细贯彻落实中心和省市县部署要求,大力推动脱贫攻坚和漂亮乡村建立,根据“XXX”目标不断奋斗取得的,与党的十九大提出的“产业兴盛、生态宜居、治理有效
13、、乡风文明、生活富有”总要求是全都的。这说明,乡村振兴需要从实际动身,发挥优势,表达特色,各美其美。 ? 总起来看,乡村振兴,布局是农业农村优先进展,目标是“强、美、富”,方向是农业农村现代化,途径是城乡融合进展,载体是漂亮乡村建立。应当在兴产业、兴环境、兴文化上下功夫,实现农村产业的大升级、生态环境的大爱护、农耕文明的大发扬、农村社会的大进步,让农业强起来、农村美起来、农夫富起来,让乡村留住绿水青山、记住乡愁。这是中华民族宏大复兴的重要任务,是加快农业农村现代化的必定要求,是传承辉煌农耕文明的迫切需要,是亿万农夫的美妙期盼,是做好新时代“三农”工作的根本遵循。 三、关于实施乡村振兴战略的一些
14、解读 十九大报告提出了乡村振兴战略,这是“五位一体”总体布局在乡村领域的详细落实,是社会主义新农村建立的升级版。将乡村振兴战略的内容与新农村建立相比拟,内涵与外延都有很大的提升:“产业兴盛”代替了“生产进展”,突出了产业进展的重要性和一二三产业的融合进展;“生活富有”代替了“生活富裕”,标志着农夫群众的生活水平要有更大的提高;“生态宜居”替代了“村容干净”,把生态文明建立摆在了乡村建立极其重要的位置;“治理有效”替代了“治理民主”,强调治理体制与构造的改革与完善,强调治理效率和基层农夫群众的主动参加。 (一)农村集体产权制度改革是农村产业兴盛的根底 第一,稳固和完善农村根本经营制度。党的十九大
15、报告提出,“稳固和完善农村根本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地三权分置制度。保持土地承包关系稳定并长期不变,其次轮土地承包到期后再延长三十年”。接下来要依据十九大报告精神,出台详细政策方案,修改中华人民共和国农村土地承包法(以下简称农村土地承包法)和相关法律,尽早将党中心的方针政策转化为国家的法律法规。农村土地承包法规定:“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”这就涉及到农村集体经济组织的法人地位、成员资格等重大问题。要根据中华人民共和国民法总则(以下简称民法总则)第三章第四节有关“特殊法人”的条款,推动农村集体经济组织的立法进程。这几项工作落实了,就能做
16、到习近平总书记所说的,“真正让农夫吃上定心丸”,农村的产业兴盛也就有了坚实的制度根底。 其次,深化农村集体建立用地改革。2023年2月,经十二届全国人大常委会第十三次会议审议通过,授权国务院对北京市大兴区等33个试点县(市、区)开展农村土地征收、集体经营性建立用地入市、宅基地治理制度改革试点。2023年11月,经十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过,将北京市大兴区等33个试点县(市、区)的试点期限延长至2023年12月31日。 农地转为非农用地的关键问题是集体建立用地能否入市。十八届三中全会通过的中共中心关于全面深化改革若干重大问题的打算明确提出,要“建立城乡统一的建立用地市场。在符合规划
17、和用途管制前提下,允许农村集体经营性建立用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。然而,中华人民共和国土地治理法第63条规定:“农夫集体全部的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建立。”这说明,法律的修订还没有跟上改革的步伐。 过去几年,建立城乡统一建立用地市场的政策措施进展缓慢,其涉及到全局性、深层次的冲突和问题。大幅度提高农夫在土地增值收益中的安排比例,也就意味着大幅度削减地方政府在土地增值收益中的份额。这就必定涉及在城乡一体化进程中中心政府与地方政府之间财力与事权的划分、土地财政和土地金融等关键性问题,只有全面深化改革,才有可能推动。 (二)进展现代农业是产业兴盛
18、的重要内容 党的十九大报告提出:“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持爱护制度,进展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化效劳体系,实现小农户和现代农业进展有机连接。促进农村一二三产业融合进展,支持和鼓舞农夫就业创业,拓宽增收渠道。”这是对如何进展中国特色现代农业的深入阐述,也是乡村振兴战略的重要组成局部。 第一,创新确保粮食安全和种粮农夫收入的思路和政策。近年来,由于国内农业生产本钱快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,农产品加工企业倾向于购置进口农产品,造成了“进口入市,收购入库”的现象。政府制定的最低收购价和临时收储价传递的价格信号渐渐扭曲了资源
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