围场满族蒙古族自治县2023年农业生产全程机械化示范项目实施方案.docx

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1、围场满族蒙古族自治县2023年农业生产全程机械化示范项目实施方案根据河北省农业农村厅关于印发2023年中央和省级财政提 前下达农业转移支付项目实施方案的通知（冀农财发（2023 ） 1号）文件精神，结合本县实际，制定本实施方案。一、项目概况及内容（一）项目概况根据河北省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备 产业转型升级的实施意见冀政发（2019 ）4号有关精神，按照 河北省“吨半粮”生产能力建设实施方案河北省粮食生产 能力提升实施方案文件部署要求，以“高效、智能、绿色、增 产”为基本原则，坚持“全程机械化与全面机械化相结合、新技 术试验示范与推广应用相结合、培育壮大新型农机服务组织与开 展

2、农业生产托管服务相结合”的原则，重点打造高标准全程机械 化示范县，突破蔬菜薄弱环节机械化瓶颈，创建农业生产全程机 械化示范县，构建以点带面、协调推进的农机化发展新机制，为 提升我县农业生产全程全面机械化水平奠定基础。（二）项目内容L开展项目示范，培育合作社形成可复制推广的农业生产全程机械化技术模式。在我县建设玉米和胡萝卜的全程机械化技术 路线、优化作业模式、农机农艺充分融合的样板示范社，从工艺 流程、技术要点、机具选型、服务方式等方面提炼和概括，为我玉米、胡萝卜全程机械化作业环节及机具设备表序号示范作业 环节玉米胡萝卜可用于补助的农业机械及 配套装备具体的实施方案 （胡萝卜）具体的实施方案 （

3、玉米）1耕整地V180马力及以上大型拖拉机、犁耕旋 耕机（具备深耕、旋耕两项及两项以 上功能的整地机械）、联合整地机。用200马力以上拖拉机，采用自 动驾驶（拖拉机安装自动驾驶系 统），进行精细整地用200马力以上拖拉机，采用自动 驾驶（拖拉机安装自动驾驶系统）， 进行精细整地2精量播种VV玉米清垄（分层）施肥（高速）精量 播种机、马铃薯播种机以及精量播种 监测装备、智能电控播种设备采用自动驾驶胡萝卜四行播种机进 行精量播种采用自动驾驶系统，购置深松、施 肥、播种一体机，进行精量播种。3节水灌溉V水肥一体化灌溉设备采用水肥一体化灌溉采用水肥一体化灌溉4高效植保VV背负式喷杆喷雾机以及精准变量控

4、 制装备、无人植保机、病虫害背负式喷杆喷雾机及精准变量控制 与无人机对比施药背负式喷杆喷雾机及精准变量控 制与无人机对比施药5机械化收获V玉米青饲料收获机、玉米穗茎兼收 机、用胡萝卜机械化收获机，与胡萝卜切 刀收获机进行机械化收获。用玉米籽粒（青饲料、茎穗兼收） 收获机进行机械化收获6智能装备VV农业用北斗智能终端（电动方向盘、 北斗自动驾驶系统、传感器等）、无 人驾驶系统装备关键环节安装农业北斗智能终端、无 人驾驶系统关键环节安装农业北斗智能终端、 无人驾驶系统全程机械化示范项目工作领导小组组长：谭赋县政府副县长副组长：张勇成县农业农村局局长聂玉新成员：张杰刘玉梅县财政局副局长县农业农村局四

5、级主任科员县财政局农业股股长冯志萍县农业农村局财审股股长冀大富县农机推广站站长王莉莉县农机监理站站长田艳敏县农机推广站副站长领导小组下设办公室，办公室主任由张杰兼任。附件3：组长：张杰农业农村局四级主任科员副组长：冀大富农机推广站站长成员：田艳敏农艺师付红梅兽医师杜春树农艺师安增志助理农艺师王立国初级工关峰初级工全程机械化示范项目专家顾问小组组长：杨永红河北省农机化技术推广总站农业技术推广研 究员成员：冯佐龙 河北省农机化技术推广总站正高级工程师郭海燕承德市农机管理站研究员蒋俊杰承德市农机推广站高级农艺师县全程机械化提供解决方案。2 .解决关键薄弱环节机械化生产难题。玉米、蔬菜全程机械化技术是

6、大幅度提高玉米和蔬菜单产和 品质的重要措施之一。目前单项机械化技术应用和传统的种植方 式，浪费了大量的人力物力，制约了农村经济的发展，迟滞了农 民增收致富的步伐，尤其是胡萝卜机械化收获起步晚，采用先进 的机械化集成模式，解决胡萝卜和玉米机械化播种、机械化植保、 机械化收获生产薄弱环节，技术难题，实现全程机械化生产。3 .培育全程机械化+综合农事服务典型。以适合机械化作业 和土地规模化经营的农机合作社等新型经营主体为建设平台，开 展新技术、新机具试验示范，根据项目实施主体实际情况，完善 配套设施条件，支持开展必要的晾晒场、农机具临时存放场所、 维修车间等生产条件建设和配套设施建设，引导服务主体提

7、供全 程机械化作业、农资统购、培训咨询、产销对接等“一站式”托 管服务，打造一批全程机械化+综合农事一站式服务典型，发挥 辐射作用，带动区域现代农业发展。二、承担项目建设合作社条件及选择（一）基本条件L农机合作社需于2018年12月31日前在工商行政管理部 门注册登记。有固定的经营场所，经营场所面积不少于300平 方米。4 .农机合作社拥有大中型或专用特色农机不少于15台（套）,其中有一定数量的高效能机具。5 .农机合作社具备较大规模经营土地条件。农机合作社规模经营的流转土地规模600亩以上，或全程托管土地2000亩以上。核心试验示范基地规模不少于500亩。6 .获得国家、省级示范社称号的农机

8、合作社优先承担。7 .具备良好的农机新技术、新机具推广应用能力。（二）承担试验示范项目的合作社的选择制订我县承担2023年农业生产全程机械化示范项目的农机专业合作社方案，在围场政府信息网公开发布报名公告，根据报 名情况组织遴选，遴选结果在网上进行公示，接受社会监督。通 过公开遴选的方式选定围场满族蒙古族自治县嘉玮薯菜种植专 业合作社、围场满族蒙古族自治县久升农机服务专业合作社、围 场满族蒙古族自治县荣辉农机服务联合社二家农机合作社承担 我县的示范项目。三、项目建设内容（一）试验示范全程机械化技术结合我县实际，按照省实施方案要求，在以下环节开展示范。L玉米、胡萝卜部分作业环节的无人自动驾驶作业技

9、术试验 不范。8 .玉米精量播种、水肥一体化、精准施药、机械化（青贮、 茎穗兼收）收获技术试验示范。9 .胡萝卜精细整地、机械化精量施肥播种、智能水肥一体化、机械化收获技术试验示范。（二）总结全程机械化生产模式优化玉米、胡萝卜全程机械化技术路线，总结提炼农机、农 艺充分融合的全程机械化生产模式。（三）确定全程机械化解决方案归纳概括技术要点、机具选型、服务方式等示范成果，为我 县全程机械化发展提供解决方案。（四）计划安排项目建设期限到2023年12月，具体实施进度及工作安排如 下：1.2023年1-4月中旬，根据上级文件精神，进行项目前期准 备工作，成立领导小组、实施小组、专家顾问组，召开领导小

10、组 会议，制定实施方案，确定建设任务的农机合作社及资金分配， 安排布置项目任务，开展项目调研，进行示范基地、试验田的规 划部署，做好机具选型等工作。计划在御道口镇实施玉米全程机 械化试验示范1000亩，其中核心示范区500亩；在新拨镇实施 胡萝卜全程机械化试验示范1000亩，其中核心示范区500亩。2.2023年4月中旬-7月，开展专题培训，布置试验示范任 务，落实机具选型和项目试验工作，安装项目区建设标志牌，完 成玉米和胡萝卜整地、播种作业，重点试验示范精量播种、精准 施肥、精准施药、自动无人驾驶等技术。（1）测试玉米气吸式高速精播机作业速度分别为8km/h、lOkm/h. 12km/h及以

11、上作业条件下与常规作业的出苗率。（2）测试高效精准无人植保机每亩作业速率、减少用工量; 测试与常规用药减少10%、20%、30%药量下的防治效果。（3）测试水肥一体化控制系统的施肥准确性和肥料的利用 率。完成以上测试，保留完整数据则为合格。3.2023年8-10月，完成玉米茎穗兼收、玉米（青贮）籽粒 低破碎机械化收获的试验示范。4.2023年H月，归纳整理全程机械化技术和验收材料，开 展县、市级项目验收，完成项目资金报账，整理项目档案。5. 2023年12月，依据2023年全程机械化示范项目实施方案, 编写玉米、胡萝卜全程机械化项目工作、技术报告，对项目建设 情况进行全面总结，并上报上级主管部

12、门。四、工艺路线（一）玉米：深松整地-高速精量联合播种机播种、水肥一 体化-病虫草害防治-机械收获-秸秆打捆离田饲用。（二）胡萝卜：精细整地-精量播种、水肥一体化、精准施 药-机械化收获。五、项目资金规模和使用（一）资金规模项目补助资金共计50万元，全部为省级资金。补助资金的 支持对象为承担试验项目的二家农机合作社。（二）补助资金使用项目补助资金计划用于以下二个方面：1 .农机作业装备补助，占资金总量的85%以上。本着“缺什 么补什么”的原则，对先进适用、节水高效、绿色智能的农机装 备进行适当补助。单台机具或单套监测设备享受项目补贴与农机 购置补贴之和不高于其市场价格的70%, 120马力及以

13、下拖拉机 不在项目补贴范围之内；200马力及以上四驱轮式拖拉机、5行 及以上自走式玉米（籽粒）收获机、烘干设备、蔬菜移栽（播种） 收获机、大型喷灌机等可适当提高补助标准，单台（套）享受项 目补贴与农机购置补贴之和不高于市场价格的80%o配备玉米精 准施肥、精准施药、精量播种装备及相配套的动力机械（200马 力以上拖拉机）和机械化联合收获设备；胡萝卜整地、播种、精 准施药、机械化收获和动力机械拖拉机设备等；农用北斗智能应 用终端系统等。该部分用于补贴农机装备的项目资金总和原则上 不低于项目资金总量85队 购置180马力以上四驱拖拉机、自走 式玉米籽粒（青饲料、茎穗兼收）收获机，享受项目补助资金之

14、 和不高于35万元。2 .农机基础建设补助，不得高于项目资金总和的15虬用于 农机装备机库棚场和维修间的修复。农业生产全程机械化示范项 目展牌制作费用从此项补助中列支。该部分项目资金不得高于资 金总和的15%o六、补助方式按项目建设内容，采取先建后补或边建边补的方式拨付补助 资金，12月底前支付完毕。采取边建边补方式的，县农业农村部 门对项目承担单位完成阶段任务情况组织核实，及时出具报账意 见，分段拨付资金。七、相关要求（一）加强组织领导。成立全程机械化工作领导小组，由副 县长谭赋任组长，农业农村局局长张勇成、财政局副局长聂玉新 任副组长的领导小组，加强农机化工作的组织领导。项目建设领 导小组

15、（附件2）,负责项目建设的决策与部署工作，审核制定项 目方案等。项目领导小组下设实施小组（附件3）,办公地点设在 农业农村局农机推广站，组长由县农业农村局副局长兼任，负责 按照实施方案，开展农机装备选型、对比试验、技术推广、宣传 培训和模式总结等工作。聘请省市专家组成项目专家顾问组（附 件4）,负责指导项目实施、开展技术培训、实收测产和专家验收, 对农机农艺融合、机械化信息化融合等提供技术支撑。（二）明确工作职责。县农业农村部门对项目建设负全责， 负责组织制定年度实施方案，细化工作措施，完善项目机制，落 实工作责任；负责在“三夏”和“三秋”等关键时节召开现场演 示会，开展新技术新机具试验示范与

16、推广应用，行成全程机械化 解决方案；负责开展项目工作总结，落实项目补助资金兑付结算。 市级农业农村部门负责审核农业农村部门制定的年度实施方案， 督促任务落实，发现问题时及时责成示范县整改，提出完善政策措施的意见和建议，负责组织开展项目总结验收；负责核实和推 荐在全国率先基本实现全程机械化的示范县等。（三）加强政策扶持。我县优先对全程机械化项目所需农机装备进行补贴，切实做 到应补尽补。农机深松项目在满足实施条件下，优先在全程机械 化项目示范区域内实施，将项目向全程机械化项目示范区倾斜。（四）加强宣传引导。利用政府网站以及部门公开栏等媒介，对全程机械化项目建 设发布公告，让适宜补助对象都知晓项目的

17、政策和要求。组织好 项目建设的培训工作，由农机经营主体负责人、农机合作社负责 人、农机大户、农机手、种植大户，农机专家及技术人员参加的 项目建设、研讨等，进一步扩大宣传效果。组织农机、农艺专家、 技术人员，聘请项目顾问组专家深入田间地头，开展试验示范工 作，做好数据采集、测试、对比等工作，优化工艺方案，完善各 环节的作业标准，做好机具操作、农田作业等环节的现场指导， 解决建设单位在作业中遇到的难题。（五）规范管理，严格验收。一是规范操作。要细化项目建 设单位评审、公开公示、项目验收和县级审核报账等规定，规范 审核签字和档案管理，并认真予以落实，严肃查处违规违纪问题。 二是要明确绩效目标和任务清单，严格按照实施方案要求，对照 实施内容，做到工作有记录、事项有佐证，要做到文字记录详尽, 图片资料清楚完整，特别是补助机具要做到“见机、见人、见票”， 人机合影，机库棚修复要做好建设前、建设中、建设后的图像、签字记录，确保达到预期目标。三是严格验收。实施小组要对补 助机具、机库棚修复情况现场勘验。确认与实施方案相符后，建 设单位、验收人员进行签字。确保项目资金使用安全。附件：1.玉米、胡萝卜全程机械化作业环节及机具设备表2 .全程机械化示范项目工作领导小组3 .全程机械化示范项目实施小组4 .全程机械化示范项目专家顾问小组围场满族蒙古族自治县农业农村局2023年4月25日