深圳市业主大会和业主委员会议事规则（示范文本）.docx

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1、深圳市业主大会和业主委员会议事规则（示范文本）深圳市（小区）业主大会和业主委员会议事规则 （示范文本）第一章总则 第一条为了规范业主大会和业主委员会的议事活动，维护业主的共同利益和合法权益，根据有关法律法规制定本业主大会和业主委员 会议事规则（以下简称本规则）。第二条本规则经年月日深圳市区 街道（物业管理区域名称）业主大会会议审议通过。 第三条业主大会名称：； 坐落位置: 业主委员会办公用房位置: 第二章业主大会第四条本业主大会由本物业管理区域内的全体业主组成，自全体 业主首次表决通过本物业管理区域管理规约和本规则之日起运作。业 主委员会自业主大会表决通过业主委员会委员选举之日起成立。第五条首

2、次业主大会会议召开并选举产生业主委员会之日起十五 日内，由业主委员会向本物业所在地区住房和建设部门办理业主大会 备案手续。1第六条除法律另有规定外，下列事项由业主大会会议作出决定：（-）制定或者修改本物业管理区域管理规约和本规则；（二）选举或者更换业主委员会委员、选举业主委员会候补委员;（三）审议业主大会年度计划和预算方案；（四）审议业主委员会工作报告；（五）制定共有物业和业主共有资金使用与管理办法；（六）选聘、续聘、解聘物业服务企业；（七）筹集、管理和使用物业专项维修资金；第三十二条业主委员会委员、候补委员有下列情形之一的，经业 主委员会会议通过后中止其委员职务，并提请下次业主大会会议审议

3、决定终止或者恢复其职务：（-）不履行业主义务、不遵守本物业管理区域管理规约，经劝 阻后拒不改正；（二）一年内两次无故缺席或者一年内五次请假缺席业主委员会 会议；（三）本人、配偶及其直系亲属在为本物业管理区域提供物业服 务的企业任职；（四）因违法违纪接受调查且被采取相应强制措施；（五）其他不适宜担任业主委员会委员、候补委员的情形。业主委员会中具有党员身份的委员虽不存在前款一至四项情形， 但存在被住房和建设部门记录物业管理不良行为或其他不当履职、怠 于履职等不适宜担任业主委员会委员情形的，业主委员会应接受社区 党委关于中止该委员职务的提议，由业主委员会决定中止其职务并予 以公示。业主委员会未依照前

4、款规定作出中止职务决定的，由本物业所在 地街道办事处责令限期作出；逾期未作出的，业主委员会应配合街道 办事处作出中止相应人员职务的决定并予以公示。13中止业主委员会委员、候补委员职务时，应当允许该委员、候补 委员提出申辩并记录归档。第三十三条业主委员会主任或者副主任的委员资格终止的，业主 委员会应当自终止之日起日内召开会议，重新选举产生业主委员会主 任或者副主任。资格终止的业主委员会主任或者副主任，应当自终止之日起日内 将所保管的档案资料及其他应当移交的财物，移交给继任业主委员会 主任或者副主任或者街道办事处指定的业主委员会成员。业主委员会主任、副主任应当依法履行业主大会、业主委员会的 决定，

5、因拒不履行决定造成损失的，由责任人承担。第三十四条每届业主委员会任期五年，委员、候补委员任期与业 主委员会任期相同。业主委员会任期届满六个月前，应当书面报告区住房和建设部门 和本物业所在地街道办事处，并配合街道办事处关于成立换届小组的 工作。第三十五条业主大会、业主委员会解散的，在解散前，业主大会、 业主委员会应当在本物业所在地街道办事处的监督下，做好业主共同 财产清算工作。第三十六条业主委员会日常工作经费从业主共有资金账户列支， 经费的使用由业主大会决定。业主委员会应当建立其委员、候补委员、执行秘书、财务人员以 及监事的经济台账，每半年公示业主委员会委员、候补14委员、监事缴纳物业专项维修资

6、金、物业管理费、停车费情况以 及停车位使用情况，接受全体业主监督。第三十七条业主大会、业主委员会活动经费用于下列开支：（一） 业主大会、业主委员会会议开支，计元/年；（二）必要的日常办公等费用，计元/月；（三）业主委员会成员津贴，共计费用元/月，具体支付对象如下：1、,费用；2、，费用；3、，费用;4、，费用；5、,费用。业主委员会委员每月津贴不得超过本市最低工资标准。（四）业主委员会可以聘请一名执行秘书，负责处理业主委员会 的日常事务。执行秘书的任职要求为，薪酬为：元/月，五险一金标准为元/月； （五）业主委员会可以聘请一名财务人员，负责处理业主共有资 金管理事务。财务人员的任职要求为，薪酬

7、为：元/月，五险一金标准为元/月； （六）业主委员会委员兼任执行秘书或财务人员的，不得同时领 取津贴和执行秘书或财务人员薪酬。15（七）0第三十八条其他补充条款：（一）。（二）。第四章业主监事会第三十九条本物业管理区域业主大会设立业主监事（会）。业主 监事（会）经由业主大会选举产生，系业主大会的独立监督机构，代 表业主大会监督业主委员会的工作，对业主大会负责。结合本物业管 理区域的情况，业主大会采用第种模式设立业主监事（会）。（-）设一名业主监事，由业主监事履行业主监事有关职责；（二）设立业主监事会，由三五名业主监事组成。由业主监事 中推选一名监事担任业主监事会召集人。第四十条业主监事由社区党

8、委、物业管理区域党的组织推荐或十 名以上业主联名推荐并经业主大会会议选举产生，十名以上业主只能 联名推荐一名业主监事候选人。具有本物业管理区域党组织成员身份或社区居民委员会工作人员 身份的业主可优先担任业主监事。在本物业管理区域的物业服务企业 任职的工作人员、业主委员会委员、候补委员、执行秘书、财务人员 及其直系亲属不得担任业主监事。首次业主大会会议未选举业主监事（会）的，经业主委员16会决定或社区党委提议设立业主监事（会）的，业主应配合街道 办事处参照业主委员会选举程序组织进行业主监事（会）选举。第四十一条业主监事（会）履行下列职责：（-）查阅业主大会、业主委员会财务账簿及其他会计资料，检查

9、业主大会、业主委员会财务状况;（二）按季度对业主共有资金收支情况进行核查并公示核查情况;（三）监督业主委员会执行业主大会决定的情况，对违反物业管 理法律法规、本物业管理区域管理规约、本规则或者业主大会决定的 业主委员会成员、执行秘书、财务人员提出罢免或者辞退的建议；（四）就业主监事（会）职权范围内的事项向业主大会会议提出 提案；（五）派员列席业主委员会会议，并对业主委员会决定的事项提 出质询或者建议；（六）对业主委员会及其委员侵害全体业主共同利益的行为，要 求予以纠正；（七）定期向业主大会会议报告业主监事（会）行使职权的情况 并通告全体业主；（八）本规则授予的其他职责。业主监事（会）履行前款职

10、责时，业主委员会应当予以配合。业 主委员会对业主监事提出的质询、意见或建议、提案应17予以记录，经会议讨论后决定是否采纳并作出书面回复。业主监事（会）履行前款职责时，可以自行开展相关工作，也可 以聘请会计师事务所、律师事务所等专业服务机构协助其工作。第四十二条本物业管理区域业主监事会召集人职责：（-）召集和主持业主监事会会议；（二）主持制定业主监事会年度工作计划和实施方案、制定日常 工作制度；（三）参加业主大会会议，代表业主监事会向业主大会汇报工作；（四）指派业主监事参加业主大会会议、业主委员会会议或承担 其他专项工作；（五）了解业主委员会、委员、执行秘书、财务人员对本物业管 理区域业主大会决

11、议决定的执行情况；（六）组织草拟业主监事会提交业主大会的请求、建议和意见；（七）履行业主监事的职责。第四十三条业主监事会工作规则由组织成立监事会的会议召集人 制定，与业主监事会选举事宜一并提交业主大会会议表决通过。业主监事会每半年至少召开一次会议，会议应当有超过半数监事 出席，做出的决定应当经全体监事超过半数同意，并签字确认。18业主监事会工作会议应当形成会议纪要并予以公示。会议纪要应 记录议题、应与会和实际与会人员名单、涉及议题的简要事实经过、 与会监事的意见等内容。业主监事会作出的决定违反法律、法规和本物业管理区域管理规 约、本规则的规定，或者作出与本物业管理区域物业管理无关的决定, 由签

12、字同意该决定的业主监事承担相应的法律责任。第四十四条除任期届满外，业主监事有下列情形之一时，其职务 自行终止，由业主监事会或业主委员会公示，并向业主大会报告：（）不再是本物业管理区域的业主；（二）丧失民事行为能力；（三）因犯罪被判处刑罚； （四）本人或其直系亲属在本物业管理区域的物业服务企业、业主委员会任职，或任职本物业管理区域执行秘书、财务人员的；（五）存在本规则第三十条所列禁止行为且受到行政处罚；（六）以书面形式向业主大会或者业主监事会提出辞职之日。第四十五条业主监事有下列情形之一的，由业主监事会或者业主 委员会决定中止其职务并予以公示，提请下次业主大会会议决定终止 或者恢复其职务：（-）

13、不履行业主义务、不遵守本物业管理区域管理规约，19（A）申请改建、重建建筑物及其附属设施，改变共有物业用途;（九）确定或者变更物业管理方式、服务内容、服务标准和收费 方案，确定需要由全体业主公摊费用的收取标准；（十）进行物业承接查验;（十一）决定物业管理区域其他有关事项。前款第一至八项所列事项不得授权业主委员会决定。第七条业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会会议召集人应于会议召开十五日前将会议议题及其具体 内容、时间、地点、方式等予以公示。业主大会会议不得对已公示会议议题以外的事项进行表决。业主大会会议可采用书面形式或通过互联网方式召开。采用互联 网方式召开的，应当通过市住房和建设部门

14、建立的电子2投票系统进行。第八条业主大会定期会议由业主委员会组织召开，每年度至少召 开一次。业主大会定期会议审议以下内容：（-）上一年度物业管理报告、业主委员会和业主监事会工作报 告、业主共有资金收支报告；（二）下一年度业主大会年度计划和预算方案；（三）物业管理的其他事项。第九条在下列情形下，业主委员会应组织召开业主大会临时会议:（-）经业主总人数百分之二十以上业主提议；（二）经持投票权数百分之二十以上业主提议；（三）发生重大事故紧急事件需要及时处理；（四）。业主提议召集业主大会临时会议的，应当提供业主签名的书面提议 资料，提议资料应有议题、业主本人的签名、联系电话、房号、投票 权数。当业主提

15、议召集业主大会临时会议时，业主委员会应当按照深圳市业主大会和业主委员会指导规则的有关规定核实提议人的业主 身份。第十条业主大会会议表决采用记名投票的方式进行。一个专有部分拥有一个表决票或者选举票，每张表决票或者选举 票上应当标明该专有部分的投票权数。3第十一条业主大会按照下列方法确定业主投票权数，认定业主人 数和业主总人数：（-）业主投票权数按业主专有部分建筑面积计算，每平方米计 算一票，不足一平方米的按四舍五入计算；（二）业主人数按照专有部分的数量计算，一个专有部分按一人 计算旦建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付，或者同一业主拥 有两个以上专有部分，按一人计算；（三）业主总人数，按照第二项

16、业主人数的总和计算。（四）一个专有部分有两个以上所有权人的，应当推选一人行使 表决权，所代表的业主人数为一人。本条第一款第（二）项中所称同一业主拥有两个以上专有部分， 包括同一业主单独拥有两个以上专有部分、或者同一业主与其他业主 共有其中一个以上专有部分且被推选行使共有的专有部分表决权的情 形。第十二条业主大会会议由业主委员会负责召集。业主委员会不按 规定召集业主大会会议的，业主可请求本物业所在地街道办事处责令 业主委员会限期召集；逾期仍未召集的，业主委员会应当配合街道办 事处组织召集。第十三条业主大会会议召开前，召集人应做好以下准备工作：（-）提出本次业主大会会议需要表决的事项；（二）确定会

17、议召开的时间、地点、形式、会议议程；制定征询 意见表或选票，核实业主人数、专有部分面积、建筑物4总面积等情况；（三）印刷或制作表决票、选票；（四）在业主中推选若干表决票和选票的发票人、计票人和监票人；（五）核实业主身份；（六）在会议召开十五日前向全体业主送达会议通知并在本物业管理区域内公告栏或其他显著位置公告;会议通知应写明会议的时间、地点、内容、形式、总投票权数、 投票人的权利和义务等。（七）采用书面征求意见形式的，业主委员会应发放征询意见表 或选票，将业主大会议事内容书面征询本物业管理区域内业主意见， 并将书面征求意见的结果在本物业管理区域内公示三十日以上。（八）其他会务准备工作。第十四条

18、下列人员不得担任业主大会发票人、计票人和监票人：（）业主委员会委员、候补委员本人和配偶及其直系亲属；（二）本人、配偶及其直系亲属在为本物业管理区域提供物业服 务的企业任职；（三）本物业管理区域物业服务企业员工；（四）其他不适宜担任发票人、计票人和监票人的人员。本物业管理区域业主大会发票人、计票人和监票人由业主5委员会或换届小组在会议召开前天内在小区召集并通过抽签的方 式确定并予以公示。第十五条业主大会会议依法依规作出决定，对本物业管理区域内 的全体业主、物业使用人具有约束力。业主大会会议召集人应当在业主大会会议作出决定之日起三日内 将决定予以公示。第三章业主委员会第十六条业主委员会是业主大会的

19、执行机构，由业主大会依法选 举产生，接受业主大会、业主监事会或者监事以及业主的监督。第十七条本物业管理区域业主委员会履行下列职责：（-）召集业主大会会议，向业主大会报告工作；（二）编制业主大会年度预算、决算方案；（三）拟订共有物业、业主共有资金使用与管理办法；（四）组织和监督物业专项维修资金的筹集和使用；（五）拟订物业服务内容、标准以及收费方案或者需要由全体业 主公摊费用的收取标准；（六）制定档案和印章管理制度，制作和保管会议记录、共有物 业档案、会计凭证、会计账簿、财务报表等有关文件及印鉴，并建立 相关档案；（七）督促业主、物业使用人遵守本物业管理区域管理规约，催 缴拖欠的物业管理费、物业专

20、项维修资金；6（八）调解物业管理纠纷；（九）法律、法规规定或者业主大会授予的其他职责。第十八条业主委员会组成人数为单数，本物业管理区域委员共名， 候补委员共名。候补委员可以列席业主委员会会议，但不具有表决权。业主委员会设主任一名、副主任名，由业主委员会从委员中选举 产生。本物业管理区域鼓励和支持符合条件的中国共产党基层组织委 员会委员通过合法程序担任业主委员会委员。业主委员会聘请以下人员负责处理日常事务和财务：（-）执行秘书，（姓名），其具体职责是 （二）财务人员，（姓名），其具体职责是第十九条业主委员会委员、候补委员、业主监事应当为本物业管 理区域的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表，并

21、符合下列条 件：（-）具有完全民事行为能力； （二）本人、配偶及其直系亲属未在为本物业管理区域提供物业服务的企业任职；（三）书面承诺积极、及时、全面履行工作职责。有下列情形之一的，不得担任业主委员会委员、候补委员：（-）因故意犯罪被判处刑罚，执行期满未逾五年；（二）候选人报名日期截止前三年内，因物业管理相关违7法行为受到行政处罚；（三）候选人报名日期截止前三年内欠缴物业管理费或者物业专 项维修资金累计达三个月以上；（四）因违法违纪等原因被国家机关、企业事业单位开除公职或 者辞退；（五）有较为严重的个人不良信用记录或者严重违反社会公德造 成恶劣影响；（六）；（七）法律、法规规定其他不宜担任业主委

22、员会委员、候补委员 的情形。第二十条业主委员会委员、候补委员的首轮选举应当获得参会业 主所持投票权数过半数和参会业主人数过半数同意。如果首轮选举未能足额选出委员、候补委员的，则按照不少于尚 未选出的委员、候补委员名额的百分之一百二十从尚未当选的候选人 中依照首轮选举的得票顺序确定第二轮选举的候选人。第二轮选举的 候选人按照该轮选举的得票顺序当选。得票顺序按照所得投票权数占参会业主总投票权数的比例，与所 得投票人数占参会业主人数的比例之和的大小确定，两者之和相等的, 所得投票权数较多者排名靠前，所得投票权数相等的，抽签确定排名 顺序。第二十一条业主委员会委员职务终止后，由业主委员会从候补委 员中

23、按照得票顺序依次递补为委员并予以公示，在公示结束之日起十 五日内向区住房和建设部门备案。8全部候补委员递补为委员后，业主委员会委员人数低于原有人数 百分之五十的，业主委员会终止履行职务，且应立即向街道办事处报 告，由本物业所在地街道办事处组织重新选举业主委员会。第二十二条业主委员会每季度至少召开一次业主委员会会议，经 三分之一以上委员提议召开业主委员会会议的，应召开业主委员会会 议。业主委员会会议由主任召集和主持，主任未履行职责时，由副主 任召集和主持，副主任未履行职责时，由本物业所在地社区居民委员 会或街道办事处指定一名委员召集和主持业主委员会会议。业主委员会委员不得委托他人出席业主委员会会

24、议。第二十三条业主委员会召开会议时，可邀请本物业所在地街道办 事处或社区居民委员会派员列席会议。第二十四条业主委员会会议应当有过半数委员出席，一名委员拥 有一票表决权，做出决定时应当经全体委员过半数签字同意；业主委 员会成员在进行表决时应当在决议上签字，注明同意、反对或者弃权。业主委员会应制作会议记录，由出席会议的业主委员会委员签字, 业主委员会应当妥善保管会议记录。业主委员会应在做出决定之日起三日内，将会议情况以及决定事 项予以公示。第二十五条业主委员会的决定应以书面形式在物业管理9区域显著位置公开张贴公告，并同时在物业管理信息平台发布， 时间不少于十日。第二十六条业主委员会委员擅自以业主委

25、员会的名义开展活动， 给业主或他人造成损失的，由委员本人承担赔偿责任。业主委员会违反法规或超越职权作出的决定，给业主或他人造成 损失的，由签字同意该决定的业主委员会委员承担赔偿责任。业主委员会经业主大会授权或同意作出的决定，造成业主或他人 经济损失的，由全体业主共同承担赔偿责任。第二十七条业主大会取得备案通知书后，业主委员会应当依法申 请刻制业主大会和业主委员会相关印章。本物业管理区域业主大会印章由保管，业主委员会印章由保管,并按印章管理制度使用。印章保管人员必须勤勉尽责，不得将印章随意放置或转交他人。如因故需要转交他人保管或使用的，必须办理移交手续，并按附件填 写本物业管理区域印章使用（借用

26、）登记表。根据本规则规定使用业主大会印章的情形，具体如下：（-）经业主大会会议表决通过的事项；（二）业主大会授权范围内的业主共有资金收支证明。根据本规则规定使用业主委员会印章的情形，具体如下：（-）经业主委员会会议讨论决定的；（二）会议通知；10（三）业主委员会授权范围内的业主共有资金收取证明；（四）业主委员会印章必须经过半数委员签名同意方可使用；违反印章使用规定，造成经济损失或者不良影响的，由责任人承 担相应的法律责任。第二十八条业主委员会应建立业主委员会工作档案，由负责存档 工作，工作档案应当包括以下内容：（一）业主大会、业主委员会会 议记录、纪要；（二）业主委员会、业主大会决议、决定等书

27、面材料；（三）业主委员会选举产生、备案的材料；（四）业主及业主代表名册；（五）本规则、本物业管理区域管理规约、物业服务合同；（六）有关法律、法规和业务往来文件；（七）业主、物业使用人的书面意见、建议书；（A）业主共有资金开户资料、财务原始凭证及相关会计资料；（九）其它书面和实物资料。第二十九条业主可以查阅业主大会、业主委员会、业主监事（会） 所有会议资料，并有权就物业管理事项向业主委员会、业主监事（会） 提出询问，业主委员会、业主监事（会）应当及时予以答复。业主委员会应定期将工作情况通报全体业主，接受全体业主监督。 第三十条业主委员会委员、候补委员、监事、执行秘书和11财务人员不得有下列行为:

28、 （-）阻挠、妨碍业主大会行使职权或者拒不执行业主大会决定;（二）弄虚作假，隐瞒事实真相,转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝、拖延提供物业管理有关文件、资料，或者擅自使用业主大会、 业主委员会印章；（三）违反本规则或者未经业主大会授权与物业服务企业签订、 修改物业服务合同；（四）侵占、挪用业主共有资金，将业主共有资金借贷给他人或 者以业主共有资金为他人提供担保；（五）收受物业服务企业或者与其履行职务有利害关系的单位或 者个人提供的红包礼金、减免收费、停车便利等利益；（六）违规泄露业主信息；（七）与本业主大会订立合同或者进行交易；（八）为在本物业管理区域提供服务的物业服务企业承揽、介绍 相关业务或者推荐他人就业；（九）拒不执行街道办事处、相关主管部门关于本物业管理区域 的整改要求或者人民法院有关裁判；（十）侵害业主合法权益的其他行为。第三十一条除任期届满外，业主委员会委员、候补委员有下列情 形之一的，其委员职务自行终止：（）不再是本物业管理区域的业主；（二）丧失民事行为能力；12（三）因犯罪被判处刑罚；（四）存在本规则第三十条所列禁止行为且受到行政处罚；（五）以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职之日起一 个月后。