2023年事故隐患管理规定篇.docx
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1、2023年事故隐患管理规定篇 书目 第1篇事故隐患整改管理规定 第2篇事故隐患治理管理工作规定 第3篇事故隐患治理项目管理规定 第4篇事故隐患管理规定 第5篇事故隐患排查治理管理规定 第6篇平安生产重大事故隐患监控与管理规定 第7篇平安生产事故隐患排查治理管理规定 第8篇平安生产重大事故隐患监控管理规定 第9篇事故隐患整改管理规定范本 第10篇事故隐患治理管理工作规定范本 第11篇事故隐患处理和整改管理规定 事故隐患治理管理工作规定范本 第一章 总则 第一条 为了贯彻中国石化集团公司“平安第一、预防为主、全员动手、综合治理”的平安生产方针,加强事故隐患治理工作的管理,提高企业平安水平,增加抵挡
2、重大恶性事故和自然灾难的实力,特制定本规定。 其次条 本规定适用于中国石化集团公司范围内石油石化企业事故隐患治理项目。 其次章 事故隐患的范围 第三条 危及平安生产的担心全因素。 第四条 导致发生或扩大的生产设施、平安设施隐患。 第五条 可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。 第三章 事故隐患的评估与分级 第六条 隐患评估方法。 1.企业应首先进行自评。由企业主管领导、具有实陈工作阅历的工程技术人员组成评估小组,深化现场实地考察,以国家和集团公司有关规范、标准为依据或经有资格的平安评价单位平安评价后提出的整改看法进行评估,评定后的项目应建立完整、齐全的档案资料,内容包括评估报告、评审看法、经自评
3、小组做出的技术结论、隐患治理方案和概算等。 2.企业平安部门依据自评结果,征求安排、财务、生产、机动部门的看法后,编制出本企业下年度事故隐患治理安排表,经企业主管经理(局长、厂长)或总工程师批准,上报集团公司平安与环保监督局。 3.集团公司平安与环保监督局对企业上报的事故隐患治理安排进行初步审,对符合本规定的隐患治理项目,平安与环保监督局组织有关专家进行复查,提出复查评估报告。 4.依据事故隐患治理项目复查评估报告,确定隐患治理项目,做出集团公司事故隐患治理项目年度安排,报集团公司平安监督委员会审批后,作为集团公司级隐患,立项执行。 5.未获集团公司批准的隐患项目作为企业级隐患项目,由企业自行
4、立项治理。 第四章 事故隐患治理项目安排编制程序 第七条 凡形成固定资产的隐患治理项止,由企业主管技术改造部门按中国石化集团公司技术改造管理方法,以平安技术措施纳入投资规模统一管理。限额以上项目由集团公司发展安排部审批,如需集团公司安保基金补助的隐患项目,需报集团公司平安与环保监督局审批。 第八条 凡属上级主管部门审批范围或申请补助的隐患治理项目,企业应先办报批手续,再列入安排。撤消或调整已经上报批准的治理项目或安排,应按同样手续办理。 第九条 每年七月底前,企业平安部门与技术部门协商,将下年度的隐患治理项目列入企业的技措建议安排,参与集团公司发展安排部的技术改造安排预支配。 第十条 企业每年
5、十月底前报批下年度隐患治理安排表。 第十一条 安排外新增隐患治理项目,按本规定另行申报。 第五章 事故隐患治理项目的管理、分级、验收 第十二条 事故隐患治理项目的管理。 1.事故隐患治理项目由企业平安部门管理,并建立隐患评估、治理完成状况和效果考核验收等管理档案。 2.对各类事故隐患的整改要做到“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限)。 3.对一时不能整改的事故隐患,企业要实行牢靠的平安措施,加以监护。 4.企业主要领导须对本单位事故隐患的整改负首要责任,企业技术负责人应对事故隐患的整改方案负责技术审查和批准。 第十三条 事故隐患项目的实施。 1. 企业对本单位的事故隐患治
6、理项目进行全面的组织实施,按进度完成年安排。 2. 集团公司平安与环保监督局负责事故隐患治理项目实施状况的督促检查与协调。 第十四条 事故隐患项目的验收。 1. 重大隐患治理项目由集团公司平安与环保监督局或托付有关单位组织验收。 2. 已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的两个月内,由工程主管部门或单位报 请企业平安技术部门,按事故隐患管理权限组织考核验收。验收后,由企业平安部门将竣工验收报告、竣工验收表、连同补助项目的财务决算一并报集团公司平安与环保监督局。 3.项目验收合格后,应由车间(部门)制定相应的规章制度,组织操作人员学习,转入正常维护管理。 4.企业事故隐患治理项目完成状况要按季
7、、年上报集团公司平安与环保监督局。季报为下季度第一个月5日前,年报为下年1月底前。 第六章 事故隐患治理项目资金的补助 第十五条 补助的范围。 经集团公司平安与环保监督局组织有关专家或有资格的平安询问公司评审,由集团公司平安监督委员会批准的隐患治理项目,企业可提出补助申请,报平安与环保监督局审查,按规定赐予补助。 第十六条 补助标准。 1.集团公司批准立项的集团公司隐患项目,按项目预算总投资的20%补助。 第十七条 补助资金的运用。 隐患治理项目,应先投用自筹资金,集团公司补助资金依据工程实际进度分期拨款,跨年度项目补助资金分年度支配。 第十八条 不属于补助的范围: 1. 没有在集团公司投保的
8、设施(设备)隐患; 2. 没有按规定数额足额交纳安保基金的单位的隐患项目; 3. 办公设施、生活福利设施、与生产无干脆关系的设施; 4. 新建、扩建、改建工程正式投产三年内发觉的隐患; 5. 属于大修、更新、扩建项目(无论成套装置、单体设备或构筑物)。 事故隐患处理和整改管理规定 1 目的 为仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,建立平安生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监控管理,刚好消退平安隐患,防止重大事故的发生,确保实现平安生产,制定本制度。 2 范围 适用于公司各部门隐患(检)排查、整改治理、建档监控及公示挂牌的管理。 3 职责 3.1 各部门根据职能分工对各自管辖范
9、围内的事故隐患进行排查和整改治理 3.2 办公室负责隐患排查的建档和监控,并监督各部门隐患的整改治理。 4 管理内容 总则 4.1平安生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指不符合平安生产法律、法规、规章、标准和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发觉后能够马上整改解除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以解除的隐患
10、。 4.3任何人发觉事故隐患都应马上进行处理,并向本单位领导报告,均有权向总经理报告。 4 事故隐患处理监控 5.1 各级领导和相关职能部门接到事故隐患报告后,应马上组织处理。 5.2公司各部门均应建立隐患整改台帐,对事故隐患进行有效监控,落实责任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、缘由分析、整改措施、安排完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容。 5.3各部门应定期对平安检查和隐患治理状况进行统计分析,并向上级领导和有关部门报告。 5.4对于重大事故隐患,除依照上述规定报送外,应当刚好向公司领导、办公室和相关部门报告,办公室汇总并存档。重大事故隐患报告内容应当
11、包括: 1) 隐患的现状及其产生缘由; 2) 隐患的危害程度和整改难易程度分析; 3) 隐患的治理方案。 5.5对于重大事故隐患,除依照上述规定报送外,应当刚好向平安生产监督管理部门报告。 5 隐患整改及验收 6.1对于检查发觉的全部问题,责任部门对查出的隐患和问题都要逐项分析探讨,刚好拿出落实措施,落实整改措施。 6.2对于一般事故隐患,部门、负责人或者有关人员马上组织整改。 6.3对严峻威逼平安生产,有整改条件的隐患项目,应下达隐患整改通知书,限期整改。 6.4对于重大事故隐患,公司总经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理 6.5各部门事故隐患治理过程中,应当实行相应的平安防
12、范措施,防止事故发生。 6.6对隐患和问题的整改状况,应进行复查(验收),跟踪督促落实,形成闭环管理。 6 奖惩 7.1对发觉、解除和举报事故隐患的有功人员,按规定赐予物质嘉奖和表彰。 7.2隐患排查及项目整改完成状况,纳入年度平安目标责任制考核。 事故隐患管理规定 1 为了贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的平安生产方针,加强车辆部1号线检修车间对事故隐患的管理,预防各类事故的发生,依据中华人民共和国平安生产法和有关规定,结合车间实际状况,制定本规定。 1.1 事故隐患是指生产作业过程中存在的人的担心全行为、生产作业环境的担心全状态或管理缺陷。事故隐患依可能导致事故的严峻程度分为一般事故隐
13、患、重大事故隐患和特殊重大事故隐患。 1.2 一般事故隐患,是指可能导致事故发生、危害和整改难度小、发觉后能够短时间内整改消退的隐患。 1.3 较大事故隐患,是指简单导致事故发生或设备硬件存在问题、危害和整改难度较大、急需处理的隐患。 1.4 重大事故隐患,是指导致了事故发生的隐患,或危害和整改难度大、应当全部或者局部停产停业,并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患,或者因外部因素影响致使车间自身难以解除的隐患。 2 检查发觉的平安隐患,不能马上处理或危及人身、设备设施平安的必需进行限期整改。经过相关部门领导协商仍不能处理的平安隐患,要以书面形式上报上级平安主管部门联系解决。 3 班组检查发觉的
14、平安隐患以平安检查问题整改跟踪表记录,并跟进整改状况。 4 对车间无法整改的一般事故隐患,要制定平安防范措施,报上级平安主管部门解决。以平安检查问题整改跟踪表记录,事故隐患整改完毕后,刚好关闭。 5 检查发觉存在可能导致重大事故的隐患,应马上组织专业技术人员进行初步评估,能够马上整改使隐患消退的,要马上组织整改;能够通过实行肯定平安保障措施降低其危害程度,使其危害后果降为一般事故隐患的,可根据一般事故隐患管理。不能马上整改或实行肯定措施后其危害程度仍旧不能削减的重大事故隐患,报上级平安主管部门联系解决,以平安检查问题整改跟踪表记录,事故隐患整改完毕后,刚好关闭。 6 车间接到各单位的重大事故隐
15、患报告书后,要组织专业技术人员进行再次评审。经评审能够整改消退的,要制定整改方案,事故隐患单位要按整改方案刚好予以整改。经评审并提出平安保障措施可降低其危害程度,使其危害后果降为一般事故隐患的,事故隐患单位仔细落实保障措施,并根据一般事故隐患管理。不能马上整改或实行肯定措施后仍不能削减其危害风险的重大事故隐患,车间要编写重大事故隐患报告书上报上级主管部门,申请对重大事故隐患组织评估。 7 重大事故隐患报告书应包括以下内容: 7.1 事故隐患类别; 7.2 事故隐患等级; 7.3 影响范围; 7.4 影响程度; 7.5 实行的防范、监控措施; 7.6 整改方案、整改资金来源、整改后要达到的效果、
16、完成时间。 8 上级部门组织对重大事故隐患进行评估时,车间负责协作及协调工作。经上级部门评估确认且尚未治理的重大事故隐患,车间应成立由车间领导和有关人员组成的重大事故隐患管理小组,组长由车间主任担当。 9 重大事故隐患管理小组应履行以下职责: 1 驾驭重大事故隐患的地点、发生事故的可能性及其危害程度,负责重大隐患的监控和现场管理。 2 制定事故应急救援预案,并报上级主管部门备案。 3 随时驾驭重大事故隐患的动态改变。 4 对职工进行平安教化,组织模拟重大事故发生时的应急救援演练。 5 保证有必要的应急救援器材储备,并确保完好。 6 探讨制定消退重大事故隐患的方案、措施,并负责监督实施。 10
17、重大事故隐患整改完毕后,由车间负责向上级报告,申请审查验收。 平安生产重大事故隐患监控与管理规定 第一章总则 第一条 为了更好的限制重大平安生产事故的发生,依据国家有关法律、法规的规定,结合本指挥部的管理需求,特制定本规定。 其次条 平安生产重大事故隐患的定义及分类 重大事故隐患, 是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。重大事故隐患依据作业场所、设备及设施的担心全状态, 人的担心全行为和管理上的缺陷, 可能导致事故损失的程度分为两级。 1. 特殊重大事故隐患是指可能造成死它50人以上, 或干脆经济损失1000万元以上的事故隐患; 2. 重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上, 或
18、干脆经济损失5 00万元以上的事故隐患。 其次章 重大事故隐患的监控与管理 第三条 重大事故隐患报告书内容 一旦发觉事故隐患, 应马上报告指挥部平安主管部门和当地人民政府, 并申请对事故隐患进行初步评估和分级。重大事故隐患报告书应包括以下内容 : 1. 事故隐患类别 ; 2. 事故隐患等级 ; 3. 影响范围 ; 4. 影响程度 ; 5. 整改措施 ; 6. 整改资金来源及其保障措施 ; 7. 整改目标。 第四条 组织管理 在工程项目进场后,由指挥长及各项目经理为负责人组成隐患管理小组。隐患管理小组应覆行以下职责 : 1. 分析和确定本项目重大事故隐患限制点、发生事故的可能性及其程度, 负责重
19、大事故隐患的现场管理; 2. 制定应急安排, 并报当地人民政府、劳动行政部门和业主备案; 3. 进行平安教化, 组织模拟重大事故发生时应实行的紧急处置措施, 必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习; 4. 随时驾驭重大事故隐患的动态改变; 5. 保持消防器材、救援用品完好有效。 6.负责上报重大事故隐患管理安排和整改方案。 第五条 整改要求 存在重大事故隐患的单位, 应马上实行相应的整改措施。难以马上整改的, 应实行防范、监控措施。对在短时间内即可发生重大事故的隐患, 可实行停工待整的方式处理,刚好将整改方案上报有关部门,得到批准,并整改完毕,且通过验收后方可复工。 第三章 事故隐患监控方
20、法 第六条 监控点的选择与确定 1. 易燃、易爆场所; 2. 有触电损害危急的场所 ; 3. 有中毒和窒息危急的场所 ; 4. 有高处坠落危急的场所 ; 5. 有机械损害的场所 ; 6. 有拥塌危急的场所 ; 7. 噪声、粉尘超标和环境污染的场所。 第七条 管理实施 1. 凡列入“监控点”的场所统一说置标记牌, 标明单位名称、监控要求、责任人、检查方法等内容。 2. 绘制“两图”, 即绘制指挥部和各项目经理部“监控”组织网络图和“监控点”分布图。在两图中标明监控点的分布、责任人等。 3. 坚持每一个监控点有一本台账, 真正做到检查记录可查, 资料台账存档。 4. 搞好“四项管理 ”, 即:“监
21、控法”目标管理 ,“监控法”检查管理,责任人监控任制管理; 监控平安指标奖惩管理。 5. 制订应急预案: 对危急程度较大可能发生重大事故的“监控点 ”制订应急预; 预案的内容包括工程概况、事故形式、事故的危害和造成的经济损失、救灾技术方案、救灾措施、救灾领导小组以及事故发生后的联络、救援、疏散和善后处理工作等。 第八条 工作程序 1.召开特地会议, 统一思想, 形成共识, 研讨实行方案。 2.建立领导小组和工作班子。 3. 制定有关规章制度。 4. 自上而下, 自下而上地选择并确定“监控点”。 5. 编写“监控点”限制要点, 确定责任人和检查周期。 6. 制订应急预案。 第四章 监控点检查管理
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- 2023 年事 隐患 管理 规定
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