2023年安全生产风险管理制度(8篇).docx

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1、2023年安全生产风险管理制度(8篇) 书目 第1篇电力公司平安生产风险抵押金管理制度 第2篇平安生产风险抵押金管理方法 第3篇施工机组平安生产风险抵押金管理方法 第4篇平安生产风险金管理方法 第5篇平安生产风险预控管理制度 第6篇平安生产风险评价管理制度 第7篇平安生产风险抵押金管理制度 第8篇平安生产风险辨识评价管理制度 电力公司平安生产风险抵押金管理制度 为进一步贯彻“平安第一,预防为主”的方针,落实各级人员的平安责任,在人身平安方面引入风险机制和激励机制,局确定从年月日起先实行平安生产风险抵押金制度。 一、人身平安风险抵押金的适用范围及考核期 1、人身平安风险抵押金适用于全局在岗职工。

2、 2、考核期为每年元月一日至十二月三十一日。 二、人身平安联责管理的形式和实施方法 1、局领导对全局人身平安负管理责任。生技科、用电科、分别对配网、用电、系统的人身平安负管理责任(见附表)。 2、各职能部门负责人要按平安责任规定,定期或不定期深化基层,督促生产。 3、生产班所要实行局和上级有关平安生产的各项规章制度,加强对职工的平安教化,以人身平安为中心,加强平安生产管理,预防发生人身事故。 三、人身平安风险抵押金的缴纳标准: 1、局长: 1200元 2、其他局领导: 1000元 3、科室负责人、安监员: 800元 4、班站所长、科室其他人员 700元 5、班站所平安员: 600元 6、其它生

3、产人员: 500元 四、人身平安风险奖惩标准 1、当年全局不发生人身事故,按各人所缴人身平安风险抵押金数额金额发放人身平安奖。 2、发生人身死亡事故,全局不发人身平安奖,并按如下标准扣除人身平安风险抵押金。 (1)事故部门的负责人、平安员、事故主要负责人、干脆负责人 100% (2)事故次要负责人 80% (3)事故部门的其它人员 40% (4)对应管理职责部门人员 50% (5)其它部门人员 20% (6)局领导 40% 3、发生人身重伤事故,事故部门全体人员不发人身平安奖,其余部门及人员按各人所缴人身平安风险抵押金数额的60%发人身平安奖。 (1)事故部门的负责人、平安员、事故主要责任人、

4、干脆责任人50% (2)事故次要责任人40% (3)对应管理职责部门人员25% (4)其人部门人员10% (5)局领导20% 4、发生人身轻伤事故,事故主要责任人、干脆责人不丰平安奖。事故部门负责人、平安员、次要责任人按各人所缴人身平安风险抵押金数额的60%发人身平安奖。与事故对应的管理、联责部门人员、其他部门人员局领导按各人所交人身平安风险抵押金数额的90%发人身平安奖。对有关人员按如下标准扣除人身平安风险抵押金: (1)事故部门的主要责任人。干脆责任人每次30%,事故的次要责任人每次20%. (2)事故部门的负责人、平安员每长15%. (3)事故部门的其他人员、对应管理、联责部门人员每次1

5、0%. (4)其它部门人员、局领导每次50%. (5)发生人身事故按上述条款执行外,还要按局有关规定考核。 (6)人身平安风险抵押金扣完为止,不再倒扣。 (7)管理部门、联责部门发生人身事故,比照本方法对应条款执行。 (8)上述各条所列人身事故均指电力生产人身事故,若发生非电力生产人身事故,经调查分析后酌情惩罚。 五、人身平安风险抵押金收缴管理 1、局属各部门自行收齐人身平安风险抵押金,交局财务科。 2、财务科全部收齐后,造册登记,列专帐管理,并同时抄办公室、生技科花名单各一份。 六、人身平安风险抵押奖惩兑现 1、当年的人身平安风险抵押金奖惩于下年初兑现。生技科依据人身平安状况造花名单报局办公

6、,由办公室算清各有关人员受奖金额,造册后经主管局长批准,财务科进行奖惩兑现。多经部门奖惩兑现,奖金自理。 2、因人身事故被扣除了人身平安风险抵押金的人员,在每年人身平安风险抵押金奖惩兑现时应按标准补齐人身平安风险抵押金。 3、当年所缴人身平安风险抵押金转作下年的人身平安风险抵押金。人身;平安风险抵押金的利息和扣除累计的人身平安担抵;押金,由局财务科列专帐作为平安嘉奖基金。 七、其他事项说明 1、职工离岗退还所缴抵押金外,若当年在岗时超过半年且未发生人身事故贶额发人身平安奖。若委超过半年发给半奖,若发生人身事故减半奖惩。 2、新上岗职工(包括未转正定级之前),应按相应金额缴纳的风限抵押金,兑现时

7、减发并奖。 3、脱产学习在一年及以上者,不缴纳风险抵押金,也不进行奖惩,脱产学习超过六个月者,但不足一年的,应按规定足额缴纳风险抵押金,兑现时减半发奖。 4、调换工作岗位者,当年抵押 金奖惩兑现仍按原所在岗位执行。下年初办理变更手续,按变更后的岗位兑现奖惩。 平安生产风险抵押金管理方法 第一条为督促公司各单位进一步强化生产经营单位的平安生产责任,加强生产经营单位的平安管理工作,保证生产平安事故抢险、救援工作的顺当进行,依据四川省企业平安生产风险抵押金管理暂行方法实施细则(试行)(川财企202333号)、四川省平安生产条例、四川省核工业地质局关于印发平安生产风险抵押金管理方法的通知(川核地安20

8、23223号)等相关规定的要求,结合我公司实际,特制订本方法。 其次条本方法所称的平安生产风险抵押金,是指各单位重大项目根据国家和省有关规定向公司财务部缴存的用于本单位重大项目生产平安事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。 第三条本方法适用于核工业西南勘察设计探讨院有限公司及核工业四川岩土工程有限公司各分院、设计所、包括各合作单位的重大项目等。 第四条平安生产风险抵押金由各所属单位重大项目自行负担,在自有资金中支付。 第五条本方法由公司质安办详细负责组织实施,各单位重大项目平安生产风险抵押金统一交公司财务部设置的专项账户单列管理。 第六条凡符合第三条规定范围的公司所属单位重大项目,必需根据规定要

9、求向公司平安生产委员会交纳肯定数量的平安生产风险抵押金,原则上根据提取,且不得低于 万元。 各单位可以参照以上标准,结合本单位实际状况,对所属重大项目制定相应的平安生产风险抵押金收取标准。 第七条不因以任何状况缓交、少交或不交平安生产风险抵押金;不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。 第八条平安生产风险抵押金的运用。 (一)作为处理本单位平安生产事故而干脆发送的抢险、救援费 用支出。 (二)作为处理办单位生产平安事故善后事宜而干脆发送的费用支出。 (三)生产经营单位发生平安事故后产生的抢险、救援及善后处理费用,原则上应由各单位先行支付。的确须要动用平安生产风险抵押金专户资金的,由本单位提出申请,

10、经公司平安生产委员会及财务处探讨批准后方可运用。 第九条各单位重大项目平安生产风险抵押金未予发生开支的,在项目结束后可申请取回。 第十条平安生产风险抵押金实行专款专用、严格管理,任何单位和部门不得截留、挪用,同时接受审计、监察等部门的检查和监督。 第十一条 (一) 本方法自下发之日起执行。 (二) 本方法由公司平安生产委员会办公室负责说明。 施工机组平安生产风险抵押金管理方法 1、为进一步落实平安生产责任制,增加公司施工作业人员的平安生产意识和责任感,特制订本方法。 2、公司平安生产委员会是本方法决策机构,确定平安风险抵押金的考核、扣除和返还。质量平安环保部是管理和执行部门。 3、 平安风险抵

11、押金交纳范围及数额 机组长 2000元 hse管理员1500元 技术员、质检员 1000元 正式工800元 合同工600元 4、平安风险抵押金收缴 1)每个项目开工前,根据“机组平安环保风险抵押金的缴纳额度”的规定,每人交纳规定数额的平安风险抵押金,由公司财务部专账保管。 2)平安风险抵押金每年收缴一次。应缴抵押金人员不得以任何理由拒不缴纳。 5、年度内如发生缴纳平安风险抵押金人员应负责的事故并按规定罚款时,先从平安风险抵押金中扣除,剩余部分待年末平安生产考核后返还本人;不足部分由责任人另行补缴。 6、平安风险抵押金的运用 1)作业机组整个项目施工期,实现“零事故、零损害、零环境污染事务”目标

12、,将按平安环保风险抵押金的200%返还。 2)发生一起工业生产较大及其以上事故、发生一起较大及其以上环境污染和生态破坏事故、发生一起交通重大事故负同等及其以上责任,扣除机组全员的全部平安环保风险抵押金,对机组长撤职处理。 3)发生工业生产一般事故一起、发生交通重大事故负次要责任(含次要责任)一起,扣罚机组全员的平安环保风险抵押金70%。 4)发生交通一般事故一起或在施工生产中造成环境污染,被当地环保部门罚款,扣罚机组全员平安环保风险抵押金的50% 。 5)凡发生事故隐瞒不报,有意降低事故等级,有意拖延上报时间,扣罚机组全员的平安环保风险抵押金的30%。 平安生产风险金管理方法 1 目的 为了加

13、强平安生产,增加员工的平安生产及环保意识,提高员工自觉遵守和维护平安规章制度的主动性,促进平安管理机制长效运行,特制订本规定。 2 范围 本方法适用于公司交通平安、井下工程事故、火工品丢失和失控、放射性源丢失和失控、环境污染事务等的管理。 3 职责 3.1公司平安生产委员会负责本方法、平安生产风险金缴纳范围以及奖惩兑现方案的审批。 3.2质量平安环保部负责本方法的制定、修改和监督执行;负责平安生产风险金奖惩兑现方案的提出和报批。 3.3人力资源部负责供应平安生产风险金缴纳人员名单。 3.4财务部负责平安生产风险金本金的收取和嘉奖资金的发放。 3 管理内容 3.1 风险金缴纳人员范围: 3.1.

14、1 平安生产委员会全体成员。 3.1.2 油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队经理及主管领导。 3.1.3各野外队作业队队长、在岗驾驶员。 3.1.4如缴纳人员既属安委会成员又是本方法规定的缴纳单位领导,风险金不重复收取。 3.2 平安生产风险金的交纳 3.2.1 平安生产风险限制期限:每年1月1日至12月31日; 3.2.2 平安生产风险金缴纳金额: a)安委会主任、副主任为3000元,安委会委员为2000元; b)油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队经理及主管领导为2000元; c)测井(射孔、测试)作业队队长为1500元; d)在岗驾驶员为1500元。 3.2.3 人力资源部

15、依据本标准供应平安生产风险金缴纳人员名单,质量平安环保部初审,安委会副主任审核、主任审定后,并交财务部在工资中扣缴,并单列账目,专款专用。质量平安环保部将审定后的平安生产风险金缴纳人员名单备案。 3.3 考核与嘉奖 3.3.1 平安生产风险限制状况的考核每年年终进行一次,由质量平安环保部负责组织,并依据考核结果提出奖惩方案,报公司平安生产委员会批准后兑现。 3.3.2如缴纳风险金的人员既是安委会成员又是本规定所规定的基层单位领导,按基层单位领导进行考核兑现。 3.3.3公司对下列状况赐予风险金缴纳人员与缴纳的风险金本金数额相同的嘉奖。 a)平安生产委员会成员(油田测井项目部、油田特种作业项目部

16、、运输队除外)应确保在考核年度范围内实现公司级达标,无责任性死亡事故,无干脆经济损失超过40万元以上的事故; b)油田测井项目部经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性重大井下事故,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,无责任性环境污染事务; c)油田特种作业项目部经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性井下事故,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无责任性环境污染事务; d)运输队经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,

17、无责任性环境污染事务。 e)各野外队作业队队长应确保在考核年度范围内实现无责任性交通事故,无责任性井下事故,无责任性环境污染事务,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,不缺席公司要求参与的qhse管理体系培训或活动; f)在岗驾驶员应确保在考核年度范围内实现无责任性交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,无责任性环境污染事务。 3.3.4公司对下列状况扣罚风险金缴纳人员的风险金本金。 a)平安生产委员会成员(油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队除外)在考核年度范围内发生一次责任性死亡事故,且发生一次干脆经济损失超过40万元以上的责任性事故; b)油田测井项

18、目部经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性重大井下事故,或发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事务,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故; c)油田特种作业项目部经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性井下事故,或发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事务,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故; d)运输队经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事务,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故; e)各野外队作业队队长在考核年度范围内发

19、生一次责任性交通事故,或发生一次责任性井下事故,或发生一次责任性环境污染事务,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故; f)在岗驾驶员在考核年度范围内发生一次责任性交通事故,或发生一次责任性环境污染事务,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故。 3.3.5公司对下列状况对风险金缴纳人员实行不奖不罚,只保留风险金本金。 a)安委会成员有监督检查公司各部门、基层单位平安工作的义务。安委会成员中的部门、基层单位领导有权监督其他部门或基层单位的平安工作。但安委会成员未尽监督义务或检查无记录。 b)对于缴纳风险金的人员,按本方法既不属于嘉奖范围也不需扣

20、罚时,保留本金。 3.3.6当风险金缴纳人员不属于本方法规定的缴纳人员范围时,应在办理相应的手续后,退还缴纳的风险金。 3.3.7 本方法由质量平安环保部说明。 平安生产风险预控管理制度 为全面辨识生产中的各种危急源,明确危急源可能产生的风险及其后果,并对危急源进行分级、分类、监测、预警、限制,预防事故的发生。 一、危急源辨识、评估、监测 1、组织员工对危急源进行全面、系统的辨识和风险评估,对辨识出的危急源进行分级分类; 2、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时刚好进行危急源辨识和风险评估; 3、对危急源进行监测,以确定其是否处于受控状态。 二、风险预警、限制 1、实行措施对危急源产生的风

21、险进行预警,使管理层和责任人能够刚好获得并实行措施加以限制; 2、建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的限制。 三、风险保障管理 1、建立健全平安风险预控管理组织机构; 2、建立健全与平安风险预控管理制度; 四、人员担心全行为管理 对人员担心全行为进行识别和梳理,制订员岗位规范和限制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。 五、生产系统平安要素管理 建立生产系统平安要素管理程序,对生产全过程平安要素进行有效管理。 六、检查 对平安风险预控管理体系进行检查,以确保体系的持续相宜性、充分性和有效性。 平安生产风险评价管理制度 为实现公司

22、的平安生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消退削减危害、限制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。 一 评价目的 识别生产中的全部常规和特别规活动存在的危害,以及全部生产现场运用设备设施和作业环境中存在的危害,采纳科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避开人身损害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二 评价范围 (一)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (二)常规和异样活动; (三)事故及潜在的紧急状况; (四)全部进入作业场所的人员活动; (五)原材料、产品的运输和运用过程; (六)作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品; (七)人为

23、因素,包括违反平安操作规程和平安生产规章制度; (八)丢弃、废弃、拆除与处置; (九)气候、地震及其他自然灾难等。 三 评价方法 (一)工作危害分析法、平安检查表分析法 1.工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定限制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2.平安检查表分析法:平安检查表分析法是一种阅历的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的担心全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查

24、项目按系统的组成依次编制成表,以便进行检查或评审。平安检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 四 评价时机 常规活动每年一次,特别规活动起先之前. 五 评价准则 采纳风险度r=可能性l后果严峻性s 的评价法,详细评价准则规定为: 事故发生的可能性l推断准则 等级 标准 5 在现场没有实行防范、监测、爱护、限制措施,或危害的发生不能被发觉(没有监测系统),或在正常状况下常常发生此类事故或事务。 4 危害的发生不简单被发觉,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有限制措施,但未有效执行或限制措施不当,或危害常发生或在预期状况下发生。 3 没有爱护措施(如没有爱护装置

25、、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生简单被发觉(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事务,或在异样状况下类似事故或事务。 2 危害一旦发生能刚好发觉,并定期进行监测,或现场有防范限制措施,并能有效执行,或过去间或发生事故或事务。 1 有充分、有效的防范、限制、监测、爱护措施,或员工平安卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不行能发生事故或事务。 事务后果严峻性s判别准则 等级 法律、法规及其他要求 人员 财产损失/万元 停工 公司形象 5 违反法律、法规和标准 死亡 50 部分装置(2套)或设备停工 重大国际国内影响 4 潜在违反法规和标准 丢失劳动

26、实力 25 2套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丢失、慢性病 10 1套装置停工或设备 地区影响 2 不符合公司的平安操作程序、规定 稍微受伤、间歇不舒适 50 部分装置(2套)或设备停工 重大国际国内影响 4 潜在违反法规和标准 丢失劳动实力 25 2套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丢失、慢性病 10 1套装置停工或设备 地区影响 2 不符合公司的平安操作程序、规定 稍微受伤、间歇不服 10 受影响不大,几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合

27、 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 风险等级判定准则及控制措施r 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 20-25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻 15-16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 立即或近期整改 9-12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理 4-8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费 时治理 4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施,但需保存记录 7、评价组织 评价活动是由安全生产领导小组进行评价 公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极辅助风险评价和参与风险控制工作。 8、其它要求 根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。 评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。 风险评价的结果由各部门组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。 按照实际情况不断完善风险评价的内容。 9、附则 8.1 本制度自批准之日起实施。