2022年度林业生态保护专项资金绩效自评表报告.docx
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1、2022年度林业生态保护专项资金绩效自评表报告为提高林业生态保护专项资金使用绩效,永安市林业 局组织对2022年度林业生态保护专项专项开展绩效评价。1、森林病虫害防治一、工作情况及成效(一)专项基本情况松材线虫病是由松墨天牛为传播媒介的松材线虫寄生 在松树体内所引起的一种毁灭性病害,具有致病力强,寄 主死亡速度快的特点,不仅严重影响森林生态功能,也给 林农造成巨大经济损失。为深入贯彻落实科学发展观,坚 持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的防治 工作方针,强化组织领导,落实防控责任,加强疫情监测, 增加资金投入,实施预防措施,加大检疫执法力度,有效 阻断疫情入侵与传播扩散,保护好我市生
2、态资源,依据 森林病虫害防治条例、福建省林业局关于印发福 建省松材线虫病防控工程实施方案(2018 2022年)的 通知(闽林文(2018) 164号)精神,结合我市实际情 况,制定了永安市2022年度松材线虫病防控实施方案, 下发永安市林长办公室关于切实加快推进松林改造提升 工作的通知(永林长办20221号),并经省、地林业 部门有关专家论证通过并组织实施,依据明财(资环)指 2021 71、H号下达省级林业有害生物防治补助资金31 万,对保障2022年度松材线虫病防控工作起到一定资金保4 .桃源洞景区安全饮用水设施改造项目:2022年4月 决定开展桃源洞景区安全饮用水设施改造,2022年6
3、月明 确项目,2022年10月决定支付按结算价支付工程款,项目 已完成验收,目前资金已支付。5 .鳞隐石林景区管理房修缮项目:2022年4月决定开 展鳞隐石林景区管理房修缮,2022年H月同意以结算为准 将支付工程维修款,目前资金已支付。6 .巡护费:2022年7月、2023年1月分两次共支付巡 护费6万元。7 .购买消防物资:2022年4月决定购买保护设备。 2022年10月按政府采购程序,开展完成消防物质采购,采 购了消防水泵、潜水泵、灭火器等,2022年12月完成验收, 目前资金已支付。8 .巡护(游)步道维护整修项目:2022年完成桃源洞 西入口一山地自行车公园巡护(游)步道维护整修,
4、目前 资金已支付。(三)项目产出情况。1 .聘请专家进行植物识别,制作并安装树名牌400块, 切实加强了桃源洞一鳞隐石林风景名胜区自然保护地能力 建设工作,进一步提升桃源洞-鳞隐石林风景名胜区自自然 保护宣传和自然教育工作能力。2 .添置安全警示牌、消防宣传牌、大型户外宣传牌换 装兄成共计48块。3 .完成了鳞隐石林、百丈岩景区安全监控网络设施项 目。4 .完成桃源洞景区安全饮用水设施改造项目。5 .完成了鳞隐石林景区管理房修缮项目。6 .支付巡护费6万元。7 .完成消防物质采购,采购了消防水泵、潜水泵、灭 火器等。8 .完成桃源洞西入口一山地自行车公园巡护(游)步 道维护整修。(四)项目效益
5、情况。1 .聘请专家进行植物识别,制作并安装树名牌400块, 为公众提供一个科普学习的好去处,提升公众植物识别水 平,进一步增强公众保护意识,传播生态文明理念,保护 桃源洞一鳞隐石林风景名胜区自然生态环境。2 .添置安全警示牌、消防宣传牌、大型户外宣传牌换 装完成共计48块。提高了公众安全意识,宣传了桃源洞一 鳞隐石林自然保护地。3 .完成鳞隐石林、百丈岩景区安全监控网络设施项目, 新增入网44路安全监控摄像,构建景区安全监控网络。4 .完成桃源洞安全饮用水安装工程。满足一线日常办公需要,改善工作环境。5 .以“修旧如旧”为原则,完成鳞隐书院墙体、梁柱、 屋面和周边环境绿化等修复提升,“国庆节
6、”前已重新对 外开放。6 .支付永安市金盾森林资源管护有限公司巡护费。有 效保护了桃源洞一鳞隐石林自然保护地的森林资源,提升 了桃源洞一鳞隐石林自然保护地森林资源的管护力度,进 一步加强打击破坏桃源洞一鳞隐石林自然保护地森林资源 违法犯罪活动,提升护林成效。7 .完成消防物质采购,提升了桃源洞一鳞隐石林自然 保护地森林防灭火能力。8 .完成桃源洞西入口一山地自行车公园巡护(游)步 道维护整修,消除了桃源洞西入口巡护路安全隐患,提升 了巡护能力。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析新建鳞隐石林门禁系统、葛里8公里巡护(游)步道 进行整修改造提升还未实施,主要原因是受疫情影响和经 济环境影响,
7、桃源洞景区自身收入下降,且资金补助金额 不足,故无法实施。六、有关建议建议加大对永安市桃源洞-鳞隐石林自然保护地能力建设支持力度。4、野生动植物保护一、基本情况(一)项目概况为保障野生动物保护工作需要,根据福建省财政厅 福建省林业局关于下达2022年省级财政林业专项资金(市 县第一批)的通知(闽财资环指20226号)和三明市 财政局三明市林业局关于下达2022年省级财政林业专项 资金(市县第一批)的通知(明财(资环)2022) 11号) 文件精神,我市结合实际情况,组织实施,上级下达野生 动物保护补助资金9万元,认真开展野生动物保护宣传、 收容救护、危害防控、野生动物物种鉴定,加大执法力度,
8、有效保护我市野生动物资源。(二)项目绩效目标根据三明市财政局 三明市林业局关于下达2022年 省级财政林业专项资金(市县第一批)的通知(明财(资 环)2022H号)文件精神,共分解到我市野生动物补助 资金9万元,计划全部专款用于野生动物保护工作,主要 用于实施野生动物保护宣传、收容救护、危害防控,发现 盗猎野生动物及时查处并做好物种鉴定等保护经费,为开 展野生动物保护工作顺利实施提供资金保障,使我市野生 动物资源得到有效保护。二、绩效分析与结论(一)绩效分析。1、组织开展野生动植物保护宣传教 育活动2次;2、对反映受伤、受困、受危协的野生动物开 展收容救护;3、执法部门发现盗猎野生动物及时查处
9、并做 好物种鉴定等工作。1、项目进度情况。项目按绩效目标进度推进,组织开 展野生动植物保护宣传教育活动2次;及时、有效、科学 开展收容救护;执法部门发现盗猎野生动物及时查处,并 开展物种鉴定,项目正在实施,资金到位将分阶段验收支 付。2、执行效果情况。实施野生动植物保护宣传教育活动; 对反映受伤、受困、受危协的野生动物开展收容救护;发 现盗猎野生动物及时查处并做好物种鉴定。有效保护我市 野生动物保护资源,成效显著。3、项目完成情况。项目正在实施,资金到位将分阶段 验收支付。二、存在的主要问题及原因分析和有关建议该项目专款用于野生动物保护工作,主要用于野生动 植物保护宣传教育、收容救护、案件野生
10、动物物种鉴定等 野生动物保护工作经费。资金安排符合野生动物保护工作 的开展要求。项目现已按计划并如期实施,资金到位将分 阶段验收支付。5、森林公园管理与建设一、基本情况(一)项目概况(1)项目背景:根据福建省财政厅 福建省林业局 关于下达2022年省级财政林业专项资金(市县第三批)的通 知(闽财资环指202218号)和福建省林业局关于 下达2022年“百园千道”生态产品共享工程建设任务的通 知(闽林文2022) 49号)内容和要求,以森林景观提 升、生态产品共享为重点,结合实际,新建森林步道,项 目实施后可以更好发挥步道在生态教育、遗产保护、文化 传承、生态休闲、改善民生方面的功能,我市在永安
11、市贡 川镇新建龙大村大贝口森林步道3km,补助45万元。(2)主要内容及实施情况:建设永安市贡川镇新建龙 大村大贝口森林步道3km,目前已完成3km森林步道建设。(3)资金投入和使用情况:45万元资金暂未补助,主 要原因内页材料暂未验收。(二)项目绩效目标。(1)总体目标:2022年完成3km森林步道建设,验收 合格率100%,完成45万元资金补助。(2)阶段性目标:完成3km森步道建设,验收合格率 80%,资金45万元暂未补助。(3)项目绩效目标完成情况1)产出指标完成情况分析:1 .数量指标:已落实3km森林步道建设。2 .质量指标:步道验收合格率100%,已完成市级初验。3 .时效指标:
12、于2022年完成3km森林步道建设。4 .成本指标:由于内页材料暂未验收,暂未补助45万o2)效益指标完成情况分析:1 .经济效益指标:步道建成后,给当地带来新的光观 点,有效的促进了当地收入。2 .社会效益指标:步道建成后,有效促进当地农户从 事从事森林旅游相关行业。3 .生态效益指标:步道建成后,人均增加森林步道 2. 222m。4.可持续影响指标:步道建成后,步道很好的发挥科 普宣教作用,充分宣传了人与森林、人与自然的密切关系, 有效的发挥生态效益,促进了生态环境的保护。3)满意度指标完成情况分析:当地社会群众对新建森 林步道满意度为96%o二、绩效评价工作开展情况为使项目资金使用更精准
13、,更好发挥作用,能取得预 期效果,评价内容设置了绩效设置、项目管理、资金管理、 预算执行率、产出与效益五项,其中产出指标设定了 4个: 数量目标、质量目标、时效目标、成本目标;效益目标设 定了 4个:经济效益目标、社会效益目标、生态效益目标 和可持续影响目标;满意度指标设定了服务对象满意度目 标,在评价指标设定中比较合规。评价指标有细化、有量化,部分指标为定性指标不可 量化。如产出指标细化为数量、质量、成本和时效目标可 量化;服务对象满意度目标也可量化。效益指标为定性指标,具体细化为经济效益、社会效益、生态效益和可持续 效益目标,均为定性指标。三、综合评价情况及评价结论项目的自评根据设计的自评
14、指标体系,采用现场核验、 查看内业等方法开展绩效自评,经评价,综合评价结果为76分,等级为良。、绩效评价指标分析(一)项目决策情况:绩效目标设置方面10分,绩效 指标设置完整,但有些指标设置不恰当,得分9分。(二)项目过程情况:项目管理方面10分,项目能按 要求按时按规管理,得分10分;资金管理方面10分,资 金合法合规使用,但未制定项目资金管理制度,得分9分。 预算执行率10分,执行率0%,得0分。(三)项目产出情况:设置数量目标10分,目标指标 值3km,实际指标值3km,实际得分10分;质量目标10分, 目标指标值100%,实际指标值100%,得分10分;时效目 标10分,目标指标值优,
15、实际指标值优,得分10分;成 本目标10分,目标指标值45万元,实际指标值0万元, 得分0分;(四)项目效益情况:经济效益目标4分,目标指标 值优,实际指标值良,得分2分;社会效益目标、环境效 益目标、可持续影响目标均设置分值4分,均为优,得分12分。(五)满意度情况:满意度指标4分,目标指标值96%, 实际指标值96%,得分4分。五、主要经验及做法森林步道专项绩效评价工作中组织实施总体上较为规 范,绩效人员分工明确,财务制度健全,重视项目资金的 绩效。自评表内容较为完整,通过各项指标的设定,能较 客观地反映该项目资金的具体用途,更好的提高了该资金 的使用效益。六、存在问题单位内部控制制度有待
16、完善。尚未完善相关内部控制 制度,对于内部科室管理没有全覆盖到各个业务科室,没 有渗透到各个业务领域和各个操作环节,大多缺乏系统性 和合理性。七、有关建议建立健全内部控制制度,经济责任制度等监督制度, 完善资金管理办法。内部控制制度即关系到会计系统对部 门单位经济活动反映的正确可靠性,又涉及到部门单位的 财产物资的安全完整性。建立一套管理和控制本部门单位 内部经济活动的内部控制系统,有助于提高部门单位财产 物资的利用率,防范舞弊和腐败风险,保证会计信息质量的及时性和准确性,改善部门单位的财务管理现状。6、林草监测一、基本情况(一)项目概况:1、项目建设背景天宝岩自然资源十分丰富,是我国少有的物
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- 2022 年度 林业 生态 保护 专项资金 绩效 表报
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