2023年度在全市经济工作会议上总结讲话1.docx

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1、 2023年度XX在全市经济工作会议上总结讲话 XX在全市经济工作会议上的总结讲话 今日下午，书记作了重要讲话，全面贯彻了中心和全省经济工作会议精神，结合XX实际，从五个方面对做好明年全市经济工作提出了明确要求。与会同志围绕书记的重要讲话进展了分组争论，大家全都认为，过去一年全市经济社会进展取得的成绩来之不易、令人兴奋，全市上下进一步增进了提速进展后发赶超同步小康的共识，对于做好明年经济工作，大家更加坚决了决心，更加布满了信念，更加鼓足了干劲。 下面，围绕全面贯彻落实中心、全省经济工作会议和书记重要讲话精神，我讲三点意见。 一、看成绩、找差距，认清进展形势 （一）全市经济保持快速增长 2023

2、年是“十二五”的收官之年，全市上下在省委、省政府的顽强领导下，坚守进展和生态两条底线，主动适应新常态，抓住用好新机遇，以开展国家新型城镇化综合试点为抓手，深化改革，扩大开放，全力以赴打好“一二四”攻坚战，全市经济社会进展稳中有进、进中有快、快中向好，各项工作取得重大进展。 一是综合实力不断增加。估计，全市实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%，增速排名全省第一。公共财政预算收入XX亿元，增长XX%。完成税收收入XX亿元，增长XX%，增速排名全省第一。社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%。 二是进展根底不断夯实。完成XX万元以上固定资产投资XX亿元，增长XX%。产业投资占固定资产投资比重到达

3、XX%，提高XX个百分点。实施市级重大工程和重点工程455个，完成年度投资XX亿元。在全省第三次工程观摩会上，我市工程亮点纷呈，得到省领导和参会代表的高度评价。交通水利根底设施建立进一步加快，XX客专XX段及境内三个站点、安六城际铁路建立加快，花安高速、安紫高速、宁龙黄旅游大路、黄铺物流大道开工建立，普织高速、国省干线大路改造工程顺当推动。完成水利投资30亿元，XX区石朱桥水库下闸蓄水，农村人畜饮水条件逐步改善。 三是城镇化进程不断推动。以国家新型城镇化综合试点为契机，加快推动“五型城市”建立。开展多规融合试点，XX实现“撤县设区”，城市新区加快建立，城市功能进一步完善，小城镇建立加快推动，全

4、市城镇化率到达XX%。城市综合治理水平不断提升，XX获全国文明城市提名。“四在农家漂亮乡村”创立工作成效明显，涌现出XX小河湾等一批特色新村。 四是产业转型升级不断加快。工业进展提质增效。新型建材产业加快进展，石材产业欣欣向荣，西南国际石材交易博览中心开工建立，胜利举办首届国际石材博览会。能源原材料产业比重连续下降，新能源产业加速兴起，装备制造业升级进展，特色轻工业不断壮大。全市实现旅游收入XX亿元，增长XX%。大数据、大安康产业初显成效。软通动力信息消费体验中心、蚂蚁众创空间、黔中创客小镇、XX电商产业园正式运营。百灵制药扩能升级，苗立克、三力制药等大安康产业工程建成投产，胜利组建XX市大安

5、康医药投资有限公司。 五是改革开放不断深化。扎实推动新型城镇化综合试点、投融资体制、农村产权制度、依法治市等方面改革。领先在全省成立PPP中心，出台推广政府与社会资本合作的实施意见。领先在全省出台XX户籍制度改革配套文件。在全市乡镇办事处创新成立国土规划建立治理委员会和法治工作委员会。农村土地流转经营权抵押融资试点稳步推动。招商引资工作扎实开展，全年招商引资工程到位资金XX亿元。 六是环境质量不断提升。全面启动实施“绿色XX”三年行动规划，完成营造林XX万亩，治理石漠化面积XX平方公里、水土流失面积XX平方公里，全市森林掩盖率达XX%以上。大力开展“六个一律”环保执法行动，全面完成节能减排各工

6、程标任务。全市集中式饮用水源地水质达标率达XX%，城镇污水处理率达XX%，城市（县城）环境空气质量达标率达XX%，城乡垃圾无害化处理率达XX%。 七是脱贫攻坚不断深入。全面启动实施“XX”扶贫攻坚规划，全年投入财政专项扶贫资金XX亿元，产业化扶贫资金XX亿元，青岛对口帮扶资金XX万元。有效实施精准扶贫，总结推广精准扶贫整体推动“猴场模式”。发动和分散全社会力气广泛参加，积极探究“秀水五股”模式。领先在全省实施安康保障精准扶贫，织牢医疗保障网，有效遏制和削减因病致贫、因病返贫。全市削减贫困人口XX万人，贫困发生率从XX%下降到XX%，XX自治县和XX个贫困乡镇实现“减贫摘帽”。 八是社会事业不断

7、进步。“十件实事”根本完成。城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%； 农村居民人均可支配收入XX元，增长11.5%。城乡社会保障体系和社会救助体系进一步完善，城市和农村低保提标10%以上。安全生产责任体系不断完善，安全事故起数和死亡人数持续“双降”。 通过全市上下的共同努力，我市在全省经济进展综合测评中连续保持第五位，再次胜利打赢“保位战”。社会消费品零售总额增长速度、旅游总收入增长速度、金融机构人民币各项存款余额增长速度、人均公共财政预算收入、集中式饮用水源地水质达标率、城乡生活垃圾无害化处理率XX项指标实现增比进位。四是社会指标同步增长。城镇新增就业XX人，增长7.1%； 每万人人才资源

8、数由XX人提高到XX人；贫困乡镇发生率由XX%下降到XX%。 （二）深刻熟悉机遇和挑战 明年是“十三五”的开局之年，是我市推动经济构造优化升级、经济增长动力转换的关键期，全面深化改革、释放改革红利的攻坚期。面对艰难任务，我们要保持糊涂头脑，认清当前和今后一个时期我市面临的困难和挑战：经济总量小，市场主体少； 产业构造不优，进展质量不高；农夫持续增收难度大，脱贫攻坚任务艰难；城市功能不够完善，辐射带动力不强；资源约束和环境压力大；一些长期积存的体制性、构造性等深层次冲突和问题尚未从根本上解决，等等。在充分熟悉这些困难和问题的同时，我们更要看到XX经济社会进展面临的机遇。 从国际国内大环境来看，当

9、前和今后一个时期，国际国内经济环境仍旧比拟简单，机遇和挑战相互交错。同时，我国周边新兴经济体和新兴市场国家仍旧保持较快增长，逐步扩大的市场带来了更多进展机遇。我国进入经济新常态后，经济调整和转型升级进入攻坚期，经济韧性好、潜力足、盘旋余地大，国内经济保持中高速增长，连续运行在合理区间。在这样的形势下，我市稳定良好的生态环境、日益便捷的交通物流、不断改善的根底条件，都将为我们抢抓机遇、加快进展供应有利的外部条件。 从全省进展的形势来看，正处于后发赶超、与全国同步全面建成小康社会的重要阶段，近年来全省抢抓国家脱贫攻坚战、“一带一路”、XXXX经济带、长江经济带、新阶段西部大开发战略实施的重大机遇，

10、进展瓶颈制约不断突破，根底设施不断变化，政策机遇、开放条件、进展活力不断增加，转型升级不断加快，投资持续快速增长，支撑经济平稳较快增长的有利因素不断增多。加之以贵阳、XX、贵安新区为核心的黔中经济区核心区正在加快形成，为我市加快融入区域进展带来新机遇。 从XX自身进展形势来看，“十二五”以来，我市经济社会进展步伐不断加快，进展信念不断增加，进展势头愈加强劲。一是根底设施支撑力量持续增加。高铁、高速、航空、通讯、城际交通等重大工程的建成使用，资金、人才、信息等要素流淌更加便捷，为我们开拓市场、激发内生动力、提升资源配置效率打下了坚实的根底。二是经济进展平台支撑作用不断加强。全方位推动新型城镇化试

11、点工作将成为经济社会进展新的着力点、突破点，有助于加快推动新型工业化、现代山地特色高效农业、旅游产业升级版、信息化深度融合进展。 同志们，任何时候机遇与挑战都是并存的，关键在于我们怎样去抢抓机遇，怎样去迎接挑战。全市上下务必以高度的使命感和责任感，保持定力、主动作为，精准发力、狠抓落实，强化目标治理，加强经济运行调整，全力抓好2023年各工程标任务，为成功完成“十三五”各工程标任务奠定坚实根底。 二、定目标、抓重点，全力以赴抓好2023年经济工作 2023年，是“十三五”的起始之年，是XX实现与全省全国同步全面建成小康社会决战决胜的关键一年，做好全年经济工作意义重大。突出抓好大扶贫、大数据战略

12、行动，高举国家新型城镇化综合试点旗帜，坚持不懈打好“一二四”攻坚战，保速度、保位次、增总量，努力实现“十三五”时期经济社会进展的良好开局。 2023年，全市经济社会进展的主要目标是：地区生产总值增长XX%左右； 规模以上工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；公共财政预算收入增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%；城镇登记失业率掌握在XX%以内；城镇化率到达XX%；完成省下达的节能减排目标任务。 围绕实现上述目标，重点要抓好以下七个方面工作： （一）全力抓好大扶贫战略行动，全面推动同步小康 一是扎实推动“XX”行动规划。全面落实“XX

13、”配套扶贫措施，根据扶持对象、工程安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的要求，大力实施精准扶贫精准脱贫。充分利用“扶贫云”，加强贫困家庭、贫困人口的动态治理。全年削减贫困人口XX万人，镇宁自治县和XX个贫困乡镇实现“减贫摘帽”，XX个贫困村出列，贫困县农村居民人均可支配收入到达XX元以上。 二是整合资源推动有效脱贫。市、县两级要有效整合财政资金、对口救济资金、信贷资金、社会资金等扶贫资金用于脱贫攻坚，建好精准扶贫工程台账，实现工程全程监管，提高资金使用效益。以筹备全省第一轮工程观摩会为契机，因地制宜确定扶贫开发工程，谋划实施一批脱贫重大工程、重大工程。连续实施根底设施“六个

14、小康建立”。开展扶贫济困“直通车”、扶贫资源“送下乡”活动，组织实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫等行动。大力开展集团帮扶，连续推动同步小康驻村工作，健全完善各级机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。 三是多措并举推动脱贫攻坚。统筹推动易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗脱贫。发挥扶贫和生态两个功能，对贫困人口比例高、生存条件恶劣的自然寨和村民组实施整村搬迁，对零散分布的贫困户实施插花搬迁，完成易地扶贫搬迁XX万人。着力扩大就业创业带脱贫，实现产业扶持XX万人、新增就业扶持XX人，教育扶持2.3万人，“两无”人员民政低保兜底XX万人。实施职教扶贫“XX户XX人规划”、“雨露规划”等。实施医疗救助保

15、障政策，确保农村群众不因病致贫、返贫。 （二）全力抓好大数据战略行动，全面推动工业化和信息化进展 一是以大数据引领产业融合进展。大力进展数据存储、采集、加工、交易等核心业态，重点进展智能终端、电子商务、呼叫效劳、软件及信息效劳、互联网金融等关联业态，积极进展智能制造、才智旅游、精准营销等衍生业态。实施“互联网+”行动规划，培育XX家以上“互联网+”示范企业。加快大数据根底设施建立。深入实施信息根底设施三年会战，加快4G组网、农村实施“宽带乡村”试点工作，完成信息根底设施投资XX亿元。加快大数据平台建立。依托“云上”，推动企业、行业协会、科研机构、社会组织，构建跨区域、跨部门、跨行业的数据会聚交

16、换平台。积极引进扶持培育一批大数据优强企业，推动软通动力“一中心两平台”、国电南自数据中心、迷境生态移动电子商务等大数据产业进展壮大。推动大数据与其他产业融合进展。加快推动信息技术效劳、城市治理、大安康医药、旅游业等在大数据平台上实现更高水平的有机融合。完善才智旅游体系，大力推动才智城市建立，提高城镇治理信息化水平。 二是推动工业提质增效。加快园区升级进展，提高园区经营治理力量，完成园区工业投资XX亿元，工业总产值XX亿元。深入实施工业“百千万”工程，为工业企业主动上门、精准效劳，帮忙企业解决转型升级中的困难和问题。积极引进培育大企业大集团，新增规模以上工业企业XX家。连续实施“XX万元”等政

17、策，扶持进展微型企业XX户。改造提升煤炭、建材等传统产业水平，提高再生能源的循环利用率。大力推动白酒、民族制药、茶叶、特色食品、文化旅游商品、纺织、造纸等轻工业行业延长产业链、提高附加值。加快推动以节能环保低碳为主导的新型建筑建材产业进展，重点打造XX石材产业，加快建立西南国际生态石材交易博览中心。组织实施XX个重点工业工程，全市实现规模以上工业增加值170亿元。 （三）全力抓好新型城镇化综合试点，全面推动城镇化进程 一是深入推动国家新型城镇化综合试点。坚持“全域XX、产城互动、景城一体、城乡统筹”的进展方向，大力推动城镇化“1151”工程建立。积极探究推动多元化可持续的城镇化投融资机制，在更

18、多领域推广PPP融资模式，全面推动行政区划调整、多规融合、户籍制度等领域改革。 二是加快推动城镇根底设施建立。启动建立开发区至镇宁城市快速干道，推动XX东外环线、关岭至花江县城骨干道路建立。加快中心城市及各县城重点新区建立步伐。启动XX历史文化街区改造工程建立，实施中心城区供水三期工程，逐步将污水、垃圾处理设施延长至农村，提升城镇污水处理率和垃圾无害化处理率，强化噪音污染治理，抓好秸秆禁烧治理综合利用。开工建立水道、慢道、轨道“三道”工程，建成中心城区山体公园（游园）XX座，调整优化城乡客运线路，提升城镇综合承载力量。 三是着力打造漂亮乡村。大力推广“1+N”镇村联动模式，完成“8+X”工程投

19、资13亿元以上，做好特色民居、历史建筑、文物古迹的爱护，加大民族村寨和传统村落爱护力度。创立XX个设施完善、产业兴盛、生态良好、环境美丽、魅力独特、宜居宜业宜游的省级特色漂亮乡村，每个乡镇至少打造一个市级水平的漂亮乡村。 （四）全力抓好山地特色，全面推动农业进展和旅游升级 一是持续发力抓好现代山地特色高效农业。抓构造调整提高农业生产效率。加快推动省、市级农业园区建立，深化“乡乡镇镇建农业园区”工程。种植粮食XX万亩，种植蔬菜XX万亩，新增种植茶叶XX万亩、水果XX万亩、中药材XX万亩，收购烤烟XX万担。树立“大农业”理念，搞活农产品大流通，加快冷链物流场站建立，大力进展农产品精深加工，鼓舞扶持

20、优势特色农产品电子商务效劳平台进展，促进“安货出山”。抓市场主体培育增加农夫收入。培育多种形式的农业新型经营主体和农夫专业合作组织，探究进展以种植养殖大户、适度规模经营为主体的家庭农场，新增扶持培育一批规模以上农业龙头企业、农夫专业合作组织。 二是持续发力抓好以旅游业为龙头的现代效劳业进展。大力打造旅游产业升级版。推动XX、龙宫、屯堡旅游景区治理一体化进程，提升景区治理和效劳水平，启动实施黄龙湖国际旅游养生综合基地建立，加快百花欢快大世界等新景区景点开发建立。连续办好XX等节庆和赛事活动，开展“屯堡文化汇”活动，加快旅行社等本地旅游企业培育进展，鼓舞创新旅游业态。大力提升旅游配套效劳力量。推动

21、生产性和生活性效劳业两条腿走路，大力实施“引金入安”，引进支持各类金融机构在安提升网点等级、增设办事机构。加快推动黄桶幺铺物流园区建立，合理布局商业网点，推动一批新型专业批发市场转型升级。积极引进进展研发设计、会展广告、养老效劳等生活性效劳业。第三产业增加值增长16%以上。 （五）全力抓好工程建立，全面推动根底设施条件改善 一是坚持工程引领扩大投资规模。市级筹措工程前期经费XX万元以上，工程库投资规模保持在XX万亿元以上，实施市级重大工程和重点工程XX个，全年投资XX亿元以上。精确把握投资导向，优化投资构造，加大向重大根底设施和进展平台、转型升级和城乡统筹、社会民生和生态建立、科技创新和新兴产

22、业等领域的投资力度，产业投资占固定资产投资比重到达XX%以上。 二是坚持平台建立发挥聚拢效应。紧紧围绕全市“1+5”平台、“XX工程”建立，统筹编制、谋划储藏打根底、管长远的重大工程和重点工程，以省、市级工程观摩会为抓手，大力实施带动力强、示范效应好的大工程、好工程。 三是坚持根底先行改善进展条件。完成XX客专XX段及境内XX个站点建立，加快建立安六城际铁路。建成花安高速，加快建立安紫，开工建立紫望高速； 加快建立XX旅游大路，完成木紫、镇坝大路改造工程。实现建制村通客运率到达XX%。开工建立黄家湾水利枢纽工程、大洞口水库、偏坡水库、坝陵河水库。深入实施“绿色XX”三年行动规划，完成植树造林X

23、X万亩，治理石漠化XX平方公里，治理水土流失XX平方公里，全市森林掩盖率到达XX%以上。 （六）全力抓好改革开放，全面推动招商引资 一要深入推动重点领域改革释放进展活力。大力进展混合全部制经济，在教育、卫生、文化、体育、旅游等领域积极探究混合全部制实现形式，新增规模以上民营企业55家，民营经济增加值占生产总值比重XX%以上。深化国有企业改革和监视治理，加快建立适应市场的公司制度，完善市属国有企业外派监事会制度。稳固提升农村金融信用市创立成果，组建关岭农商行，实现村镇银行县域全掩盖。全面推动公立医院改革。 二要搭建开放平台促进对外沟通合作。以推动“1+5”平台建立为抓手，积极参加XX高铁、XX高

24、速经济带建立，加快推动贵阳、XX、贵安新区一体化进展。加快XX经济技术开发区申报国家级开发区步伐，加快建立XX青岛共建产业园。 三要优化环境提升招商引资成效。紧扣重点方向和领域，细心包装仔细预备招商引资工程，瞄准产业链龙头和产业链高端精准招商，引进知名度高、投资强度大、带动力量强的企业和工程。大力营造亲商、敬商、爱商的良好环境，进一步健全和完善政务效劳中心、公共资源交易中心功能，进一步健全从工程立项、审批到投产达产的全程跟踪效劳机制，为签约落地的企业供应全面、周到、细致的效劳，加强投资环境测评考评，加大对影响投资环境行为的查处力度。（七）全力抓好民生改善，全面推动各项社会事业进展 一是不断提高

25、社会保障和公共效劳水平。仔细做好“十件实事”。积极推动创业带动就业，城镇新增就业XX万人，新增创业XX人，创业带动就业XX人。进一步加强社会保障工作，深入实施新农合和大病保险制度。支持各级各类教育加快进展，实施“新两基”攻坚、“全面改薄”、农村义务教育学校标准化食堂工程。大力进展卫生事业，增加医疗卫生效劳力量，市人民医院新院、市儿童医院全面投用。全力承办好全省第三届农夫运动会。 二是不断提升社会治理力量。深入开展“平安细胞工程”和社会治安防控体系建立，进一步提高人民群众的安全感和满足度。加强城乡基层效劳网络建立，推行社区网格化治理，创立和谐社区。加强基层信访平台建立，推动网上受理信访制度，做好

26、信访积案化解工作，引导群众理性表达诉求。完善安全生产责任体系，加强安全生产监管，促进安全生产形势持续平稳。 三、强措施，抓落实，扎实做好当前各项工作 （一）狠抓工作落实，确保实现开好头起好步 一季度是全年目标任务完成的根底，也是提振干部士气的关键。明年一季度不仅要为全年工作开好局，更要为“十三五”进展起好步，全市各级各部门在工作中要有新提升、新作为，务必确保一季度“开门红”。 一要明确目标，细化措施。各级各部门要切实增加紧迫感和主动意识，超前部署、提前安排，做到目标明确、责任到位、措施有力，抓早、抓紧、抓细，把一季度工作安排得细而又细、紧而又紧。要立足工作实际、把握时间节点和工作节奏，安排落实

27、工程集中开工，全力推动节前冲刺生产，节后复工复产，确保各项工作有力有序有效推动。 二要分解任务，抓好落实。市进展改革委要在1月份的第一个星期内分解下达全年目标任务。各部门、各县区要自觉领任务、分指标、抓落实，结合自身实际，自加压力，准时把全年各工程标任务进一步分解细化，特殊要把一季度任务分解到月、到周、到日、到工程点、到人头上。增比进位指标在全省排位靠后的县（区）、部门（单位），要科学安排全年的目标任务，制定强有力的工作措施，全面完成目标任务。 三要统筹协调，加强调度。督查督办部门、各业务主管部门、各县（区）要加强对工程实施的督导，强化催促精准调度，完善督查督办机制，对在建工程要加大检查力度，

28、深入一线抓好监视检查和催促指导，确保工程实实在在有效推动。 （二）抓好当前工作，确保生产生活平稳有序 后天就进入2023年了，各级各部门要留意抓好当前几项详细工作：一是抓好2023年第一轮全省工程建立现场观摩会筹备工作，实实在在培育工程，让工程有看点、有亮点、上规模，真正成为带动群众脱贫致富的大工程、好工程。二是抓好“十三五”各专项规划的编制工作，加强与各级、各类规划的有效对接，争取更多工程纳入上级规划盘子。三是安排落实好困难群众的生产生活，特殊要倍加关怀留守儿童、残障人群、空巢老人等特别困难群体，领导干部要带头走访慰问，确保困难群众平安过冬、暖和过年。四是大力抓好社会治理，加强信访维稳工作，清理和足额发放农夫工工资，坚决防止发生重大群体性大事、重大刑事案件、重大疫情和重大网络舆情大事。五是大力抓好安全生产，要严格落实安全生产责任制，加强道路交通、烟花爆竹等重点领域及人员密集场所的专项整治，坚决防止重特大安全生产事故发生。 同志们，站在新的起点上，面对艰难的工作任务，我们肯定要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抢抓机遇，乘势而上，全力以赴推动全市经济社会加快进展，奋力完成全年目标任务，为实现我市“十三五”时期“开门红”而努力奋斗。 【编辑】阿飞