学习《信访工作条例》实施一周年心得体会十二篇.docx

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1、政法书记学习信访工作条例心得体会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思 想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工 作怎么干等一系列重大理论和实践问题，是指导我们做深做 实新时代信访工作的强大思想武器和行动指南，树立了为民 解难的鲜明导向。特别是去年4月中共中央、国务院印发的 信访工作条例，对于做好新时代信访工作具有重大现实 意义和深远历史意义。通过培训，将树牢人民情怀，把学习 成果转化为具体实践。1、坚持矛盾排查，当好群众诉求的“收集员”。基层是 群众信访的源头，也是解决初次信访的“窗口期”，只有发 挥好基层党组织和党员作用，把着力点放在源头排查和预防 上，才能牢牢掌握工作

2、的主动权。一是深入基层，第一时间 排隐患。要按照市委提出的“机关联系基层、干部联系群众” 要求，推动各级政法单位党组织和党员干部在一线了解群众 诉求，要借助“大数据+网格化+铁脚板”优势，组织镇街、 村居每周入治理微网格排查隐患，业务部门每天进信访信息 网收集数据，按照“三个第一时间”，提升信访隐患排查的 及时性、有效性。二是坚持精准研判，第一时间化解矛盾。 市县两级要依托信访信息系统和人工智能技术，建立信访形 律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题“案 结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。 另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合推进县 域社会治理现代化、构建

3、基层社会治理新格局，健全常态化 制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任 制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重 大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解 在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动 权。企业政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加省委政法委信访工作条例专题培训，我对 信访工作条例有了更深层次的认识，深刻的感受到做好 新时代信访工作必须要坚持以人为本，要练就过硬本领，要 敢于真抓实干。一是强化了树立以人民为中心的理念。习近平总书记强 调“信访工作是送上门的群众工作，要通过信访渠道摸清群 众愿望和诉求，找到工作差距。”信访工作是联系

4、人民群众 的重要桥梁，是为人民群众排忧解难、构建社会主义和谐社 会的基础性工作。通过学习，让我们更好地把握了信访工作 规律，进一步提高了对信访工作重要性的认识，对去后化解 信访事件、特别是涉法涉诉信访案件化解起到了积极的指导 作用。二是增强了落实条例的自觉行动。通过学习，让我 们深深体会到信访工作的政治性和人民性，我们要在前期开 发区、镇（街）、村（居）三级综治中心标准化建设的基础上， 按照党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责和谁主管、 谁负责的原则，促进矛盾纠纷多元化解，坚决扛稳“为党分 忧、为民解难”的职责使命，促进社会大局稳定，以实际行 动为党的二十大胜利召开保驾护航。三是强化了贯彻条

5、例与其他工作融合。做好新时代 信访工作，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，工作中要 结合人民城市建设、市域社会治理现代化试点工作、“改优 促”作风建设年、打击养老诈骗等，以构建基层社会治理新 格局为目标，健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制, 严格落实首接首办责任制，加快推进“最多访一次”改革， 着力推行重要决策、重大项目社会风险评估，最大限度把矛 盾纠纷发现在早、化解在小，切实夯实基层社会稳定的基础， 掌握当前各项工作的主动权。学习信访工作条例心得体会感悟5月1日起，新修订的信访工作条例开始施行。条 例对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制 机制，完善信访处理程序，构建信访工作

6、监督体系等方面作 出了全面规范。对于加强和改进新时代的信访工作具有十分 重要的意义。根据要求，我认真学习了条例，现结合工作 实际，谈几点初浅认识。1、认真学习条例，进一步增强做好信访工作的责任 感和使命感。人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众 的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群 众监督的重要途径。要把受理群众信访申诉作为履行监督职 能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进 和谐的重要工作来抓。要把解决群众信访反映的问题作为信 访工作的出发点和立足点，作为推进国家治理体系和治理能 力现代化的重要组成部分，不断创新信访工作机制，加大信 访案件的转办督办力度，坚持“

7、事要解决，怨要纾解”的目 的，促使一批信访问题得到妥善解决，维护群众的合法权益， 化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。2、认真学习条例，进一步树牢以人民为中心的发展 思想。坚持以人民为中心是马克思主义唯物史观的必然要求, 更是中国共产党人不忘初心、牢记使命的鲜明表达。需要我 们带着感情和责任做群众工作，引导群众依法合理表达诉求, 把大量矛盾和问题解决在基层和初信初访，把解决信访矛盾 问题的过程，变成疏导群众情绪，为党和政府排忧解难，密 切干群关系的过程。坚持把信访工作作为了解民情、集中民 智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众 排忧解难。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要抓实初信初 访

8、，做到第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复，实 行清单化、闭环式管理，争取把问题解决在初始状态。3、认真学习条例，进一步加强科学决策，突出源头 治理。树立正确的政绩观，自觉把改革的力度、发展的速度 和社会可承受度统一起来。加大初信初访首办责任制、承办 制、限期办结制等工作机制，实行“谁主管、谁负责，依法、 及时、就地解决问题与疏导教育相结合”，压实属地责任, 确保以最快时间、最低成本、最好效果解决问题。完善信访 与司法和行政的对接机制，健全和拓宽第三方力量参与信访 问题化解渠道。要坚持依法依规，依法处理违法信访行为， 引导群众通过法定渠道解决利益诉求，真正实现阳光信访、 法治信访、责任信访

9、。政法书记信访工作条例学习心得交流体会去天观看了省委政法委组织的信访工作条例专题培 训会，对在政法战线上奋战的我们受益良多。在党的二十大 即将召开之际，信访工作条例规范和指导了我们如何开展 信访工作，也对我们做好信访工作提出了新的要求。作为基层政法工作者，维护地方安全稳定的政治社会环 境，尤其是在重要时间节点确保不发生非法上访等影响安全 稳定的时间，是我们首要的职责。我们要吃透信访工作条 例精神，明晰条例内容，在条例指导下开展信访工作，依 法依规保证地方安全稳定。信访工作条例充分体现了 “既 要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、 确保社会稳定”的基本要求，对我们较好做好信访工作

10、提出 了挑战。在保障安全，化解信访矛盾道路上会有困难，这就 要求我们更要用法，用心，用情去化解纠纷。同时，时刻绷 紧安全稳定这一根弦，在重要时间节点重视每一件矛盾纠纷, 护航党的二十大胜利召开。政法人员学习信访工作条例体会感受信访工作条例是我们党关于信访工作的第一部党内 法规，是新时代信访制度改革的标志性成果。我们要全力做 好条例的贯彻实施工作，奋力推动新时代信访工作高质 量发展。一要坚持党的领导。要把党的领导放在最重要、最突出、 最关键的位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心 作用，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保信 访工作始终沿着正确的政治方向前进。二要坚持人民至上。要将

11、以人民为中心作为信访工作的 出发点和落脚点，不断增强宗旨意识，千方百计为群众排忧 解难，把群众合法诉求解决好，努力让人民群众感到权益受 到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众 心坎上。三要坚持法治思维。要把法治理念贯穿信访工作始终， 健全完善各项制度规范和工作机制，不断提升信访工作规范 化、法治化水平。依法维护信访秩序，注重法治教育，引导 群众依法行使权利、理性表达诉求，对滋事扰序、缠访闹访 的信访人依法处理。四要坚持源头治理。要严格落实县每月、乡镇每半月、 村（社区）每周矛排例会制度，充分发挥交调委、医调委等 专业性行业性调解组织作用，努力把矛盾化解在早、化解在 小，全力推动案

12、结事了、事心双解。信访干部学习信访工作条例心得体会交流发言信访工作条例体现了坚持以人民为中心的发展理念。 习近平总书记指出：信访工作是了解民情、集中民智、维护 民利、凝聚民心的一项重要工作。战国时期的鬼谷子讲 道“目贵明，耳贵聪，心贵智。以天下之目视者，则无不见； 以天下之耳听者，则无不闻；以天下之心思虑者，则无不知。” 倡导为政者要把目光看向人民，把耳朵倾向人民，把心贴近 人民。一是把目光看向人民群众，察看人间疾苦。要牢记为民 解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持以人民为 中心，把目光看向人民群众，主动下访、主动上门，变“群 众上访”为“干部下访”，保持党和政府同人民群众的密切 联系

13、，面对面促进信访问题解决，把可能引发信访问题的矛 盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是把耳朵倾向人民群众，倾听群众呼声。信访工作条 例要求各级机关、单位畅通信访渠道，做好信访工作，认 真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人 民群众监督，为人民群众服务。要努力做到民有所呼，我有 所应，确保让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、 事有人办，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、 幸福感、安全感。三是把心贴近人民群众，为民排忧解难。作为新时代的 信访工作干部，要时刻把自己看成人民中的一员，放下架子， 打掉官气，践行党的群众路线，关心群众的急难愁盼，从最 困难的群众入手，从最

14、突出的问题抓起，从最现实的利益出发，设身处地为群众想问题、作决策，千方百计为群众排忧 解难。镇政法书记信访工作条例学习心得体会作为基层信访干部，要切实提高政治站位，深入开展学 习宣传，不折不扣抓好贯彻落实。一是坚守政治性。深入领会习近平总书记关于加强和改 进人民信访工作的重要思想，深刻认识信访工作条例出 台实施的重大意义，始终扛牢“为民解难、为党分忧”的政 治责任，确保正确政治方向和舆论导向。二是注重人民性。要始终把信访工作作为党的群众工作 的重要组成部分，坚持以人民为中心，用心用情、精准抓细 抓实信访工作，树立“群众的事情就是自己的事情”服务理 念，聚焦难点重点热点，着力解决群众合理诉求，维

15、护群众 合法权益。三是坚持事实性。信访工作要坚持以事实为依据，以法 律为准绳，坚持诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想 教育到位、生活困难的帮扶救助到位，帮助群众解决生产生 活实际困难，维护群众合法权益，千方百计把信访问题解决 在当地，化解在萌芽状态。图片政法人员学习信访工作条例心得体会通过参加全省党委政法委系统学习贯彻信访工作条例 培训，将结合自身工作实际，认为做好新时代涉法涉诉信访 工作需要治理“三病”：一是要“治未病”。治未病就是要控增量，就是要遏制 涉法涉诉信访案件发生，要做到这一点，政法机关依法履职 尽责、公正执法司法是前提，要按照总书记要求“让人民群 众在每一个司法案件中感受到公

16、平正义”，不徇私枉法、不 枉法裁判，不办金钱案、人情案、关系案。同时要做好处后 释疑和判后答疑工作，把事实讲清楚、把道理讲明白，让当 事人服判服处。要多措并举，综合施策，把着力点放在源头 预防和前端化解，把可能引发的涉法涉诉信访问题的矛盾纠 纷化解在基层、消除在萌芽状态。只有这样，才能减少和降 低涉法涉诉信访案件发生率。二是要“治已病”。工作中发现，在化解涉法涉诉信访 案件特别是信访积案过程中，需要牵扯到各级领导很多精力， 而且收效甚微。但从涉法涉诉信访发生的诱因看，主要是信 访人认为政法机关对自己的案件处理不公，为讨回公道， “信访不信法”，走上信访之路。从信访案件产生原因看， 有些涉法涉诉

17、信访案件不同程度存在一些问题和瑕疵，这些 问题和瑕疵如果不重视、处理不及时就可能会使案件演变为 重复访、越级访，甚至成为“钉子案”“骨头案”。因此对 已发生的涉法涉诉信访案件，要做好“治已病”工作，也就 是通常所说的“初信初访”工作，这项工作主要由所涉部门 负责，要严格落实“首办负责制”，强化初信初访化解工作， 这是用最小的代价防范大矛盾发生最有效举措。三是要“治末病”。涉法涉诉信访案件特别是信访积案, 由来已久，解决起来难度大，费事、费时、费力，虽不是中 心，却影响中心；虽不是大局，却影响大局。所以要做好“去 存量”工作，习近平总书记一再强调要做到“三到位一处 理”，这就是基本方法和原则。各

18、级各部门对涉法涉诉信访 案件要有担当精神、要有斗争精神、要敢于啃硬骨头，要怀 有人民情怀，做到用心用情用力，耐心倾听诉说、真心解决 困难、实心于其交友，用情感化、用心捂化、用法消化。对 每一起涉法涉诉信访案件都要舍得下功夫，都要舍得下力气, 都要舍得掏心窝，只要思想不滑坡，办法总困难比多。要按 照市委政法委关于涉法涉诉信访“百案攻坚” “百日攻 坚” “双百”专项行动要求，全力以赴，攻坚克难，千方百 计化解涉法涉诉信访“钉子案” “骨头案”，为喜迎党的二 十大胜利召开营造和谐稳定的良好环境。势每月分析研判机制，准确把握重点区域、重点领域、重点 事项、重点人群诉求表达的新变化、新特点，快速发现前

19、端 社会治理中带有普遍性、趋势性的问题，及时提出工作建议, 为党委政府科学决策提供参考。2、坚持人民至上，当好为民解难的“贴心人”。坚持以 人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众的 安危冷暖挂在心上，是解决好人民群众急难愁盼诉求的现实 需要。一是及时办理、回应群众诉求。全面推行网上收、落 地办，“信、访、网、电事项全部纳入信访信息系统。做 到信访事项“四个一”，全程跟踪、动态监管，不断提升信 访事项受理率、办结率、满意率。二是开展专项行动、攻克 化解积案。紧紧围绕“控增量、减存量、防变量”的目标要 求，积极开展重复信访治理和信访积案专项行动，对信访积 案做到“一案六清楚，强化化解质

20、效，确保按期交账结账、 清仓见底；对“骨头案、钉子案” 一律实行“一案三推定” 工作法，全力推信访积案实体性化解，不断提升群众的获得 感和满意度。3、坚持创新工作，当好“1%工作法”的“实践者”。信 访是送上门的群众工作。群众工作无小事，只要诉求有1%的 合理性，就必须用100%的努力去回应、去解决。一是推行“五 诊法”，推动干部下沉。建立健全群众诉求“清单+闭环”全 周期管理，结合“双联系”工作，全力推行初信初访化解“五诊法”，即：问诊、巡诊、会诊、专诊、复诊，让广大 党员干部在深入基层中发现问题、化解矛盾。二是开展积案 评查，推动“事心双解”。邀请责任单位、主管部门、法律 工作者开展积案评

21、查工作，针对群众诉求，还原事实原点、 剖析矛盾根源，科学判定诉求的合理成分，指导责任单位调 整化解思路，要通过100%的努力，推动信访问题“事心双 解”。三是落实“五包”举措，推动作风转变。深入破解“新 官不理旧账”难题，全面落实信访事项市、县、镇三级领导 “五包”措施，逐案明确化解时限，推动群众诉求“一抓到 底”,把信访工作作为“双联系”工作的重要落脚点，以“党建+信访”机制来推动各级干部作风大转变。学习信访工作条例心得体会新施行的信访工作条例（以下简称条例）深刻总 结我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验，进一步 坚持和加强了党对信访工作的全面领导，明确了新时代信访 工作的原则要求，理

22、顺了信访工作体制机制，是推动新时代 信访工作高质量发展的纲领性法规。习近平总书记强调：“信访工作是送上门的群众工作， 要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足, 举一反三，加以改进，更好为群众服务。”在接下来的工作 中，公司将组织纪检、法律、工会等相关人员要深入学习贯 彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 和条例，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、 重大原则和实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本 保证和最大优势，坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任, 切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当；要以服务群众为 宗旨使命，用心用情用力办好每一件信访，推动条例走

23、到群众身边，不断增强群众的获得感、幸福感；要把信访工 作作为践行法治为民的具体举措，依法解决群众诉求，维护 群众合法权益，运用法治思维和法治方式，切实把党中央关 于信访工作的方针政策和决策部署落实到位，进一步提高信 访工作规范化法治化水平；要抓好监督落实，推动相关部门 认真贯彻执行条例，进一步理顺公司信访工作机制，优化 信访事项处理程序，畅通信访举报渠道，认真处理好群众的 来信来访，助力信访矛盾化解工作扎实推进，取得实效。政法干部学习信访工作条例心得体会发言稿信访工作条例总结了党长期以来领导和开展信访工 作经验和工作制度改革成果，具有高度的政治性、深厚的人 民性、鲜明的时代性，为加强党对信访工

24、作的全面领导提供 了有力的制度保障。作为一名信访部门负责人，我将率先垂 范，以身作则，团结带领信访干部，认真学习信访工作条 例，积极统筹谋划，以实干实绩实效奋力开创新时代信访工 作新局面。一是深化思想认识，提高政治站位，始终坚持党对信访 工作的绝对领导。坚持和加强党对信访工作的全面领导，切 实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策 部署上来，以党的创新理论指导新时代信访工作，把党中央 关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处，进一步推动 基层党委信访工作的系统化、制度化和规范化，以高度的政 治自觉、思想自觉、行动自觉抓好信访工作条例的贯彻 执行，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进

25、，推动信 访工作高质量发展，更好的服务党和国家工作大局。二是践行群众路线，坚持为民解难，不断提升信访工作 质效。始终把做好信访工作转化为“我为群众办实事”实践 活动的具体内容，以群众满意作为信访工作的出发点和落脚 点，用心用情用力维护好群众合法权益，千方百计为群众排 忧解难，让人民群众切实感受到公平正义。及时掌握社情民 意，创新群众工作思路方法，努力把矛盾化解在早、化解在 小、化解在基层，法理情并用推动“事心双解”，全力做好 了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作。三是要把握时代要求，展示新形象，努力建设高素质信 访干部队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚守底线思 维、法治思维、创新思

26、维，推进矛盾源头化解，加强初信初 访办理。依法按政策全力开展信访积案攻坚，多措并举、综 合施策，以最高标准、最严要求、最实举措切实担当起省委 所在地的政治责任。党员干部学习信访工作条例心得体会信访工作条例的制定出台，是党重视群众工作、践 行人民至上理念的具体实践，为新时代信访工作指明了方向、 明确了标准、提供了遵循。作为一名信访部门负责人，我将 团结带领信访干部，对照信访工作条例新规，集中学习， 加强思考，统筹谋划，确保将党对信访工作的新定位、新要 求，落实到每个责任主体，真正做到“稳”中有“进”、“进” 中创新”、“新中争”优”。以忠诚之心筑信念之坚。坚持以习近平总书记关于加强 和改进人民信

27、访工作的重要思想为指导，以贯彻落实信访 工作条例为行动准则，把做到“两个维护”作为第一要求， 把解决“群众诉求”作为第一任务，充分研判形势，突出工 作重点，理顺工作机制，永葆“不忘来时路”的初心，勇担 “续写创新史”的使命。以赤子之心尽为民之本。始终践行以人民为中心的发展 思想，树立“群众的事情就是自己的事情”服务理念，聚焦 难点、重点、热点，着力解决群众合理诉求，维护群众合法 权益。以进取之心履担当之责。围绕“控增量、减存量、提质 量、防变量”的工作目标，推进“阳光信访、责任信访、法 治信访”建设。切实抓好积案攻坚、重点领域问题化解、信 访“五率”质效提升、访源治理、信访维稳保障等重点工作,

28、 以信访工作高质量成效迎接党的二十大胜利召开。以共治之心促善治之基。坚持和发展新时代“枫桥经 验”，充分发挥“村（居）民议事会、理事会、监事会、民 情恳谈会、群众评议会”五会制度，实行“自治、法治、德 治“三治融合，全力打造出“枫桥经验”星沙样板。信访干部学习信访工作条例心得体会交流发言新颁布的信访工作条例深入贯彻习近平总书记关于 加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期 以来领导和开展信访工作的宝贵经验特别是党的十八大以 来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工 作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了 信访工作体制机制，是推动新时代信访工作高质量发展的纲

29、 领性法规。下面我就围绕抓好信访工作条例学习宣传贯 彻工作，结合自身工作实际，谈几点感受和想法。一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、 为党尽责的使命担当政治属性是信访工作的基本属性，信访工作首先是政治 工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题, 关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改 革发展稳定这一重大问题。作为党员领导干部，对于信访工 作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关 于加强和改进人民信访工作的重要思想和信访工作条例, 准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原贝k 实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大 优势

30、，坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任，严格落实各 级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，定期听取情况 汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强 有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥 护“两个确立”、做到“两个维护”。二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、 为民服务的朴素情怀习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工 作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中 的一员，把心贴近人民”。信访工作条例将“坚持以人民 为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了 “人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看, 一些地区一些领域信访总量

31、居高不下，重复访、越级访问题 时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立 场问题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手， 结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢 记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人 民利益和幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人 民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、 维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之 所急、解群众之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群 众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的 地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、 一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事 来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、 源头治理的各项工作做好新时代的信访工作，必须把信访工作条例作为 基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防 未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一处理”的重 要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度， 深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综合运用法