乡村振兴示范县创建方案.docx
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1、 乡村振兴示范县创建方案乡村振兴示范县创立方案1 一、指导思想 根据科学进展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农夫生活品质为目的,以乡村规划建立为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动进展为突破,以镇村为主体,以创新社会治理为保障,着力培育和建立一批特色鲜亮、村容干净、环境美丽、根底完善、生活殷实、乡风文明的“漂亮乡村”。 二、工作目标 从20xx年开头,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“漂亮乡村”创立试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“漂亮乡村”建立整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创立试点工作阅历根底上,连续有
2、规划、分步骤地对其他村庄,进展分类、分批整治改造建立,逐步使“漂亮乡村”建立转入常态化。 三、主要任务 (一)推动村庄建立。 一是编制建立规划。试点村要依据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,根据“生活宜居、环境美丽、设施配套”的要求,科学编制具体、明确、可行的建立具体规划,明确在产业进展、村庄整治、农夫素养、文化建立等方面的目标和措施,规划编制要根据敬重自然美、注意共性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业进展等因素,预留建立进展空间。既要考虑当前农夫生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载力量;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出
3、文化、卫生、环境爱护等较大公共设施工程的有序、有效安排。 二是科学改造提升。根据村庄建立规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推动农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓舞利用存量建立用地建新居,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节省利用。 三是建立新型社区。把“漂亮乡村”建立和创立新型农村示范社区结合起来,充分敬重农夫意愿,因地制宜推动合村并点,集中连片规划建立一批规
4、模适度、功能完善的新型农村示范社区。根据“配套、完善、提升”的要求,统筹安排根底设施、公共效劳设施以及周边环境建立,增加社区效劳农夫的力量。 (二)整治村容村貌。 一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率到达100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。 二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建立,积极提倡庭院绿化,鼓舞农夫栽植经济林木、欣赏树木。推动路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化掩盖率不低于40%
5、。 三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,实行各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的治理维护,提高夜间照明效果。 四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,依据实际状况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥当处理并积极利用禽畜粪便,鼓舞村民使用沼气、太阳能等清洁能源。 五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、
6、墙壁进展统一干净或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成干净有序、特色鲜亮、有用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。 乡村振兴示范县创立方案2 一、方案起草的背景 为深入贯彻落实中心实施乡村振兴战略决策部署,着力抓好乡村振兴示范创立工作,推动稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,结合我县实际,制定本工作方案。 二、方案出台的目标任务 根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”总要求,紧紧围绕县委、县政府“产业强、城乡美、百姓富、风气正”目标,以圩镇建立为龙头,以示范村创立为重点,以农村人居环境整治提升为抓手,优化农业产业构造和区域布局,完善根底设
7、施建立,积极创立乡村振兴示范村,通过以点带面、点面结合,为全面推动乡村振兴奠定坚实根底。 三、方案的主要内容 1、推动产业兴盛。各乡镇示范村应立足本地资源,因地制宜培育1个以上特色明显、规模较大和效益显著的优势主导产业,带动群众增收致富。壮大产业规模。落实惠民政策,调整产业构造,进展壮大“五黄一白”特色产业,稳步推动油茶、白莲、烟叶、生猪等种养业进展壮大。推动产业融合进展。营造良好营商环境,大力开展农业招商,推动XX黄鸡、生猪等畜禽现代化屠宰加工和果蔬精深加工工程建立,提升农产品价值链和高端产品、终端产品比重,增加农业产业效益;大力进展休闲农业、观光农业和乡村旅游业,促进一二三产业融合进展。拓
8、展产品供销渠道。加大品牌宣传,打响富硒农产品品牌,组织参与农产品产销对接活动;推动农村电子商务进展,确保农产品能产能销,取得较好效益。 2、建立宜居家园。根据细心规划、精巧建立、精细治理、精致呈现的“四精”理念,着力打造乡村振兴示范村,从工程建立资金中统筹安排资金用于做好村庄管护、设施维护、根底设施建立等工作,示范带动全县村容村貌提升。 3、实现乡风文明。培育和践行社会主义核心价值观,深入开展农村不良风气专项整治,引导农夫增加文明诚信意识,弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱惜环境等美德。 4、壮大集体经济。充分发挥村级资源和区位优势,因地制宜调整和优化产业构造,积极引导村级敏捷运用土地、政策
9、、资源、资金等农业进展工程要素,充分利用好村级股份经济合作社开展或带动农夫合作社、家庭农场进展专业化生产、规模化经营,添置固定资产、入股分红等模式,不断增加村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。 5、创新乡村治理。强化农村基层党组织领导核心地位,发挥农村网格治理作用,推动农村治理现代化。 四、工作要求 1、加强组织领导。县主攻乡村振兴领导小组办公室抽调人员集中办公,县委农村工作领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,成员单位根据责任分工,各司其职,协调联动,合力推动。2。加大宣传力度。充分运用传统媒体和新兴媒体作用,加大乡村振兴行动宣传推介力度,有规划地宣传报道一批先进典型和阅历做法,形成全面推动
10、乡村振兴工作的深厚气氛。3。确保创立质量。高起点规划,以乡村振兴示范村建立为契机,做到产业兴盛,百姓宜居。高标准设计,突出重点和特色,量入为出、量力而行,规定动作做到位,自选动作有特色。4。强化资金保障。建立“政府主导、部门支持、乡镇自筹、社会捐助”多元投入机制,强化资金保障支撑。 5、严格督导考核。各乡镇要将工程工程名称、建立单位、施工单位、建立内容和规模等相关内容全面公示,主动承受群众监视。各行业主管部门要深入一线加强督导,强化工程施工监管。 五、方案的实施时间 方案从印发之日起施行。 乡村振兴示范县创立方案3 为全面落实乡村振兴战略,深入贯彻落实好中心、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的
11、总体部署,镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”进展目标。为确保我镇鸣鹿村创立示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推动,特制定“乡村振兴先行镇”建立实施方案。 一、“乡村振兴示范村创立”工作领导小组 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办。 二、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委创立示范县目标,牢牢把握富泉镇的目标定位,根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求,不断深化农业供应侧构造性改革,加快新旧动能转换,统筹推动农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党
12、的建立,加快推动乡村治理体系和治理力量现代化,加快推动农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农夫成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的漂亮家园。 三、根本原则 实施乡村振兴先行镇战略,以根底设施建立为重点,产业兴盛为关键,乡风文明为保障,治理有效为根底,生活富有为根本,走符合宝城实际、具有富泉镇特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进,扎实推动。 四、工作重点 1、实施沿湖风貌塑造工作。抓住兰家湾大桥建立机遇,渐渐改善鸣鹿村现有沿湖观湖岸风貌,使鸣鹿村旅游资源提档升级。 2、加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治工程,积极推动农村生活垃圾集中收集处理,在全村范围内居住
13、点和大路沿线均完善垃圾收集点的建立,完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点,制止直排直放,对排放物必需进展达标处理,实行达标排放,严禁乱排乱放,提倡进展循环绿色利用。全面深化河长制,深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态爱护长效机制。 3、加强农村根底设施建立。连续加大实施农村户户通工程,确保鸣鹿村每一个主要聚拢点都有大路直达,进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危急路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。 乡村振兴示范县创立方案4 为全面推动我县乡村振兴战略实施,接续打造全国乡村振兴样板区,
14、依据中心、省委农村工作会议和中心一号文件精神,县委、县政府打算在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创立,特制定如下实施方案: 一、创立目标 20xx年至20xx年,连续三年,每年在全县遴选4个村或示范片区(以下统称示范村),根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总体要求,因地制宜,创立成有规模、有特色,在全省全国有影响的乡村振兴示范村,通过示范引领,以点带面,全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。 二、创立原则 (一)党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋,合理选择进展方向和进展模式,不大包大揽、大拆大建,通过领导联点、政策鼓励、资金奖补等方式,全力支持示
15、范村开展创立工作。 (二)部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的根底上,县直各责任单位对示范村根据“一村一策”和“缺什么补什么”的要求,协同制定创立工作方案、细化工作目标、强化工作措施,在产业、就业、根底设施和公共效劳等方面,为示范村创立供应政策支持。 (三)属地主责。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道主任)为示范村创立第一责任人,对示范村的申报、胜利创立负主责,村支部书记为示范村创立直接责任人,负责牵头抓好示范村创立工作的落地落实。 (四)乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下,依法依规参加示范村创立,促进工程回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶,加快补齐公共效劳、产业
16、进展等短板,打造宜居宜业宜游秀美村庄。 (五)群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的榜样带头作用,通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”,引导群众出智出力、筹资筹劳共同参加示范村创立,确保创立后期运维治理持续有效、成果共享。 三、创立申报 (一)申报单位 乡镇(街道)为示范村申报单位。 (二)申报条件 示范村申报应具备“三强三好”条件,能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。 1、班子配备强。村级党建工作扎实,干部配备合理,班子分散力、战斗力强。对乡村振兴思路清楚,具有较强的治理水平和开拓创新力量。村级无债务,有稳定的村级集
17、体经济收入。 2、产业进展强。主导产业优势明显,一二三产业融合进展,村内有产业龙头企业、农夫专业合作社、农业效劳组织等经营主体,带动村民致富效益明显。 3、乡贤力气强。能挖掘具有桑梓情怀、有力量、有意愿为家乡乡村振兴作奉献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建立和乡村产业进展。 4、资源禀赋好。依山傍水,有丰富的自然风光,村庄布局标准,村容村貌干净美观,存留有XX特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。 5、群众根底好。村内群众面貌新、民风好,勤劳节省、邻里和谐、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风,能主动积极筹资筹工筹产参加乡村振兴。 6、根底设施好。交通便捷、通畅,村级
18、组织活动中心和便民设施齐全,电视、网络、自来水等可掩盖。 (三)遴选程序 1、村级自愿。有意愿的村填写申报表(附件1),并按要求预备申报材料(附件2)报乡镇人民政府(街道办事处)。 2、乡镇申报。乡镇(街道)对提交申请的村进展评估筛选,并对申报材料的真实性、合规性、完整性进展审查,择优推举申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(连片创立的以牵头村为申报主体)。每个乡镇(街道)原则上只能推举1个村,申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(县乡村振兴局514室)。 3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估
19、,3月15日前初选8个村,报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。 4、现场评审。乡镇(街道)成立以党(工)委书记任组长、支部书记(驻村第一书记)和乡贤代表为成员的参选小组,利用PPT等形式进展演讲(10分钟),并现场辩论(5分钟),通过现场评审确定4个示范村。 四、创立内容 (一)产业兴盛 1、产业进展。在原有的产业根底上,做强传统主导产业的进展,利用农业龙头企业、农夫专业合作社等经营主体提升生产效率和质量,因地制宜进展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态,实现一二三产业融合进展,以进展产业促进村民入股分红家门口就业增收、村级集体经济稳定增长。(责任单位:农业农村局
20、、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局) 2、工程配套。推动土地综合整治、高标准农田建立工程,合理配置农田浇灌设施,坚决遏制耕地抛荒,耕地主要用于种粮食,能种双季稻的良田必需全部栽插双季稻,稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地进展设施农业,引导新进展林果业上山上坡,鼓舞利用“四荒”资源,乡村两级为其供应土地流转保障,不与粮争地。(责任单位:农业农村局、自然资源局、水利局) 3、创业扶持。支持农夫创业,开展生产经营技能培训,培育一批创业致富带头人和土专家,推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体赐予政策扶持,创立优质的政策和效劳吸引乡贤回乡投资,壮大村级经济产业。(责任单位
21、:人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务粮食局) (二)环境秀美 1、村庄规划。根据“多规合一”的方式,编制公众参加、科学可行的村庄规划,严格根据规划进展村庄建立,完善村级根底设施和村民生产生活条件。(责任单位:自然资源局) 2、人居环境。持续推动人居环境综合整治,对村民聚居点进展秀美屋场打造,村庄进出口有特色标志,主要路段、屋场、景观有标识介绍,村内给排水管道,电力、电信、电视、播送等杆线整改设置标准,农村户厕改和聚居点人工小湿地全掩盖,有效整治小微水体、黑臭水体,主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化,村民住房干净美观,生活生产用品有序存放,家禽家畜圈养,推动生活垃圾源头分类减量。(责任单
22、位:农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司) 3、地域风光。因地制宜打造漂亮山塘、漂亮水库、漂亮河坝等自然景观,依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和爱护,保持村庄特有的自然风光和古迹。(责任单位:水利局、文化旅游广电体育局) (三)生活便捷 1、交通物流。高水平建立“四好农村路”,落实路长制,村组道路畅通,道路安防及标识齐全,加快推动城乡公交一体化建立,加强物流效劳,设立快递综合收发点,加快实施“数商兴农”工程,推动电子商务进村入户。(责任单位:交通局、商务粮食局) 2、数字乡村。推动才智农业进展,促进信
23、息技术与农机农艺融合进展。以数字技术赋能乡村公共效劳,加快推动千兆光纤、5G网络全掩盖,完善电子商务配套设施,实现“村村响”和“雪亮工程”全掩盖,促进智能乡村、数字乡村建立。(责任单位:科技和工业信息化局、商务粮食局、融媒体中心、公安局) 3、便民设施。建立村级根底教育、医疗卫生、购物金融、养老效劳、防灾减灾应急设施等公共效劳设施。(责任单位:教育局、卫健局、民政局、应急治理局、金融办) (四)生态和谐 1、水土养护。落实河长、林长、田长制,有效管护河道溪流,杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象,爱护山林田土,杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体暴露的等现象。(责任单位:自然资源局、水利局、林业局、农
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