2023年建筑安全工作会议讲话.docx

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1、 2023年建筑安全工作会议讲话 随着我国经济的高速进展,建筑业的进展势头迅猛,建筑工地遍布全国各个地区。然而,建筑业在高速进展并促进经济富强的同时,也消失了很大的安全生产问题,建筑安全事故时有发生下面就是给大家整理的建筑安全工作会议讲话，仅供参考。 建筑安全工作会议讲话(一)： 同志们： 今日，我们在这里召开全县建筑施工安全 生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全 生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高熟悉，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快进展。前面，县城乡规划建立局张副局长传达了省市相关会议和文件精神，县安委办主任、安监局局

2、长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们仔细抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见： 一、认清形势，严明纪律，深刻熟悉抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性 近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生，损失非常沉重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑施工安全生产治理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题，必需高度重视，仔细加以解决。 首先，各方安全生产主体责任不落实。一是局部施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产根底工作薄弱，安全生产投入严峻缺乏，安全培

3、训教育流于形式，施工现场治理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产（保证）体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不标准，甚至连安全帽的佩带也可有可无，根本流于形式，连这么根本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工?照此进展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场治理混乱，违章指挥，工人违章作业，带着幸运心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建立单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，无视安全生产治理。三是局部监理单位定位不精确，对应负

4、的安全责任熟悉不清，贯彻落实建立工程安全生产治理条例等法律法规不力，不熟识安全生产技术标准，不对安全生产隐患准时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。 其次，建立主管部门的安全监管力量和水平有待进一步提高。一是未能准时深入分析全县安全生产形势，有针对性的实行事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建立系统各种治理资源和充分发挥各个治理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、惩罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关违规违法行为起不到震慑作用。 第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环

5、境方面，建立工程安全生产治理条例等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、工程、班组和一线施工人员;二是市场环境方面，一些建立工程不履行法定建立程序，游离于建立行政主管部门的监管范围，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分表达出来;四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员供应安全评价、询问、技术等方面效劳。 以上问题的存在，有主观和客

6、观的缘由，但主要还是思想熟悉不到位，对建筑安全生产的熟悉缺乏造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，心存幸运，放任自流，失职失责的缘由。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学进展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建立主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政力量的重要标尺。我们肯定要从贯彻科学进展观，构建社会主义社会的高度动身，以对人民生命高度负责的态度，进一步增加紧迫感和责任感，深刻吸取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故

7、发生，切实保障人民群众生命财产安全。 二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处 党的xx届五中全会指出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建立”，这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际，要着力抓好以下几个方面的工作： 一是建立行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建立行政主管部门要进一步增加依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。在详细工作中，肯定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真

8、正把工作做好。要全面彻底地落实工程法人制、招标投标制、合同治理制和工程监理制。要实行积极有效的措施，治理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，标准市场各方主体的行为，严厉查处不办施工许可、不按法定建立程序办事的行为。对安全事故隐患不准时进展（整改）的单位或个人，特殊对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严峻打击、严厉查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监视检查机制、责任追究机制治理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、工程经理、监理等相关人员实行商定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时到处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，

9、县建立主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和惩罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检。特殊需要强调的是：坚决不允许消失监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发觉，将严厉查处，绝不留情。 二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于治理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的担当者。在建立工程安全生产治理条例等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业

10、，不仔细履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全治理责任，在治理上必需做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监视检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建立部门要再次仔细组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，但凡不根据这个要求做的，一律以违反安全生产治理制度从重从严予以查处。 三是工程监理企业要进一步落实公正监视、公正监管的监理责任。建立工程安全生产治理

11、条例对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发觉隐患并催促施工企业准时整改，施工企业不整改的要准时向建立行政主管部门报告。我盼望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全治理职责，发觉重大安全隐患制止不了，要马上报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。 四是城乡规划建立局要催促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前，各乡镇、各部门在加快新农村建立进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批建立工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们把握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比拟多，有

12、的还很严峻。对此，县城乡规划建立局要催促各部门完善相关手续，催促各乡镇认真排查各建筑施工工地的安全隐患，实行实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。 三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生 制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建立，严格标准治理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。 一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。仔细落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监视治

13、理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监视治理工作中，我们要严格贯彻执行安全生产许可证的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产学问和治理力量的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素养低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产治理各项制度的落实和安全治理机构人员的到位状况的治理工作，但凡发觉企业及工程部不按规定准时进展检查，检查走过场，安全教育不到位，现场治理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严厉处理。会后，建立部门要对安全生产许可证制度的落实状况进展一次检查，

14、对已开工建立的工程工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政惩罚状况公之于众，加大社会监视力度。 二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的根底。当前，在安全教育培训工作方面，也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作;在新的工人上岗前，不对其进展必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进展针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，许多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术凹凸、班组不同、工种不同，技

15、术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建立部公布的标准标准，我们必需执行。在我县建筑业一线从业人员中，农夫工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素养低、安全意识差，缺乏必要的安全学问和安全防护力量。各施工企业必需进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关治理制度，切实抓好各级安全治理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和力量。企业治理人员和一线工人都要参与培训，这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上岗工作。建立行政主管部门要加强对开展三级安全教育培

16、训的检查和指导，连续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动，但凡没有公司、工程部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要马上停工整顿。要高度重视农夫工工资问题，建立行政部门要实行过硬的手段，催促建筑施工企业标准劳务用工合同，协作劳动部门做好农夫工工资保证金征缴工作，要探究实行农夫工强制工伤保险制度。建筑工程本身是高危行业，而一些企业把农夫工身体安康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是肯定不容允许的。但凡对农夫工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的（幻想）彻底破灭。但凡

17、因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必需首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格根据法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农夫工、残疾农夫工、身患疾病不适合重体力劳动的农夫工以及精神病、智障工人，以防发生担心全事故。 三是要严查各类安全生产隐患。经县政府讨论，由城乡规划建立局牵头，监察、安监、公安、消防、环保等部门协作，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建立工程安全生产状况开展一次“地毯式”监视检查，存在安全隐患的工程要责令限期整改并停工整顿，状况严峻的要从严从重予以惩罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查完毕后，检查组都要向县政府书面报告

18、检查状况，并将结果通报全县。同时，建立部门要加强对各类建筑工程的日常安全监管工作。特殊要突出四个重点，提高建筑安全治理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产根底工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、治理薄弱的施工企业，要催促其完善各项（规章制度），增加安全生产保证力量，提高安全治理水平。建立单位是工程工程的业主，在工程治理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，催促建立单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产治理水平提高。三是要抓重点工程。要把大型公共建筑以及采纳高支模、深基坑、起重吊装等危急性较大工程的工程作为监控

19、重点。对于重大危急源，有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的治理，确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前，全县建筑领域建立工程已全面进入施工季节，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特殊是夏季降临，高温炎热天气、大风沙尘天气等特别气候条件都是安全生产治理的重点时期。我们肯定要警钟长鸣，进一步做好安全生产治理工作，不留空白、不留死角，严防各类事故发生。 同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，肯定要从讲政治、保稳定、促进展的高度，更加积极负责、扎实仔细地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建立和工程建立更快更好地进展制造

20、安全稳定的社会环境。感谢大家! 建筑安全工作会议讲话(二)： 同志们： 今日召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。一、正确估价今年建筑施工安全工作 今年以来，在市政府及省建立厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻建立工程安全生产监视治理规定，宣传普及安全生产学问，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100，其中市中心区施工现场优良率为65，县(市)施

21、工现场优良率为60。应当说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好进展态势。 (一)健全的安全监视治理网络根本建立。 在安全生产治理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县(市)区站的分级治理网络。转变了以往各自为政和重复治理的弊端，形成了统一、协调的治理体系，为我市施工安全监视治理工作的顺当开展，供应了有效的组织保证。特殊是局部县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建立上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，根据省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进展协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。 (二)施工企业的安全意识不断提高。 一年来，我

22、市仔细组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期，对全部在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、工程经理、专职安全员进展了系统培训，参训人员达3985人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想熟悉上，安全治理人员在治理水平和业务素养上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能熟悉到施工现场的安全生产、文明施工治理是市场经济不断进展的必定趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增加进展后劲的重要途径，是提高企业治理水平，展现

23、企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全治理水平正稳步提高。 (三)争创文明工地活动取得了明显成效。 为了更好的开展文明工地的创立活动，我们实行了典型引路，以点带面的工作方法。一方面，仔细学习外地的先进阅历。今年4月份，市安监站组织有关安全治理人员，参与了两期“全国建筑施工安全治理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到等大城市的文明工地进展了观摩学习。通过走出去，我市各级治理人员对安全生产、文明施工工作的感性熟悉有了较大提高，看到了自身存在的缺乏，找到了差距所在，并将学到的先进阅历、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面

24、，积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观沟通学习，积极发挥典型的示范带动效应。这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创立热潮。 (四)施工现场安全监视治理工作力度得到加强。 一是增加检查的密度。今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个掩盖”，即掩盖到全市的每一个现场，掩盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发觉安全生产隐患，马上责令有关企业进展整改，并狠抓整改措施及落实。截止到目前，共下发隐患整改通知书份，停工指令书份，根本做到了发觉一处、整改一

25、处、落实一处，切实消退了事故隐患，确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进展了严格治理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间，我们在广场进展了全面宣传，发放各种安全资料20xx余份。通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的熟悉有了全新的提高。 在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要糊涂地熟悉到我市安全生产形势仍比拟严峻，主要表现在：一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市

26、已发生*起死亡事故;二是全市安全治理水平进展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中仔细加以解决。 二、团结全都，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平 今年是我们党和国家进展史上特别重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。肯定要坚固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，准时有效的发觉和消退隐患，防患于未然。各级、各单位肯定要以“三个代表”重要思想为指导，

27、切实增加建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全治理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。 (一)加大安全生产监视治理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。 各级、各部门肯定要以今年发生的死亡事故为警示，真正警醒起来，仔细吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。切实做到

28、自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发觉一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患毁灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监视检查。坚决订正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发觉，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，仔细做好季节性施工的安全技术措施，特殊要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避开煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监视部门要就这项内容进展一次专项安全大检查，堵塞漏洞，毁灭死角，杜绝隐患。 在检查中，一要查隐患。各级各部门肯定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真

29、查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患，要马上制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，准时把事故隐患毁灭在萌芽状态。不能马上整改的，必需停顿施工。在隐患没有消退之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消退。 (二)狠抓文明施工，改善城镇环境。 建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素养的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创立现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创立工作，要突出重点。要以治理大气污染、

30、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境爱护工作力度。严格掌握有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、燃烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带消失场。抓好场容场貌治理，施工现场实施标准化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不标准的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建立，施工现场到达平坦畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创立工作，要加强督导。各级安全监视治理部门要仔细贯彻执行建立部施工现场治理规定及我市加强施工现场治理的实施意见，坚决根据文

31、明施工标准严格要求治理。要实行日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监视检查力度，发觉问题准时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、工程经理部资格和工程经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的治理与监控，彻底转变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。 (三)强化治本措施，逐步建立建筑施工安全治理的长效机制。 建筑施工安全生产治理工作是一项长期而艰难的任务，不能单纯依靠监视检查彻底解决问题，要实行多种措施，不断加大治本力度，才能实现安全生产的长效治理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项根底性工作，对提高人员素养和安全治理水平起着至关重要的作用。因此，各级主管部门和各企业要

32、努力健全和完善安全教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员根本安全学问的培训，不断提高他们的安全意识和操作技能，削减因缺乏安全学问造成的安全事故。安全教育培训工作必需与时俱进，准时转变培训机制，不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新，积极推行分层次、分专业、分内容的培训，转变以往企业法人和安全员一起培训的做法，解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中，市安监站要充分发挥“承上启下”的作用，既要准时贯彻落实上级有关文件、会议精神，积极协作省总站搞好安全培训工作，又要仔细指导各县(市)区的安全培训工作，做到安全教育培训工作标准化、制度化和标准化，把常常性的安全教育

33、培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查，在我市从事建立工程施工的各类施工企业，必需办理安全资格认证前方可从事建立施工生产经营活动;施工企业专业治理人员和特种设备治理人员，主要包括施工现场的工程经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等，必需持证上岗。否则，一律视为违法作业，消失安全事故要对责任领导和操进展从严惩罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制，责任到人，各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段，催促施工企业建立责权清楚、统一高效的安全生产治理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章

34、可循，有章必遵，遵章必严，真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特殊严峻、影响特殊恶劣的，对有关施工企业的主要和分管领导要从重惩罚。对发生安全事故后，未按国家规定的程序和时限马上报告，或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干预事故调查的，依据情节轻重，严格追究相关人员的责任。 同志们，各级各单位要对建筑施工安全工作进展再部署，再检查，再落实，仔细排查安全事故隐患，坚决防止安全生产事故发生，全力推动我市施工安全工作再上新台阶。 建筑安全工作会议讲话(三)： 同志们： 今日，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是：通报前段时间安全专项检查状

35、况，仔细分析我市当前建筑行业安全生产存在的问题，安排部署今后一个时期的安全生产工作任务，防范各类安全事故，确保生命财产安全。下面，我分步骤讲三个方面内容。 一、建筑工程安全生产专项检查状况通报 为仔细贯彻市政府关于仔细开展全市建立工程安全生产专项检查会议精神，保障人民群众生命和财产的安全，避开和削减一般事故，特殊是遏制建筑起重机械事故的发生，我处制定了建立工程安全生产专项检查方案，会同安监局、工商局、技术监视局部门组成2个专项检查小组，于4月6日对全市在建工程进展安全大检查。截止目前，共检查工地65个，单体工程408项，下达建立行政责令改正通知书22份，建立行政停顿违法行为通知书23份，查封施

36、工现场12个，排查建筑起重机械315台，查封24台。详细状况如下： (一)、建筑起重机械状况 1、响堂治理区蓝海明珠小区13#楼1台塔吊未按活动式根底安装，存在安全隐患。处理方法：查封设备，限期撤除，现已安全撤除。 2、新东周边回迁楼A1#、A2#、A3#楼3台施工升降机未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。现已检测合格，准予施工。 3、王石镇圣源山庄9#、10#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。注：次日已见报告，准予施工。 4、东四镇逸雅金居小区7#楼1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用。 5、开发区新城花园3#、8#、9#楼工程3台塔吊接近高压

37、线，未符合安全距离，且未做爱护。处理方法：查封设备。现已搭设防护，符合安全标准，准予施工。 6、开发区花溪地45#47#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。现已复检合格，准予施工。 7、西柳镇金帝家园2台塔吊超过检测使用期。处理方法：查封设备，限期申报复检。现已复检合格，准予施工。 8、新东芳草明珠5台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(已检测待出报告) 9、兴海治理区海昕明珠小区5#楼1台塔吊接近高压线，搭设防护不符合安全要求。处理方法：查封设备。复检未使用(已检测完毕，因西侧动迁户不允许搭设，待西侧搭设完毕既出报告)。 10、腾鳌镇华威家俱厂1台塔吊未

38、经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用。 11、西柳镇美馨庄园七期1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地，检测报告目前已出，预备（申请）复工) 12、开发区瑞丰专用汽车工地2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地，检测报告目前已出，预备申请复工) (二)、深基坑状况 左岸城邦B19B21#楼存在问题：无专家论证支护方案，支护方法存在隐患，局部消失坍塌。处理方法：责成其限期出方案，现场停工，按方案支护符合安全要求方可施工。 (三)、工商营业执照状况 个别建立单位、施工单位工商营业执照，未

39、能准时供应。 (四)、组织机构及监理上岗机构状况 工地安全组织机构，一般都已建立，但个别工地不健全或未上墙悬挂，监理持证上岗率还是不很高。 (五)、对安、拆单位处理状况 1、对鞍山市环宇建立工程有限公司惩罚三万元(未办理建筑起重机械安装、拆卸告知擅自安装、拆卸蓝海明珠小区、芳草龙珠小区、半岛国际小区的建筑起重机械的违法行为各惩罚一万元)。 2、对鞍山市明宇建筑工程有限公司惩罚一万元(未办理建筑起重机械安装告知擅自安装上海城小区1#地块(C地块工程)建筑起重机械违法行为罚款一万元) 3、临时停顿辽宁新立起重设备检验检测有限公司在海城的建筑起重机械检验检测业务。 二、当前建筑安全生产存在主要问题

40、(一)、建筑起重机械个别存在未经检测合格使用，对此我们马上下达停工通知单，查封设备，限期准时检测，逾期未检测，予以罚款，直至撤除设备处理。个别安装单位，未告知或审批告知不合格，进展安、拆活动，我们已对其进展经济惩罚。依据我处加强关于加强我市建起重机械安拆队伍治理的通知规定上述行为单位拟限制其安、拆业务，去除海城建筑市场。个别工地存在使用简易龙门架问题，因其安装简洁，使用期短，不易查到，一经发觉，我们要求其马上撤除。如该设备属于正规产品，手续齐全，具备检测条件，限期检测合格方可使用。 (二)、施工现场安全防护、安全档案还与国家要求标准还存在肯定的差距。施工现场存在不同安全防护问题： 脚手架剪刀撑

41、不连续设置，连墙件设置方式采纳斜拉;“三宝、四口、五临边”利用和防护不符合标准，特殊是高层电梯井口防护还不严密;甚至不防护安全隐患还很严峻;施工用电混乱;未到达三级配电两级爱护“一机一闸一箱一漏”等问题。工地对安全档案重视度还不够，还存在流于形式内容不详细缺项少项没有针对性等问题。还须进一步完善、健全。 (三)、文明施工还存在“脏、乱、差”状况，仍需加强治理，特殊是抓好市区内主干道施工现场围挡及出口车辆冲洗设施和施工现场道路硬化，保证市区道路干净，也是我们安全治理一项重要工作。 (四)、监理单位对安全监理工作还存在轻安全重质量状况： 国家明确监理单位安全职责和配置要求，但有的监理单位发觉安全隐

42、患只下达整改通知书后不复检应付了事，隐患未整改未向建立单位、主管部们报告，可以说很不负责，严峻失职，没有尽职尽责，存在较大安全隐患。国家规定每1万平设置一名监理，有的工地几万平，才设置1名监理，人员配置严峻缺乏。 (五)、专职安全员设置缺乏。 国家规定1万平以下设置至少1名安全员，1-5万平设置至少2名安全员，5万平以上设置至少3名安全员.有的工地几万平设置一个安全员甚至无安全员。配置严峻缺乏。导致施工现场安全治理混乱，易发生伤亡事故。 三、下一步工作要求 (一)、连续加大建筑起重机械执法力度，加强治理杜绝事故。 以贯彻落实建筑起重机械安全监视治理规定(建立部令第166号)为主线，结合海城实际

43、，出台海城市建筑工程起重机械安、拆单位治理方法全面标准建筑起重机械设备的安、拆行为和运行治理。遏制起重机械损害事故的发生。 起重机械安、拆前未办理告知罚款1万元;施工单位使用逾期未经检测合格的起重机械设备，查封设备并罚款2.5万元。 (二)、加强对特种作业人员证件治理 。 塔吊司机、指吊工、架工、电工等特种作业人员必需持省建立厅颁发的特种证方准作业。逾期未改正;罚款5000元。 (三)、加强对重大危急源监控治理。 国家规定超过肯定规模危急性较大分局部项工程，专项施工方案必需经专家论证。 主要包括：开挖深度超过5M及以上的深基坑;模板支撑超过8M及以上;及支模跨度超过18M及以上;落地式钢管脚手

44、架搭设高度超过50M及以上;悬挑钢管脚手架搭设超过20M及以上。 专项方案无专家论证限期整改;逾期未改正;停工并处款罚10万元。现场防护与专家论证方案不符，存在安全隐患的限期整改;逾期未改停工并处款罚5万元. (四)、加强对监理单位治理 对监理单位和人员在安全生产方面的行为进展量化考核，在日常监管工作中，将安全监理作为必查内容，对现场存在问题的，在追究施工单位责任的同时，还追究监理单位和人员的责任。监理单位未履行监理职责，逾期未改正款罚10万元。 (五)、连续加大施工现场安全治理力度 对施工现场安全防护、文明施工、安全档案视存在隐患，问题大小相应实行限期整改、查封现场、罚款等行政惩罚。准时消退

45、安全隐患，避开伤亡事故发生，保证安全生产。 此次安全专项检查已接近尾声，但安全工作并没有完毕，特殊要加强对检查中存在安全隐患工地还要加大力度，准时跟踪复查，彻底排查解决隐患，保证圆满的完成市政府安排的此次专项检查工作。 (六)、实行安全验收备案。 实行建筑工程安全验收备案制度。建立工程在竣工验收前，建立单位将施工现场安全验收村料，报送我处进展安全生产验收备案。未办理安全验收备案的工程将不予办理验收备案手续。利于提高施工现场安全防护、安全档案、文明施工治理力度及水平。 海城市建筑业治理处 20xx年4月20日 1、20xx年4月招标投标工程中的11项工程进展了准时精确的类别确认，其中：建立工程工程9项建筑面积44余万平方米、市政及其它工程2项投资金额0.44亿元，并对确认报告进展逐一登记备案。 2、每月跟踪海城市建筑材料市场行情，对327种建筑工程材料进展动态跟踪，多渠道采集，逐月准时与上级部门沟通并上报，为海城市的建筑投标报价及预(结)算工作供应良好准时精确的材料价格根底。