乡村振兴建设的实施方案通用6篇.docx
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1、 乡村振兴建设的实施方案通用6篇 为加快实施乡村振兴战略,改善和提升农村环境品质,提高人民群众生活质量,依据乡村大路路边环境治理百日攻坚行动方案文件精神,制定本实施方案。 一、总体要求 坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念,将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务,以垃圾分类示范、漂亮村落和漂亮庭院打造、“四好农村路”创立为重点,加强源头治理,实施系统整治,健全长效机制,全面清理整治农村大路及两厢环境突出问题,把xx建立成幸福漂亮宜居的新家园。 二、根本原则 (一)政府主导,全民参加。街道切实加强对路边环境治理的领导,并充分发挥全体村民的主体作用。 (二)示范引领,确保实效。全部
2、县道、乡道及通村大路以改善村容村貌为根本原则,落实各项治理措施,切实提升农村大路路边环境。 (三)健全机制,长效治理。实行集中治理与长效管护相结合,治标与治本相结合,改善人居环境与提高村民素养相结合,治理行动与宣传发动相结合。 (四)明确目标,压实责任。各村(社区)负总责,充分发挥各职能部门作用,上下联动、协作推动,并建立健全目标责任制,量化考核内容,层层落实责任,形成强大的治理合力。 (五)严格考核,注意实效。对村(社区)推动治理工作的状况进展不定期督查指导和月度考核,发觉问题准时跟踪解决,务求取得治理工作实效。 三、治理时限、范围和内容 (一)治理时限:20xx年xx月上旬至20xx年xx
3、月。 (二)治理范围:全街纳入“路长制”责任制管护的全部农村大路道路两厢可视距离1000米以内。 (三)治理内容:全面治理全街农村大路及路边两厢环境,确保全街农村大路及两厢到达“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。 四、治理任务 通过全面治理,要求每个村重点整治1个组,每个组重点推选10户示范户,不断稳固治理行动效果,让广阔村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。 (一)打造漂亮村落。根据布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求,在全街范围内打造1个以上漂亮村落,并推举参加区级漂亮村落评比。 (二)评比漂亮庭院。根据住户自愿投
4、入、庭院干净有序、房边绿意盎然、人文特色浓郁的要求,在全街范围内打造并评比“五星漂亮庭院”30个、“四星漂亮庭院”50个、“三星漂亮庭院”100个。牵头单位:经济进展办,责任单位:财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区) (三)创立“四好农村路”。根据“建立好、治理好、养护好、运营好”的标准创立“四好农村路”。全面完成农村大路建立年度考核目标任务。新改建农村大路应满意大路工程技术标准(JTGB0-20xx)及国省有关技术标准,同步建立错车道、路肩、排水和安防设施,一次性交(竣)工验收合格率到达100%以上。农村大路等级路率、路面铺装率分别到达90%、75%以上。以“农村大路路长制”为抓手,
5、加大治超治限力度,各村(社区)落实必要的管养人员和经费,制定爱路护路的村规民约等其他有关规定。农村大路列养率县道、乡道、村道常常性养护分别到达100%、90%、70%以上,到达大路状况技术评定标准(TTGH2020xx)中等路以上的县乡道、村道比例分别为80%、60%以上,各村(社区)全部到达农村大路管养示范标准,县道、村道文明示范路的里程比例分别到达20%、10%。牵头单位:城建办,责任单位:城管办、经济进展办、各村(社区) 五、推动措施 (一)加快工作推动。街道乡村振兴领导小组办公室牵头,加强治理工作督查,催促各部门和各村(社区)落实工作责任,倒排治理工期,加快推动进度,确保各工程标任务保
6、质保量如期完成。 (二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年xx月组织对整治工作进展全面测评。 (三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、漂亮乡村示范村的典型示范作用,总结推广可操作、可复制的治理模式,为全街乡村环境治理深入推动夯实基层根底。 六、组织保障 (一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联开工作机制,加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村大路路边环境治理工作,各路长要牵头调度所联系农村大路路边环境治理工作,协调解决治理工作推动中存在的问题。各牵头单位要自觉担当整治工作牵头责任,抓好治理任务的逐项落实,定期向
7、街道工委、街道办事处报告任务推动状况。各村(社区)要组织实施好治理工作详细事项,确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要依据各自职责,相互协作,全力协作,形成推动治理工作的整体合力。 (二)强化投入保障。根据“奖补高效示范”的原则,加大对全街乡村大路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道,引导社会资本参加治理工作,发觉和推广更多全民参加乡村振兴的好做法好阅历。 (三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略,组织新闻媒体广泛开展全街乡村大路路边环境治理工作宣传报道,街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传发动,发挥党员干部的先锋榜样作用和志愿效劳组织的引导参加作用,挖掘和推
8、介一批典型事例与典型人物,营造治理工作的深厚气氛。 (四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核,建立健全考核奖惩制度,对工作推动有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度缓慢、不能如期完成工作目标任务的,严格责任追究。将百日攻坚行动落实状况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容,从严从实予以考评。 2023开展乡村建立行动的实施方案精选 篇二 我国农村根底设施和公共效劳体系还不健全,局部领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农夫群众日益增长的美妙生活需要还有差距。为扎实推动乡村建立行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持农业农村优先进展
9、,把乡村建立摆在社会主义现代化建立的重要位置,顺应农夫群众对美妙生活的憧憬,以普惠性、根底性、兜底性民生建立为重点,强化规划引领,统筹资源要素,发动各方力气,加强农村根底设施和公共效劳体系建立,建立自下而上、村民自治、农夫参加的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建立宜居宜业漂亮乡村。 (二)工作原则 敬重规律、稳扎稳打。顺应乡村进展规律,合理安排村庄建立时序,保持足够的历史急躁,久久为功、沉着建立。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农夫可承受的根底之上,防止刮风搞运动,防止超更加展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解
10、债务风险底线。 因地制宜、分类指导。乡村建立要同地方经济进展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农夫群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共根底设施配置和根本公共效劳标准,不搞齐步走、“一刀切”,避开在“空心村”无效投入、造成铺张。 注意爱护、表达特色。传承爱护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保存具有外乡特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建立模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。 政府引导、农夫参加。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农夫而建,敬重农夫意愿,保障农夫物质利益和民主权利,广泛依靠农夫、教育引导农夫、组织带动农夫
11、搞建立,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农夫选择。 (三)行动目标。到2025年,乡村建立取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共根底设施往村掩盖、往户延长取得积极进展,农村根本公共效劳水平稳步提升,农村精神文明建立显著加强,农夫获得感、幸福感、安全感进一步增加。 二、重点任务 (四)加强乡村规划建立治理。坚持县域规划建立一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建立规划范围,严格爱护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随便撤并村庄搞大社区、违反农夫意愿大拆大建。积极有序推动村庄规划编制。 (五)实施农村道
12、路畅通工程。连续开展“四好农村路”示范创立,推动农村大路建立工程更多向进村入户倾斜。以县域为单元,加快构建便捷高效的农村大路骨干网络,推动乡镇对外快速骨干大路建立,加强乡村产业路、旅游路、资源路建立,促进农村大路与乡村产业深度融合进展。推动较大人口规模自然村(组)通硬化路建立,有序推动建制村通双车道大路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建立。 (六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱根底设施建立,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾难等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推动农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源爱护和水质保障,推动划定千人以上规模饮用水水源爱
13、护区或爱护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。 (七)实施乡村清洁能源建立工程。稳固提升农村电力保障水平,推动城乡配电网建立,提高遥远地区供电保障力量。进展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件相宜地区探究建立多能互补的分布式低碳综合能源网络。 (八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建立工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建立,推动鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农夫合作社等农业经营主体,进展产地冷藏保鲜,建立通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面对农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国
14、家骨干冷链物流基地布局建立,整合优化存量冷链物流资源。 (九)实施数字乡村建立进展工程。推动数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。加强农村信息根底设施建立,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网掩盖,进一步提升农村通信网络质量和掩盖水平。加快建立农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系,推动重要农产品全产业链大数据建立。 (十)实施村级综合效劳设施提升工程。推动“一站式”便民效劳,整合利用现有设施和场地,完善村级综合效劳站点,支持党务效劳、根本公共效劳和公共事业效劳就近或线上办理。加强村级综合效劳设施建立,进一步提高村级综合效劳设施掩盖率。加强农村全民
15、健身场地设施建立。推动公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建立,加强行政村村内主干道路灯建立。加快推动完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠兴旺地区基层应急播送体系。因地制宜建立农村应急避难场所,开展农村公共效劳设施无障碍建立和改造。 (十一)实施农房质量安全提升工程。推动农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾难综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治,以用作经营的农村自建房为重点,对排查发觉存在安全隐患的房屋进展整治。新建农房要避开自然灾难易发地段,顺应地形地貌,不随便切坡填方弃渣,不挖山填湖、
16、不破坏水系、不砍老树,形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建立要满意质量安全和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢构造、木竹构造等安全牢靠的新型建筑方式。 (十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推动农村厕所革命,加快研发干旱、严寒等地区卫生厕所适用技术和产品,因地制宜选择改厕技术模式,引导新改户用厕所根本入院入室,合理规划布局公共厕所,稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建立污水处理设施,根本消退较大面积的农村黑臭水体。 (十三)实施农村根本公共效劳提升行动。发挥县域内城乡融合进展支撑作用,强化县城综合效劳功能,推动效劳重心下移、资源
17、下沉,实行固定设施、流淌效劳等方式,提高农村居民享受公共效劳的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校根本办学条件,支持建立城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供应。 (十四)加强农村基层组织建立。深入抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋榜样作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特殊是党政正职。充实加强乡镇工作力气。持续优化村“两委”班子特殊是带头人队伍,推动在全面推动乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织脆弱松散村全掩盖,推动各级党组
18、织通过驻村工作有规划地培育熬炼干部。加大在青年农夫特殊是致富能手、农村外出务工经商人员中进展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领,推动进展壮大村级集体经济。常态化整顿脆弱松散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系,推行网格化治理和效劳,做到精准化、精细化,推动建立布满活力、和谐有序的善治乡村。推动更高水平的平安法治乡村建立,依法严峻打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为,切实维护农村社会平平稳定。 三、创新乡村建立推动机制 (十五)建立专项任务责任制。根据一项任务、一个推动方案的要求,牵头部门要加强统筹协调,制定专项推动方案,指导地方组织实施。各地要细化措施,强化
19、政策的连接协调,形成工作合力,加强工程和资金监视治理,防止造成资金和资源铺张。 (十六)建立工程库治理制度。根据村申报、乡审核、县审定原则,在县一级普遍建立乡村建立相关工程库。加强工程论证,优先纳入群众需求剧烈、短板突出、兼顾农业生产和农夫生活条件改善的工程,切实提高入库工程质量。安排乡村建立工程资金,原则上须从工程库中选择工程。各地可结合实际制定“负面清单”,防止形象工程。建立健全入库工程审核机制和绩效评估机制。 (十七)优化工程实施流程。对于根据固定资产投资治理的小型村庄建立工程,按规定施行简易审批。对于实行以工代赈方式实施的农业农村根底设施工程,根据招标投标法和村庄建立工程施行简易审批的
20、有关要求,可以不进展招标。对于农夫投资投劳工程,实行直接补助、以奖代补等方式推动建立。对于重大乡村建立工程,严格标准招投标工程范围和实施程序,不得在法律法规外,针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格标准乡村建立用地审批治理,坚决遏制乱占耕地建房。 四、强化政策支持和要素保障 (十八)加强投入保障。中心财政连续通过现有渠道积极支持乡村建立,中心预算内投资将乡村建立行动作为重点积极予以支持,并向欠兴旺地区适当倾斜。将乡村建立作为地方政府支出的重点领域,合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村局部可按规定统筹安排支持乡村建立。将符合条件的公益性乡村建立工程纳入地方政府债券
21、支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推动乡村建立。 (十九)创新金融效劳。鼓舞银行业金融机构扩大贷款投放,支持乡村建立。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。 五、加强组织领导 (二十)强化统筹协调。根据中心统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,推动乡村建立行动落地实施。中心农村工作领导小组统筹组织实施乡村建立行动,建立专项推动机制,协调推动重点任务。 (二十一)实行清单治理。各省(自治区、直辖市)应根据近细远粗、分步建立的原则,按年度确定建立任务,细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)根据建立一批、储藏一批、
22、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建立台账。 乡村振兴建立的实施方案 篇三 为全面推动我县乡村振兴战略实施,接续打造全国乡村振兴样板区,依据中心、省委农村工作会议和中心一号文件精神,县委、县政府打算在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创立,特制定如下实施方案: 一、创立目标 20xx年至20xx年,连续三年,每年在全县遴选4个村或示范片区(以下统称示范村),根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总体要求,因地制宜,创立成有规模、有特色,在全省全国有影响的乡村振兴示范村,通过示范引领,以点带面,全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。 二、创立原则 (一)
23、党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋,合理选择进展方向和进展模式,不大包大揽、大拆大建,通过领导联点、政策鼓励、资金奖补等方式,全力支持示范村开展创立工作。 (二)部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的”根底上,县直各责任单位对示范村根据“一村一策”和“缺什么补什么”的要求,协同制定创立工作方案、细化工作目标、强化工作措施,在产业、就业、根底设施和公共效劳等方面,为示范村创立供应政策支持。 (三)属地主责。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道主任)为示范村创立第一责任人,对示范村的申报、胜利创立负主责,村支部书记为示范村创立直接责任人,负责牵头抓好示范村创立工作的落地落实。 (四)
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