人力资源和社会保障工作计划1.docx

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1、 人力资源和社会保障工作计划_人力资源工作计划 人力资源和社会保障工作要点 *年，人力资源和社会保障工作根据“生态进展、绿色崛起”的总体取向，围绕全面建成全国生态文明示范县的目标，坚持“民生为本，人才优先”工作主线，根据“人力是资源，就业是根本，社保是根底，和谐是关键”的工作思路，抢抓机遇，落实政策，大力实施两大战略，强化两大保障，深化三项改革，推动四大建立，为全县经济社会转型进展供应有力的智力支持和社会保障。 一、实施两大战略，促进就业创业，加快人才聚拢 （一）实施就业优先战略，推动创业型城市建立。积极应对就业形势新变化，全面落实就业促进政策，切实在就业指导、搭建平台、加强效劳、资金扶持上下

2、功夫，统筹推动创业型城市建立。一是搭好就业平台。健全人力资源市场效劳功能，发挥信息市场优势，加大用工信息收集公布和对接，促进人力资源合理流淌、有效配置。细心组织“春风行动”大型聘请会，“高校毕业生就业效劳月”等活动，引导企业积极供应就业岗位，优化效劳环境，提升效劳质量，打造就业特色品牌。二是抓好重点人群就业。坚持把高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业摆在首要位置，全面落实县委、县政府促进农夫增收20条意见，加强就业指导，完善保障举措，帮扶重点群体就业。全年新增城镇就业人员1400人，城镇失业人员再就业400人，就业困难人员再就业150人，城镇登记失业率掌握在4.0%以内；农村

3、劳动力转移就业8万人。三是实施技能提升工程。围绕竹浆造纸、竹木板材、林煤化工等重点产业，开展职业技能培训，提升职业技能，增加城乡劳动者就业力量。全年职业培训600人，创业培训500人；职业技能鉴定500人。四是推动创业型城市建立。根据创立省级创业型城市要求，全面落实创业优待政策，强化创业培训、小额贷款和创业指导，扶持劳动者自主创业。全年发放小额贷款400万元，促进胜利创业500人，带动就业1400人。五是效劳产业转型进展。围绕全县产业转型进展工作重点，培训旅游效劳人员100人，大鲵厨师100人。 （二）实施人才强县战略，加快优秀人才聚拢。坚持自主培育、重点引进的原则，健全保障机制，集聚优秀人才

4、，为县域经济社会转型进展供应有力的人才支撑。一是开展根底调研。围绕扶贫攻坚、文旅游产业进展对人才的需求，开展人才状况调查，把握产业进展急需人才需求及方向，调整思路和举措，提高做好人才工作的针对性和实效性。二是用活人才政策。用活用足乌蒙山区，贫困地区人才职级优待政策，大力宣传紧缺、特别人才引进方法，大力引进人才，优化人才队伍构造。全年招录公务员20名，聘请事业人员80名，引进急需人才10名。三是创新培育模式。连续完善人才培育体系，围绕 “两化”互动、统筹城乡和扶贫攻坚、文旅经济进展等重点产业，深化“四跨”熬炼和连续教育，全面提升人才队伍的整体素养。全年培训县乡机关公务员800人，培训事业人员25

5、00人，培训乡土人才5000人。四是完善人才鼓励机制。依据全县中长期人才进展规划纲要和干部人才职级待遇政策，进一步完善人才引进、培育、使用等配套方法，全面优化人才保障政策环境，使人才政策成为引领人才培育、引进、使用全过程的保障体系。 二、强化二大保障，夯实稳定根底，促进社会和谐 （一）以全掩盖为目标，持续扩大保障范围。一是扩大社保掩盖面。以增加公正性、适应流淌性、保证可持续性为重点，全面做好小微企业、自由职业者、进城务工人员的参保工作，确保城乡居民人人有保障，根本实现社保精细化治理效劳。全年城乡居民医疗保险参保到达20.73万人，其中城镇居民参保人数到达2.2万人；城乡居民社会养老保险掩盖到达

6、10万人、其中参保缴费人数到达6.6万人，新农合参合率达97.5%；征收基金1.2亿元。二是推动总额付费治理。根据全市医疗保险总额掌握要求，统筹推动医疗保险支付方式改革，保障城乡居民住院费用报销水平，减轻医疗保险基金支出压力，提高医疗保险基金使用率。全年城乡居民住院费实际报销比例到达65%以上，职工医疗保险报销比例到达80%以上。三是强化社保基金监管。推行基金治理工作责任制，切实履行社保基金监管职责；完善社保经办机构内控机制，加强社会保险数据比对清理和认证，强化安全运行分析，全面查处虚报冒领行为，确保社保基金安全运行。 （二）以依法维权为目标，构建和谐劳动关系。一是加强法制宣传教育。根据“让广

7、阔劳动者实现风光劳动”的要求，大力开展劳动保障法律法规的宣传活动，指导企业健全以人为本的用人机制和民主治理工作机制；推动和谐劳动关系创立活动，努力在全县营造和谐的劳动用工气氛。二是加强劳动合同治理。大力推动中小企业合同制专项行动，指导用人单位依法签订劳动合同；切实加强对集体合同、工资集体协商协议的治理和检查，确保已建工会组织的企业集体合同签订率到达95%以上。三是加大劳动监察力度。深入开展农夫工工资支付状况检查专项行动，引导企业合法经营，标准企业用工行为；出台预防建立领域拖欠农夫工工资治理方法，高效处置建立领域劳资纠纷案件，确保举报投诉案件结案率到达98%以上。四是提高工伤仲裁效率。完善积案清

8、理工作措施，确保劳动人事争议仲裁案件按期办结率到达100%。主动做好工伤认定工作，严格根据工作流程和限期办结制原则办理案件，提高办案质量。 三、深化三项改革，标准人事治理，打造阳光人社 坚持从实际动身，推动事业单位分类改革、收入安排改革工作；完善事业单位公开聘请机制，深化“个人自荐陈述考官印证随机提问”和“考试面试”引才模式，择优招录急需紧缺人才，确保公开公正、公正阳光。 （一）深化人事制度改革。根据“分类治理，注意协调”的原则，稳步推动事业单位分类改革，深化事业单位岗位设置工作，建立岗位设置治理信息系统，完成市县数据对接，促进岗位设置和聘任制治理工作标准化。加强相关制度连接，深化事业人员岗位

9、考核制度，强化竞争鼓励，激发制造活力；全面完成卫生系统事业单位岗位设置聘用治理工作。 （二）深化安排制度改革。全面贯彻落实中心和省市县有关工资福利文件精神，进一步标准公务员和事业人员工资津补贴；完善专业技术等级资格认定与职务聘任制度，标准考核评聘工作；加强退休人员的审批和治理工作。严格执行全市最低工资标准和企业工资集体协商制度，促进城乡劳动者工资性收入与劳动生产率同步；准时公布全市企业工资指导线和人工本钱信息，建立健全企业工资支付监控、工资保证金等制度，切实维护劳动者权益。 （三）深化职称制度改革。根据“重力量、重业绩”的评聘导向，深化人事制度和职称制度改革，建立科学标准的专业技术人才职称评价

10、体系，标准专业技术资格评价和职务聘任，推行专业技术职务任职资格评审与聘任分别制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇。 四、推动四大建立，提升效劳力量，树立良好形象 （一）推动根底设施建立。加强与省市主管部门的对接，积极争取资金，争取到位就业资金500万元，工程建立资金400万元；推动县级基层就业和社会保障效劳设施和4个乡镇级就业和社会保障所建立工程的前期工作和土建桩基工程，完成投资200万元；切实改善其余15个乡镇就业和社会保障所办公条件，满意群众需求；树立招商工作理念，健全招商引资工作机制，争取引进工程1-2个，到位资金600万元。 （二）推动机关党的建立。牢牢把握加强党的执政力量建立

11、、先进性和纯净性建立这条主线，围绕保持党的先进性和纯净性，全面开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、基层夜话等活动，面对面听取基层群众意见，积极为基层群众排忧解难。全面深化“三争三创”活动，切实提升效劳质量和效劳水平，积极为人民群众供应便捷高效的效劳，树立“诚信公正、厚德敬业”效劳品牌。 （三）推动党风廉政建立。全面落实党风廉政建立责任制，领导干部廉洁自律规定，中心八项规定和省市县十项规定，改良工作作风、亲密联系群众的各项规定，积极开展警示教育、典型案例教育等活动，做到警钟长鸣；深化廉政风险防控治理，强化廉政风险防掌握度建立，充分发挥党内监

12、视、群众监视和舆论监视的作用；坚持厉行节省，反对铺张铺张，严格掌握“三公”经费支出，建立节省型部门；健全信访稳定调解机制，强化风险评估，妥当处理事关民生的信访问题，切实维护群众利益，促进社会稳定和谐。 （四）推动精神文明建立。围绕年度重点工作，通过举办形势报告会、政策宣讲会等形式，引导机关干部坚决信念，兴奋精神，推动人力资源和社会保障工作创新进展；以社会主义核心价值观为主线，大力开展公民道德教育和群众性精神文明活动，着力提高机关的文明程度；围绕年度目标和重点工作，利用生动的事例和数据加强宣传引导，展现部门迎难而上、奋力拼搏的精神风貌；加强舆情信息收集，准时回应社会关切。 人力资源和社会保障局工

13、作规划 人力资源和社会保障局工作规划 一、完善和落实各项就业政策，千方百计扩大就业引导劳动者转变就业观念，鼓舞多渠道多形式就业，促进创业带动就业; 整合和完善县人力资源市场和人才市场，加强人力资源和人才市场的根底设施建立，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作；实施“回归就业”规划，建立鼓舞引导外出务工人员返乡就业创业的政策和机制。20xx年力争全县城镇新增就业8000人，城镇登记失业率掌握在1.4%以内。二、做好企业用工效劳工作，助力企业长期进展作为效劳企业用工牵头单位，积极落实永春县人民政府关于进一步做好企业用工效劳工作的意见对于效劳企业用工的

14、各项优待政策，努力为企业招工、劳动者求职牵线搭桥，更好地帮助企业解决招工难问题；同时进一步拓宽跨区域劳务合作的地域和范围，完善劳务合作长效机制，连续通过“走出去，请进来”等形式，积极做好劳务输入工作，准时兑现劳务输入嘉奖政策，努力缓解我县企业用工压力，促进我县企业持续进展，长期进展。三、加强职业技能培训，提升劳动者就业创业力量以企业需求为导向，以提高劳动者素养和就业竞争力为动身点，积极开展职业技能培训工作。20xx年力争全年完成培训各类劳动者15000人、免费职业技能鉴定1000人、农村劳动力转移8000人任务；切实做好人才工作，通过职业技能培训和鉴定，培育更多高技能人才，帮忙企业稳定职工队伍

15、，为企业转型升级储藏人才；建立永春县高技能人才专家库，组织开展永春县技能大师评比活动，完善高技能人才鼓励机制，提高我县技能人才的整体素养和社会地位。四、完善社会保障体系，扩大社会保障掩盖面一是连续做好“五险”扩面工作，力争20xx年底我县企业养老、医疗、工伤、生育、失业保险全面完成市政府下达的五险扩面任务。二是连续加强城乡居民社会养老保险工作和新被征地农夫社会保障工作，力争城乡居民社会养老保险参保率、续保率均到达95%以上。三是进一步完善城乡居民养老保险制度，建立待遇领取人员丧葬补助、根底养老金稳定增长、长缴多得、多缴多得等长效机制，稳步提升城乡居民养老保险待遇水平。四是做好老农保与城乡居民保

16、制度的连接过渡工作，维护老农保参保人员的合法权益。五是加强社保基金的监视治理，确保基金安全和按时足额发放。五、加大劳动保障执法力度，构建和谐劳动关系切实加强劳动保障法律法规的宣传普及，进一步标准用人单位的用工行为；加强劳动监察执法，积极开展日常巡查、书面审查、举报专查和专项执法检查，仔细受理和处理群众举报投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度，维护广阔劳动者的合法权益；进一步加强劳动争议处理工作，提高劳动争议处理效率，实现对劳动争议案件的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。 市人力资源和社会保障工作要点 以下是小编为大家整理的关于市人力资源和社会保障工作要点最新的文章，盼望

17、大家能够喜爱！ *年全市人力资源和社会保障工作的总体思路是：深入学习和全面贯彻落实*精神，坚持以*重要思想、科学进展观为指导，围绕市委、市政府中心工作，以“民生为本，人才优先”为工作主线，实施就业优先、人才强市两大战略，推动社会保险制度、和谐劳动关系两大建立，深化人事制度、工资制度两项改革，努力 推动全市人力资源和社会保障事业科学进展，为深入实施“五大兴市战略”、奋力打造西部经济核心增长极供应顽强的人力资源和社会保障支撑。 一、深入实施就业优先战略，推动实现更高质量就业 仔细落实*提出的“推动实现更高质量的就业”的要求，坚持贯彻劳动者自主就业、市场调整就业、政府促进就业和鼓舞创业的方针，鼓舞多

18、渠道多形式就业，促进创业带动就业。 （一）深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。仔细贯彻执行成都市就业促进条例。探究建立经济政策对就业影响的评价机制。加强就业专项资金使用治理和绩效评估，提高资金使用效益。 （二）统筹做好重点群体就业工作。统筹做好以高校毕业生为主体的青年群体、农村转移劳动力、城镇困难群体、退役军人等重点群体的就业工作。健全就业救济制度，开展就业救济月活动，实施分类帮扶，完善公益性岗位开发治理制度，解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题。提高就业困难人员就业质量和劳动酬劳。 （三）大力促进以创业带动就业。稳固创业型城市成果，努力创立充分就业城市。加大创业孵化基地建立力度，完善

19、创业公共效劳体系。进一步优化创业环境，提升劳动者创业力量，提升创业胜利率和稳定性。 （四）不断加大职业培训力度。调整完善就业培训补助政策，加大职业技能公共实训基地建立。同步推动就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。实现职业技能鉴定证书“一体化”治理。引进试点英国现代学徒制，推动技工院校校企合作。建立国家高技能人才培训示范基地，争创全国百家职业培训示范城市。 （五）推动公共就业和人才效劳体系建立。探究就业效劳新机制，树立一批示范性公共就业和人才效劳窗口。争取全国公共就业和人才效劳绩效治理与标准化建立试点。 （六）建立健全就业信息监测制度。完善就业信息监测平台，完善就业统计指标体系。健全就业形

20、势分析制度，精确研判和把握就业形势。在全市就业救济基地企业建立动态监测机制。 （七）加快推动人力资源市场建立。健全人力资源市场，完善就业效劳体系。推动人力资源效劳机构诚信体系建立。建立统一的人力资源市场监测体系。加强人力资源效劳产业园区建立，做好中国成都人力资源效劳产业园区工程建立前期预备。深入开展区域劳务协作。连续做好重点工程人力资源保障工作。 二、完善社会保险体系，努力实现全民社会保障 仔细落实*提出的“统筹推动城乡社会保障体系建立”的要求。坚持全掩盖、保根本、多层次、可持续方针，以增加公正性、适应流淌性、保持可持续性为重点，优化完善掩盖城乡的社会保险体系。 （一）健全完善养老保险制度。建

21、立城乡居民养老保险待遇正常调整机制。实施城乡居民养老保险市级统筹。修订城镇职工和城乡居民养老保险方法，推动完善城镇职工与城乡居民养老保险制度连接。健全耕地爱护基金补贴农村居民参保和城乡低收入人员贷款缴费机制。完善被征地农夫社会保险工作联动机制。探究事业单位养老保险制度改革途径。建立社会保险个人权益记录治理方法。 （二）进一步做好医疗保险工作。探究城镇职工根本医疗保险个人账户改革。实施城乡居民大病保险，建立重特大疾病保障机制。实施新门诊特别疾病治理方法。深化医疗保险付费方式改革，全面开展付费总额掌握。加强医疗效劳治理与监控，完成医疗保险实时监控系统建立。深化药品和医疗效劳费用谈判。 （三）逐步完

22、善失业保险制度。稳步推动失业动态监测，抓好失业预警试点。讨论完善失业保险金标准正常调整机制。争取在中西部地区领先开展扩大失业保险基金支付范围试点。 （四）不断加强工伤保险工作。完善工伤保险费率政策。制定全市工伤保险先行支付实施细则和工伤保险经费结算治理方法。推动事业单位工伤保险全掩盖。探究建立工伤保险医疗效劳机构准入与退出机制和“先康复、后评残”的工作机制。 （五）加大社会保险基金监管力度。加强社会保险基金预算治理，完善编制、审核、汇总和执行工作。探究社会保险基金社会监视方式。开展社会保险基金专项检查，加强社会保险基金现场监视。健全社保经办机构内控体系。完善社会保险基金非现场监视工作方式，推动

23、社会保险基金监管软件联网应用。 基层人力资源和社会保障工作要点 基层人力资源和社会保障工作要点 20xx年，全市基层人力资源和社会保障工作，要仔细贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以保根本、兜底线、促公正、可持续为准则，围绕市委、市政府对全市人力资源和社会保障工作的总体要求，连续以效劳企业用工、完善社保体系、强化根底建立为重点，不断提升效劳水平和质量，全面推动基层人力资源和社会保障工作新进展。一、进一步推动高质量就业（一）积极落实就业政策。全面落实好各项就业扶持政策，加强城乡劳动力资源根底台账的动态治理，准时更新完善，统筹做好下岗失业人员、就业困难人员、农村充裕劳动力等各类群体的就业工作，全年城

24、镇新增就业8000人，下岗失业人员再就业2800人，其中就业困难人员再就业1100人；组织农村劳动力转移就业8000人。连续做好充分就业街道、充分就业社区创立工作，加大就业失业登记证的发放力度，确保就业失业登记证应发尽发、尽发快发，全年办理发证1320人。进一步健全创业效劳体系，有针对性地开展创业帮扶，全年帮忙城乡劳动者胜利创业460人，带动就业1840人。组织人员到市就业训练中心开展技能培训330人。（二）全力保障企业用工。扎实做好“三对接”效劳。一是做好岗位对接，加强对辖区内新上工程建立进展状况和重点企业用工状况的调查摸底，健全台账。适时开展送岗位信息进农户活动，全年组织3300名农村充裕

25、劳动力参与人力资源效劳中心开展的各类聘请活动，积极引导在外务工人员返乡就近就业。二是做好培训对接，狠抓新招员工技能培训，在新工程开工前提前介入，开展订单培训、联合培训，为市内企业进展供应了牢靠的技术人才保障。三是做好政策对接。通过上门宣讲政策、发放宣传材料等多种措施，广泛宣传劳动保障政策法规，使企业自觉标准用工行为。引导企业做好标准用工合同、工资构造、参保缴费等工作，协调处理好各类劳资纠纷，实现促进企业进展和爱护劳动者合法权益双赢。（三）加强“志能”激发培训。积极组织辖区内有就业愿望的困难家庭子女到就业训练中心参与技能培训，积极供应就业救济，深化实施全程关爱，全年组织培训404人，力争帮忙90

26、%以上的学员实现就业。二、进一步推动城乡社会保障体系建立（四）稳固城乡居民社会养老保险制度全掩盖成果。仔细落实国家、省城乡居民社会养老保险政策。进一步加大政策宣传力度，培育城乡居民主动参保、多缴长缴意识，做到应保尽保，不断提高人均缴费水平，确保续保缴费率、待遇发放率到达100%，全年新增扩面0.5%。强化对农行转账效劳点的监视，杜绝收取手续费、强制搭车消费等现象。做好社会保障卡的申报发放工作，做好信息采集，精确率到达100%。档案整理归档标准。（五）扩大城镇居民根本医疗保险掩盖面。坚持量质并重，深入抓好政策宣传、抓好待遇享受典型案例宣传，提高参保积极性，11月30日前全市城镇居民医疗保险续保缴

27、费率到达100%。注意提高经办效劳水平，数据录入精确率到达100%。（六）扎实开展退管效劳工作。加强社区退休人员治理效劳机构和活动场所建立。指导社区做好退休人员治理登记建档效劳、离退休人员义诊保健效劳、健身互助指导效劳、退休党员治理效劳工作。帮助做好参保退休人员待遇资格认证工作。扎实开展退管效劳“示范社区”创立活动，每个社区组织开展退管效劳活动2次以上。三、进一步提升协调劳资双方关系的力量（七）加强劳动关系协调。强化劳动保障监察网格化治理，进一步更新和完善用人单位信息台账，实行“一镇（办事处）一册”、“一企一卡”。帮助做好辖区内用人单位劳动用工、社会保险、农夫工工资支付等专项检查活动，催促辖区

28、内用人单位参与劳动保障年检。对受理的举报投诉，要积极调解，化解纠纷。（八）健全基层劳动人事争议调解组织。加快推动企业、镇（办事处）、街道调解组织建立，辖区内规模企业建立调解组织不低于50%。充分发挥企业和镇（办事处）调解组织的作用，积极调处劳动人事争议案件，把劳动人事争议尽量化解在基层。四、进一步加强农村人才队伍建立（九）加强农村有用人才队伍建立。注意农村有用人才培育和农业专业技术人才的培育，造就一批科技致富带头人，壮大农村有用技术人才队伍，真正做到致富一人，带动一方。各镇（办事处）要标准健全农村有用人才信息库，年新增入库50人以上，第五届市管乡土拔尖人才届中年度考核面到达100%。五、进一步

29、推动基层平台建立（十）加强基层人力资源和社会保障效劳平台标准化建立。根据机构、人员、场地、制度、职能、经费“六到位”要求，切实加快镇（办事处）和村（社区）人力资源 基层人力资源和社会保障工作要点第2页 和社会保障效劳中心（站）硬件设施标准化、标准化建立。镇（处）人力资源和社会保障效劳中心要强化队伍建立，不断提高经办人员政策水平和业务工作力量。要进一步转变作风，简化流程，提高效能，推动基层人力资源和社会保障工作科学进展、跨更加展。（十一）进一步标准层级治理工作制度。各镇（办事处）要充分发挥人力资源和社会保障效劳中心作用，切实加强对村（社区）人力资源和社会保障效劳站工作的指导和治理，催促其围绕工作

30、目标和任务要求，标准工作制度，加强痕迹治理和根底台帐治理，使各项工作有章可循，有案可查，更好地为进展效劳，为民生效劳。（十二）进一步完善“以钱养事”机制。把工作经费与工作目标完成状况挂钩，将农村充裕劳动力转移培训、为重点企业聘请员工、城乡居民社会养老保险、城镇居民根本医疗保险等工作列为重点考核内容。市人力资源和社会保障局考核到各镇（办事处）及人力资源和社会保障效劳中心，再在各镇（办事处）领导下，人力资源和社会保障效劳中心考核到各村（社区）人力资源和社会保障效劳站。市人力资源和社会保障局依据考核结果，将工作经费直到达镇（办事处）人力资源和社会保障效劳中心，并通过镇（办事处）人力资源和社会保障效劳

31、中心兑现落实村（社区）工作经费。通过“以钱养事”机制，充分调开工作积极性，不断激发基层人力资源和社会保障工作活力，提升基层人力资源和社会保障工作效劳水平。市人力资源社会保障工作规划 市人力资源社会保障工作规划 20xx年全市人力资源社会保障工作将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以效劳苏南现代化示范区建立为统领，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，主动适应经济进展新常态，把改革创新、依法执政贯穿于人力资源社会保障工作各个环节，努力实现“十三五”全市人力资源社会保障工作开好局、起好步，奋力开创人力资源和社会保障事业新局面。 一、工作目标 1、创业就业。全市新增城镇就业XX人

32、，新增转移农村劳动力XX人，城镇登记失业率掌握在2.5%以内，XX籍高校毕业生年末就业率95%以上，离校未就业高校毕业生效劳率100%；扶持创业XX人，创业带动就业XX人。城乡劳动者职业技能培训XX人，其中城乡新成长劳动力技能培训XX人，企业职工岗位技能提升培训XX人，创业培训XX人。 2、社会保障。全市企业职工根本养老保险、城镇职工根本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别参保13.4万人、9万人、5.5万人、6.9万人、6万人，城乡居民社会养老保险参保7.2万人，全民参保登记率100%，退休人员社会化治理效劳率100%，退休人员档案接收率100%；累计发放社会保障卡XX万张。 3、劳动

33、关系。适时调整最低工资标准，推动工资集体协商；全市规模以上企业劳动合同签订率达98%；劳动保障监察联动平台案件按期运行率100%，劳动人事争议案件结案率94%以上。 4、人才集聚。全市接收本科以上毕业生XX名，其中引进硕士以上人才XX名；新增专业技术人员XX人、新增高技能人才XX人，新增留学回国人员XX人，新引进长期外国专家X人，培育提升创业企业家XX名，培育引进企业经营治理人才XX名，专业技术人员连续教育培训XX万人。 5、民生治理。全市公务员在职培训XX人，公务员初任训率100%、任职率100%；事业单位人员聘用率98%，岗位设置完成率100%，公开聘请新进人员率100%。 二、重点任务

34、（一）实施就业创业富民工程 1、推动高质就业工程。实施更加积极的就业政策，建立经济进展与质量就业联动机制。以五星级人力资源市场建立为契机，有机整合现有信息效劳平台，为城乡居民供应更智能、便捷的就业效劳。加大公益性岗位开发力度，优先吸纳高校毕业生就业。实施失地农夫就业促进规划，深入推动“百村百社”建立，20xx年新增50家农村劳务合作社，村（社区）全员就业率达90%以上；打造2-3家经营成效突出具有产业特色的劳务合作社，并在全市宣传推广。 2、落实创业促进工程。完善政策、载体、培训、效劳、气氛“五位一体”的创业扶持体系，形成“群众创业、万众创新”的新局面。结合我市绿色创业特点，开展电商和失地农夫

35、创业培训，扶持特色产业向“互联网+”进展。提升、完善天王戴庄农夫创业示范园、宝华万城大学生创业园两家省级载体建立；指导天王唐陵木易园争创省级载体。积极打造优质精品创业载体，探究建立创业效劳补贴机制，推动创业载体向工作、网络、社交、资源共享为一体的新型创业效劳平台转型。开展“创业之星”评比、全民创业大赛、“互联网+创业”特色品牌遴选、创业工程征集等专项活动，加强创业典型、创业政策、创业工作宣传，培育创业文化、营造创业气氛。 3、实施培训提质工程。标准培训市场，开展就业创业定点培训机构资质认定工作，加强对各类创业就业培训班的审核、审批和监视；标准培训行为，制定出台关于加强就业创业培训治理的实施意见

36、，进一步提升培训质量。根据主动调查、按需培训、推举就业“三位一体”的要求，因地制宜，依据产业需求，有针对性地开展就业技能培训、岗位提升培训，全面提升劳动者的就业力量。积极推广“1+X”创业培训模式，在传统SIYB创业培训的根底上，拓展电商培训、模拟实训，实现线上与线下、培训与实践的有机结合，提高创业培训的针对性与实效性。 4、完善就业失业监测统计制度。完善全员就业信息数据库，构建全员失业动态监测机制，监测数据通过“百村百社”全员就业信息库读取，供应全市有指标意义的劳动者就失业动向。加强人力资源市场分析，分行业系统开展用工需求、人岗匹配等数据的分析，为企业用工、职业培训供应必要的数据支撑。 （二

37、）实施社会保障惠民工程 5、实施社会保障全民掩盖行动。开展社会保险全民参保登记，推动各项保险及各类保障人群应保尽保。加强社会保险费征缴工作，标准缴费基数申报工作。依法推动基金征缴和清欠工作，确保应收尽收、应保尽保。完善困难群体参保帮扶机制，健全敏捷就业人员参保缴费鼓励政策，完善被征地农夫“即征即保、应保尽保”的长效治理和保障机制，将进城务工农夫纳入城镇社保体系，根本实现社会保障全民掩盖。 6、建立多层次的社会保障制度。健全被征地农夫“即征即保”常态化工作机制，实施机关事业单位养老保险制度改革，大力推动建筑企业参与工伤保险方法的贯彻实施。完善全民医保制度，制定出台职工根本医疗保险的政策调整文件，

38、优化职工医保运行模式和统账构造，提高重大疾病保障力量。大力进展以职业年金、商业保险为重点的补充保障和以社会救助为重点的兜底保障，积极进展职业年金、企业年金、商业养老保险，鼓舞进展补充医疗保险和商业安康保险；完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得鼓励机制；加强城乡低保与养老保险、失业保险的连接，保障困难群众的根本生活；加强医疗救助与根本医疗保险、大病保险的连接，形成医保制度合力。 7、持续提高社会保险待遇水平。依据相关文件精神，上调企业退休人员根本养老金和城乡居民社会养老保险根底养老金最低标准；讨论调整社会保险缴费基数最低标准和城乡居民社会养老保险退休金标准；职工医保政策范围内医疗费用支付比

39、例稳定在84%以上，平均结报率稳定在75%以上；确保事业单位离退休费全口径社会化发放；连续开展企业退休人员免费安康体检。 8、深入推动“五险合一”金保工程建立。严密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和进展方向，重构和优化业务处理模式，建立标准的业务治理体系、严密的基金监视体系、完善的社会化效劳体系和科学的宏观治理体系，开发统一、完善、高效的人社一体化应用软件，实现劳动就业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合治理等各项人力资源和社会保障业务一体化业务经办。全面发放社会保障卡，建立社会保障卡效劳运维体系，建立社会保障卡使用环境，开发社会保障卡应用系统，实现人力资源和社会保障业务的一卡通用。 9、

40、建立健全可持续的社保基金运行机制。建立持续稳定的财政投入机制和历史欠账归还机制。强化社保基金预决算治理，完善基金运行监测和预警分析机制，探究建立风险预备金制度，提升基金可持续运行力量。探究总额预算下的职工医疗保险支付方式改革，加强定点医疗机构协议治理，建立医疗保险监视治理体系，不断提高医保惠民力度。推动社保基金网上监管，确保基金安全。 （三）实施劳资和谐安民工程 10、健全劳动关系协调机制。开展和谐劳动关系机制创新工作，健全协调劳动关系三方机制，加强全市劳务派遣用工治理，全面推行劳动合同备案机制，标准小微企业、租赁企业、环卫企业、建筑等行业的用工行为，提高劳动合同签订率和履行质量。推动集体合同

41、、工资集体合同全掩盖有效运行。加强对企业劳动用工的动态治理，指导企业合理调整职工工资。深入推动劳动关系诚信企业创立，构建协调、和谐、稳定的新型劳动关系。 11、推行劳资冲突预警防范机制。实施企业劳动关系运行分类监视，推行劳资隐患“三色预警机制”，加强重点领域、重点行业的监测预警，建立企业劳动关系预警研判机制。提升劳动监察“两网化”功能，构建全市三级劳动关系监测网络和劳资冲突监测预警系统，将触角延长到基层、将冲突化解在基层。 12、完善劳动人事争议调处机制。深化劳资纠纷调处体系建立，连续推行“百企百会”工程，在现有170家企业劳动争议调解委员会的根底上，将重心向中小企业及劳动密集型企业延长，进一

42、步提升基层调处力量。狠抓仲裁分院试点，先将在下蜀镇、后白镇设立区劳动人事争议仲裁院分院，形成南北两片区域化管辖的调处体制。加强XX市劳动人事争议调处效劳中心与市社会冲突调处效劳中心有效对接，实现社会调解资源与劳动人事争议专业调解资源有效整合和优势互补。搭建信息化维权渠道，利用维权中心网和省调解效劳网，高效化解劳动争议案件。 13、加大劳动保障监察执法力度。加强劳动保障监察队伍建立，提升执法水平和办案质量。加强劳动保障诚信评价制度建立，实行用人单位劳动保障信用分类监视治理，开展和谐企业培育行动，发挥和谐企业示范引领作用。开展清理整顿人力资源市场秩序、标准劳务派遣用工等专项行动，加大工资支付、超时

43、加班等重点领域、重点问题及建筑、租赁等重点行业的专项执法检查力度，依法打击严峻侵害职工权益的违法行为，维护社会的公正正义。 （四）实施人才集聚利民工程 14、实施“工程聚才”工程。围绕产业转型升级，紧贴重点工程进展，坚持“主攻南京、主攻平台、主攻创业”，对接高校，扎根企业，大力实施“智汇容城”工程聚才工程。筹备举办其次届青年大学生创业大赛宝华、开发区、郭庄、边城四场分赛和一场总赛，做好第一届、其次届大赛优秀创业工程的落户扶持工作。推动实施“金山英才”和“福地英才”规划，带动重点产业进展。加大招才引智工作力度，拓展招才引智渠道。组织开展第八届“教授博士XX行”活动，组织重点企业赴省内外各大高校举

44、办专场聘请，务实引进一批优秀人才，推动一批产学研合作。 15、推动人才载体建立。以西部干线为重点，突出“一线多点”整体布局，实施“园区平台提档升级规划”，打造环南京科技人才承接带。大力推动“创业人才+孵化器+加速器+产业基地”的创新模式，引进南京高校院所与园区、企业共建成果转化基地，巧搭校地、校企引才平台。引进专业化运营团队，推动万城总部、高创中心、东恒产业园、爵鼎创业园、南京大学生创业园、全国高校创客联盟等园区建立。进一步强化“百企百站”实体和网络建立，将人才科技工作站的工程申报、人才聘请、载体建立等功能落到实处。 16、优化人才效劳体系。仔细落实国家、省、市出台的人才效劳政策，加强政策措施

45、执行监视，提升政策影响力。落实人才安居保障政策，加快人才公寓等根底设施建立，保障新建人才公寓的投入使用；发放政府人才津贴、高校毕业生见习补贴等，进一步提上升层次人才留句创业就业的生活、人文环境。落实青年大学生创业扶持细则，实现青年创业“一站式”、“保姆式”全程化跟踪效劳，引导来句创业青年落户各大园区。推动人事代理公共效劳标准化进程，完善人才公共效劳平台建立。 17、加强高技能人才培育。将高技能人才队伍建立纳入人才队伍建立的总体规划，形成政府为主导、企业和行业为主体，职业院校为根底，校企严密合作的技能人才培育机制。以就业准入、持证上岗为切入点，全面开展技能人才培训鉴定工作，XX市级以上高技能人才

46、鉴定实现零突破。加强职业技能鉴定质量治理，推动企业在职职工技能人才评价方式改革，逐步健全以职业力量为导向，以工作业绩为重点，注意职业道德和职业学问水平的高技能人才评价体系。加大高技能人才工作投入力度，组织开展职业技能大赛，积极营造技能人才成长气氛，拓宽技能人才培育渠道。 18、优化提升机关事业单位人事制度治理。贯彻落实事业单位人事治理条例，深化事业单位人事制度改革，协作推动事业单位分类改革。完善岗位治理制度，强化岗位聘用治理，深化聘用制制度。以新录用公务员任职定级为抓手，完善公务员日常登记治理。推动职称制度改革，实施专业技术人员学问更新工程，完善专业技术人员连续教育体系。大力实施机关事业单位工

47、作人员素养提升工程，加强公务员、事业 单位人员职业力量培训，扎实推动专业技术人员连续教育和职称评定等工作。亲密关注军队体制改革动向，做好军转干部安置工作。打造“阳光考试”品牌，完善社会监视和应急处置机制，确保人事考试公正公正。 （五）实施公共效劳便民工程 19、推行平台标准化建立。积极打造市级人社效劳新平台，改建完成15000多平方米的新型综合效劳大楼，整合社保、医保、就管、人才、监察、仲裁等窗口效劳功能，推动为群众供应“一站式办理、一条龙效劳”的经办模式。深入推动基层人社效劳平台标准化建立，开展镇（村）人社效劳中心（站）星级平台创立，全面提升基层人社效劳平台的效劳水平。加强基层人社协理员队伍建立，将出台优秀协理员培育治理方法，着力培育一批列入村（社区）后备干部培育的优秀协理员，进一步拓展协理员的培育渠道和晋升空间。 20、推行窗口标准化建立。探究人力资源社会保障效劳标准化建立，推动社会保障经办效劳、就业效劳、企业和谐劳动关系创立等标准化试点。经人社部批准，启动“中国社会保险公共效劳标准化建立先行城市”创立，不断提升社会保险经办效劳水平，将我市打造成为全国县级（市）社会保险标准化建立样板。打造“统筹规划、布局合理、各具特色、治理标准、效劳高效”的“15分钟人力资源社会保障公共效劳圈”。推行人力资源社会保障综合