2023年如何通知书(2篇).docx

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1、2023年如何通知书(2篇) 书目 第1篇中标通知书如何写 第2篇责令改正通知书如何合法运用 中标通知书如何写 中标通知书如何写两篇 中标是指投标人被招标人根据法定流程确定为招标项目合同签订对象，一般状况下，投标人中标的，应当收到招标人发出的中标通知书。那么，中标通知书如何写? 参考范本一 同编号：_ 日期：_年_月_日 致：_(中标人士名称) 先生/女士们： 贵单位于_(投标日期)为建设_(工程名称)以人民币_元所提交的投标书已被我方接受。 请做好签署合同的打算。 谨致。 发包人：_ (盖单位章) 法定代表人：_ (或托付代理人)(签名) _年_月_日 参考范本二 (中标单位名称)： 经过(

2、公司名称)招投标领导小组的批准，现确定贵公司为我司(招标工程名称)中标单位，请贵公司接到中标通知后在_小时内与(我公司接洽部门)接洽合同事宜。 特此通知。中标通知书范本。 联系人：_ 联系电话：_ 批准：_ (公司名称)公章 _年_月_日 责令改正通知书如何合法运用 责令改正通知书如何合法运用 四川省泸州市合江食品药品监管局 杨文平 牟元勇 行政惩罚法其次十三条规定：“行政机关实施行政惩罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为”。药品监督行政惩罚程序规定第三十二条要求：“药品监督管理部门在进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的应当出具责令改正通知书，责令其改正或限期改正违法行为”。但是，

3、笔者在大量的实际执法案卷中发觉，许多案件在调查的过程中根本没有出具责令改正通知书。对这种现象出现了多种说明，比较有代表性的有三种：一、先出具了责令改正通知书，然后又出具行政惩罚确定书，违反了一事不再罚原则；二、案件已经立案调查了，随后就要做出行政惩罚，没有必要先出具责令改正通知书；三、有的违法行为在罚则的条款中没有责令改正的内容，不必作出责令改正或限期改正。 笔者认为以上三种说明均值得商榷，理由是： 一、责令改正不是行政惩罚。依据行政惩罚法第八条的规定，责令改正没被列入行政惩罚种类，它只是行政主体依法作出要求违法行为人停止和订正违法行为的行政处理或行政吩咐，但不是行政惩罚行为，其有别于行政惩罚

4、确定，不是对违法行为人进行的行政惩罚。即便是将责令改正载入行政惩罚确定书也是不恰当的，特殊是罚条中没有责令改正表述的，就更不对了。责令改正通知书与行政惩罚确定书不同属行政惩罚，这就不能构成对同一违法行为作出两次行政惩罚，也就谈不上违反了一事不再罚的原则。 二、责令改正是法定程序要求。依据行政惩罚法定原则，法律法规规定的执法程序，执法人员应当仔细执行，不行自由取舍。我们知道，行政惩罚法其次十三条和药品监督行政惩罚程序规定第三十二条对责令改正作出的规定，是执法人员在执法办案过程中必需遵循的法定程序，当已有证据证明当事人有违法行为的存在，就应当立即对其违法行为作出禁止要求，履行法定的责令改正程序，终

5、止违法行为的接着存在。因此，责令改正或限期改正不同于行政惩罚确定，它是一项程序规定，不履行则涉嫌程序违法。程序违法照实体违法一样，都是不合法的。所以，认为“案件已经立案调查了，随后就要做出行政惩罚，没有必要先出具责令改正通知书”的看法是对法律、法规的片面理解，是在执法过程中忽视了对法定程序的履行，是一种重实体法、轻程序法的表现。 三、责令改正不是罚则条款。综观药品管理法及配套法规，在罚则条款中，有的有“责令改正”的表述，有的没有。如药品管理法第八十四条，医疗机构将其配制的制剂在市场销售的，有责令改正；第七十四条，生产、销售假药的，则没有责令改正。对已有证据证明生产、销售假药的违法行为发生了，明

6、显必需立即禁止，责令其改正，否则就有危害百姓生命的可能。因此，我们不能以“有的违法行为在罚则的条款中没有责令改正的内容，就不必作出责令改正或限期改正”。应当说，无论罚则条款中有没有责令改正的表述，都应当依据行政惩罚法其次十三条和药品监督行政惩罚程序规定第三十二条的规定发出责令改正通知书。 四、责令改正是要立即订正违法行为。责令改正通知书在行政惩罚确定书下达之前须要终止违法行为的接着存在，以防止违法行为可能造成对百姓损害。众所周知，行政执法案件的调查是一个长期、困难而又艰难的过程，且因为一个违法者可能有多个违法行为，但不是全部的违法行为都能在同一时间侦破，并找到足够的证据证明。即便是一个违法行为

7、，从发觉到结案仍有一个时间段，在这个时间段中，对已有证据证明的违法行为明显是不容许其接着存在，否则就存在对百姓身体或生命危害的可能。因此，对违法行为刚好责令改正或限期改正，有效地终止违法行为，有力地爱护了人民的生命平安，体现了药品管理法确立的“爱护人民身体平安”的立法宗旨。 笔者认为，在执法实践中适用责令改正通知书应留意以下问题： 一、责令改正或限期改正通知的发出时间、数量问题。发出责令改正通知书的条件：一是在进行案件调查时。二是已有证据证明有违法行为。这两个条件具备时，就是责令改正通知书发出时。很明显，在结案时才发出责令改正通知书是不恰当的。对于能否在一个案件中发出两个及其以上的责令改正通知

8、书，法律法规没有作出明确的规定。但笔者认为，当第一份责令改正通知书发出后，又有违法行为满意了上述两个条件，就可发出其次份。同理可以依次类推。只不过对于办案人员来说，削减责令改正通知书是办案实力的一种体现。 二、作出责令改正的期限问题。现行的药事法律、法规一般未对责令改正和限期责令改正的期限作出规定，实际工作中应依据违法行为的性质、可能改正的时间等确定责令改正的期限，可以当场改正的，应当当场改正；须要肯定期限改正的，应当依据实际状况确定改正期限。 三、作出责令改正的形式问题。理论上，责令改正可以口头作出也可以书面形式作出，但是口头形式不利用证据的固定保存，简单引起争议，况且药品监督行政惩罚程序规

9、定第三十二条规定：“药品监督管理部门在进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的应当出具责令改正通知书，责令其改正或限期改正违法行为”。因此建议责令改正应当以书面形式作出，特殊是对部分将责令改正作为行政惩罚的前置性行政行为的，更应以书面形式作出，避开后续的行政惩罚因无程序证据而处于被动。 四、作出责令改正的程序问题。责令改正虽没有像实施行政惩罚一样设置了严格的程序，但是作出责令改正也应当遵循一般的行政监督管理程序，即表明身份、进行检查、指出问题、听取当事人陈述、申辩、下达通知书、签字确认等。特殊要留意的是，不要认为责令改正不是行政惩罚，就忽视了证据的固定。在“已有证据证明有违法行为”的表述中，

10、“已有证据证明”是“应当出具责令改正通知书”的重要依据，肯定要留意固定违法行为的证明证据。对限期改正的应当告知当事人限期改正后的相关事宜，并完成限期改正后的复查程序，作好复查验收的文字记录，放入案卷中。在限期改正中，有许多案卷看不到复查验收的相关资料，往往是发出限期改正通知后，就不再履行复查验收程序了，这是不完整的，也是常有的错误，应当特殊留意。 五、责令改正通知书依据的表述问题。责令改正通知书中表述的内容应是责令当事人停止或订正违法行为的意思表示，以及在限定期限内未改正可能引起的法律后果。在表述上应避开将责令改正表述为行政惩罚。许多执法人员在责令改正通知书的填写上，在填完违法事实和违法条款后，依据的是对该违法行为的惩罚罚条，这是将责令改正作为了行政惩罚，是行政惩罚确定书的填写模式。如生产假药的，依据药品管理法第七十四条作出责令改刚要求，这里的依据是很不恰当的，一是该条条款中没有“责令改正”，二是这是一种行政惩罚的表述。其实，正如前面所述，无论是法律条款中有、还是没有“责令改正”的表述，发出责令改正的依据都应当是行政惩罚法其次十三条和药品监督行政惩罚程序规定第三十二条规定，这才是“药品监督管理部门在进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的应当出具责令改正通知书，责令其改正或限期改正违法行为”的法律依据。