2023年处置管理办法8篇.docx

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1、2023年处置管理办法8篇 书目 第1篇（公司）企业不良资产处置管理方法 第2篇职业病危害事故处置报告管理方法 第3篇医疗废物集中处置管理方法 第4篇职业病危害事故处置和报告管理方法 第5篇危废处置管理规定方法 第6篇设备处置管理方法 第7篇医疗废物集中处置管理方法格式 第8篇某某高校试验室危急废物处置管理方法 （公司）企业不良资产处置管理方法 某企业(公司)不良资产处置管理方法 第一章 总则 第一条 为了加强和规范不良资产的处置管理工作,落实不良资产处置工作责任制,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,根据企业国有资产监督管理暂行条例、*市市属国有企业不良资产处置暂行方法等规定,结合我公司

2、实际,制定本方法。 其次条 本方法适用于集团公司本级及其出资的企业(以下简称子公司)在清产核资和财产清查中不良资产的申报、核销、清理回收、处置等行为。 第三条 本方法所称不良资产,是指企业在清产核资和财产清查中依据合法证据、由具有合法资质的中介机构出具经济鉴证证明认定实质已形成损失、并经集团总经理室审核,报市国资委批准核销的资产。详细包括: (一)不能收回的各项应收款项; (二)难以收回的不良长期投资和短期投资; (三)长期积压、变质、报废、淘汰、毁损的存货; (四)报废、毁损、丢失、待报废的固定资产和停建、废弃、报废、拆除、毁损的在建工程; (五)其他资产损失。 其次章 不良资产的申报与核销

3、 第四条 企业对清理出来的不良资产的核实和认定,详细根据国资委国有企业资产损失认定工作规则的有关规定进行。 第五条 企业对清理出来的不良资产的核实和认定都必需取得合法证据。合法证据包括: (一)具有法律效力的外部证据。 (二)社会中介机构的经济鉴证证明。 (三)特定事项的企业内部证据。 第六条 具有法律效力的外部证据,是指企业收集到的司法机关、公安机关、行政部门、专业技术鉴定部门等依法出具的具有法律效力的书面文件,主要包括: (一)司法机关的判决或裁定; (二)公安机关的立案结案证明、回复; (三)工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明; (四)企业的破产清算公告及清偿文件; (五)政府部门的

4、公文及明令禁示的文件; (六)国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告; (七)保险公司对投保资产出具的出险调查单,理赔计算单等; (八)符合法律条件的其他证据。 第七条 社会中介机构的经济鉴证证明,是指社会中介机构根据独立、客观、公正的原则,对企业的某项经济事项发表的专项经济鉴证证明或鉴证看法书,包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等出具的经济鉴证证明或鉴证看法书。 第八条 特定事项的企业内部证据,是指企业在财产清查过程中,对涉及财产盘盈、盘亏或实物资产报废、毁损及相关资金挂账等状况的内部证明和内部鉴定看法书等,主要包括: (一)会计核算有关资料和原始凭证; (二)资产盘点

5、表; (三)相关经济行为的业务合同; (四)企业内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料; (五)企业内部核批文件及有关状况说明。 第九条 对作为不良资产核销的全部证据,应当依据内部限制制度和财务管理制度,进行逐级审核,仔细把关。 第十条 由集团财务处联系、托付社会中介机构对本级及子公司拟申报核销的不良资产进行相关的调查取证、审查核实,并出具相应的经济鉴证证明。 第十一条 企业不良资产核销的申报程序:企业不良资产核销方案应先上报集团公司总经理室审核,再由财务管理处转报市税务主管部门与市国资委审批。其一般流程如下: (一)企业内部有关责任部门经过取证、核查责任,提出报告,并说明形成不良

6、资产的缘由和责任。 (二)不良资产损失金额无法依据证据确定或难以取得具有法律效力的外部证明,应当托付社会中介机构进行经济鉴证并出具鉴证看法书。 (三)企业根据内部决策程序进行审议,由集团公司总经理办公会议通过并形成书面决议。 (四)集团公司财务处详细负责整理不良资产核销的资料,转报市税务主管部门与市国资委审批,其中涉及企业损益的,应事先征求市税务主管部门的看法。 第十二条 企业不良资产核销应供应的材料: (一)申请核销的报告,其主要内容为: 1、企业基本状况简介; 2、不良资产的内容,需核销的数额、成因及有关责任落实状况; 3、对企业资产状况和经营成果的影响评价。 (二)市属国有企业不良资产核

7、销审批表。 (三)具有相应资质的中介机构依法出具的清产核资、财务审计或资产评估报告。 (四)企业国有资产产权登记证。 (五)市有关部门要求供应的其他材料。 第十三条 对清产核资中清查出的各项资产损失,取得充分、合法证据的,经集团总经理室审核、市国资委批准后,方可予以财务核销。 第十四条 不良资产核销的财务处理,根据企业财务通则(财政部令第41号)等有关财务会计制度规定进行,详细处理如下: (一)企业正常生产经营期间形成的不良资产,应刚好向主管税务机关申报,计入当期损益。 (二)对批准核销的不良资产数额较大,企业能够自行消化的,报经主管税务机关同意后,计入当年损好处理。 (三)对数额较大,企业没

8、有实力消化或主管税务机关不同意计入税前列支的,可依次冲减未安排利润、盈余公积、资本公积、实收资本。 第三章 不良资产的清理回收 第十五条 所属单位对批准核销的不良资产处置,应根据“公开、公正、规范、高效”的原则,要刚好进行不良资产清理回收工作,防止错失处置时机或贻误时效造成资产损失。 第十六条 集团公司“不良资产清理小组”应严格根据处置方案进行不良资产的处置,并在规定的期限内办结。 第四章 监督与检查 第十七条 所属子公司应接受集团公司职能处室对其不良资产处置工作的监督和管理。定期对不良资产处置状况进行检查,检查内容主要包括处置方案、处置方式、处置程序、账户设置、处置收益管理等。 第五章 附

9、则 第十八条 企业应在每个会计年度终了2个月前,清理出本年度形成的不良资产,形成书面资料,刚好向集团总经理室申报核销。 第十九条 本方法自*年*月*日起施行。 医疗废物集中处置管理方法 第一章 总 则 第一条 为加强对医疗废物的平安管理，有效限制医疗废物扩散病原体，防止疾病传播，爱护和改善卫生环境，保障人民群众身体健康，依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、国务院医疗废物管理条例、山东省实施;方法等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本方法。 其次条 本方法所称医疗废物，是指医疗卫朝气构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有干脆或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。 第三条 本

10、方法适用于本市行政区域内医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构、医疗废物集中处置单位等的医疗废物收集、运输、贮存、处置以及监督管理等活动。 第四条 医疗废物应当根据无害化的原则，采纳统一收集、密闭运输、集中处置的方法进行平安处置。 本市行政区域内的医疗机构、医用药品生产经营单位、血站、医学探讨机构、疾病预防限制机构等产生的医疗废物必需进行集中收集、平安存贮，运输至市医疗废物集中处置中心进行集中处置，任何机构和个人不得自行处置和买卖。 封闭式医疗废物容器由市医疗废物集中处置中心按市环境爱护行政主管部门的规定统一配备供应，医疗废物产生单位须妥当运用。 第五条 市环境爱

11、护行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。 市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。 市建设行政等主管部门根据各自分工共同做好相关工作。 其次章 医疗废物的收集与管理 第六条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当建立健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，要切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。 第七条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当制定与医疗废物平安处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本

12、单位医疗废物的管理工作，防止违反本方法的行为发生。 第八条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及应急处理等学问的培训。 第九条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当实行有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。 第十条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法和国务院医疗废物管理条例的规定，执行危急废物转移联单管理制度。 第十一条

13、医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。 第十二条 医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位，应当实行有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。 医疗废物产朝气构应明确各部门岗位职责，建立医疗废物分类收集、消毒、交接等专人管理制度，在固定位置设置医疗废物贮存暂存间。暂存间应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，能避风、避雨、防火、防盗、防鼠、防蚊蝇、防扬散、防渗漏，并设有明显警示标识。 医疗废物产朝气构应对暂存间定期消毒和清洁。医疗

14、废物中病原体的培育基、标本和菌种、毒种保存液等高危急废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。 发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗废物产生和处置机构应当实行削减危害的紧急处理措施，对致病人员供应医疗救援和现场救援；同时向市、区（市）卫生和环境爱护行政主管部门报告，并刚好向可能受到危害的单位和居民通报。 第三章 医疗废物的处置 第十三条 从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向市（或以上）环境爱护行政主管部门申请领取危急废物经营许可证。未取得危急废物经营许可证，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。 第十四条 医疗废物集中处置单位应当每天或至少每2天到医疗废物产朝气构收集、运输一次医疗废物

15、，并负责医疗废物的贮存和处置。 第十五条 医疗废物集中处置单位运输医疗废物，应当遵守国家有关危急货物运输管理的规定，运用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境爱护和卫生要求。 运输医疗废物的专用车辆运用后，应当在医疗废物集中处置场内刚好进行消毒和清洁。运输医疗废物的专用车辆不得运输其他物品。 第十六条 医疗废物集中处置单位在运输医疗废物过程中应当确保平安，不得丢弃、遗撒医疗废物。 第十七条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。 禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。 医疗废物集中处置单位产生的废气、废水、废渣等污染物

16、必需经过平安、达标处理，并符合国家有关要求。 第十八条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置常常处于正常运行状态。 第十九条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当符合国家规定的环境爱护和卫生的标准及规范。 其次十条 医疗废物集中处置单位应当根据环境爱护和卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案，每半年向所在地环境爱护和卫生行政主管部门报告一次。 其次十一条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，根据国家有关规定向医疗废物产生单位收取医疗废物处置费用。详细标准由市物价行政主管部门会

17、同相关部门制定。 其次十二条 医疗废物产朝气构和个人应当与从事收集、贮存和集中处置经营活动的单位签订收集、贮存和集中处置协议，并根据物价行政主管部门依法核定的标准缴纳相关费用。 其次十三条 收取医疗废物处置费必需严格执行收费标准，并运用财政部门统一制发的票据。 其次十四条 物价、财政等行政主管部门要加强对医疗废物收费的监督检查。 其次十五条 环境爱护和卫生行政主管部门应当依照本方法的规定，根据职责分工，对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。 其次十六条 卫生行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员

18、的卫生防护等状况进行定期监督检查或者不定期抽查。 其次十七条 环境爱护行政主管部门应当对医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运输、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。 其次十八条 环境爱护和卫生行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发觉医疗废物产朝气构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当责令马上消退隐患。 第四章 罚 则 其次十九条 环境爱护和卫生行政主管部门接到对医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位、监督管理部门及其工作人员违反本方法行为的举报、投诉、检举和控告后，应当刚好核实，依法作出处理，并将处理结果予以公布。 第

19、三十条 医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定，有下列情形之一的，由市卫生或环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正，赐予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款： （一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的； （二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及紧急处理等学问培训的； （三）未对医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作人员和管理人员实行职业卫生防护措施的； （四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的； （五）对运用后的医疗废物运输工具或运输车辆未在指定地点刚好进行消毒和清洁的； （六）未刚好收集、运输医疗废物的；

20、 （七）未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。 第三十一条 医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位违反本方法规定，有下列情形之一的，由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正，赐予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款： （一）贮存设施或者设备不符合环境爱护、卫生要求的； （二）未将医疗废物根据类别分置于专用包装物或者容器的； （三）未运用符合标准的专用车辆运输医疗废物或者运用运输医疗废物的车辆运输其他物品的； （四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未常常处于正常运行状态

21、的。 第三十二条 医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令限期改正，赐予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）在运输过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的； （二）未执行危急废物转移联单管理制度的； （三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运输、贮存、处置的； （四）对医疗废物的处置不符合国家规定的

22、环境爱护、卫生标准和规范的； （五）未根据本方法的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准排入污水处理系统的； （六）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾，未根据医疗废物进行管理和处置的。 第三十三条 医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时，未实行紧急处理措施，或者未刚好向卫生和环境爱护行政主管部门报告的，由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自的职责责令改正，赐予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究

23、刑事责任。 第三十四条 医疗卫朝气构、医疗废物集中处置单位，无正值理由，阻碍卫生或者环境爱护行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不协作执法部门的检查、监测、调查取证的，由市卫生或者环境爱护行政主管部门根据各自职责责令改正，赐予警告；拒不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；触犯中华人民共和国治安管理惩罚法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十五条 违反本方法的其他规定，根据国务院医疗废物管理条例的有关规定进行惩罚。 第三十六条 安排生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有干脆或

24、者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本方法执行。 第三十七条 本方法自公布之日起施行。 职业病危害事故处置报告管理方法 第一条、为了刚好驾驭劳动卫生状况和公司职业病发病状况,有针对性地制定预防措施,以爱护职工健康,提高生产效率,依照卫生部职业病报告方法制定本方法。 其次条、本报告方法所指的职业病系国家规定的职业病范围内所列病种。 职业病报告实行以单位为主,逐级上报的方法,各车间、部室发生职业病一律报职业健康管理领导小组办公室,职业健康管理领导小组办公室统一汇总上报领导小组。 第三条、职业健康管理领导小组办公室设立专(兼)职业人员负责上报工作。 第四条、凡有死亡或同时发生了三名以上急

25、性职业中毒时,职业健康管理领导小组办公室应当马上电话报告职业平安健康管理领导小组和集团公司平安环保部,并会同工会、事故发生车间、部室及相关职能部门,调查分析事故发生缘由,并填写急性职业性中毒个案调查表,报送卫生监督部门。 第五条、尘肺病、慢性职业中毒和其它慢性职业病由上级卫生行政部门有职业病诊断资质的单位或专家组负责出具诊断报告。 第六条、职业健康管理领导小组办公室在当年12月30日前将当年度的尘肺患病状况和职业中毒患病状况向集团公司平安环保部上报。 第八条、职业病报告不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改,任何车间、处室、个人不得以任何借口干扰职业病报告人员执行本方法。 危废处置管理规定方法

26、 危废处置管理规定 危急废物,是指列入国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危急特性的废物。 (1)对危急废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危急废物的设施、场所,必需设置危急废物识别标记。 (2)以填埋方式处置危急废物不符合国务院环境爱护行政主管部门的规定的,应当缴纳危急废物排污费。 危急废物排污费征收的详细方法由国务院规定。 危急废物排污费用于危急废物污染环境的防治,不得挪作他用。 (3)从事收集、贮存、处置危急废物经营活动的单位,必需向县级以上人民政府环境爱护行政主管部门申请领取经营许可证,详细管理方法由国务院规定。 禁止无经营许可证或者不根据经营

27、许可证规定从事危急废物收集、贮存、处置的经营活动。 禁止将危急废物供应或者托付给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。 (4)收集、贮存危急废物,必需根据危急废物特性分类进行。 禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经平安性处置的危急废物。 禁止将危急废物混入非危急废物中贮存。 (5)转移危急废物的,必需根据国家有关规定填写危急废物转移联单,并向危急废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门报告。 (6)运输危急废物,必需实行防止污染环境的措施,并遵守国家有关危急货物运输管理的规定。 禁止将危急废物与旅客在同一运输工具上载运。 (7)收集、贮存、运输、处置危

28、急废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,必需经过消退污染的处理,方可运用。 (8)干脆从事收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的人员,应当接受专业培训,经考核合格,方可从事该项工作。 (9)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的单位,应当制定在发生意外事故时实行的应急措施和防范措施,并向所在地县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门报告;环境爱护行政主管部门应当进行检查。 (10)禁止经中华人民共和国过境转移危急废物。 危废处置管理规定 河南省危急废物规范化管理工作指南(试 行) 为进一步加强危急废物全过程风险防范和监督管理,实现危急废物管理规范化,确保我省实现“到2

29、023年产生单位危急废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危急废物规范化管理抽查合格率达到95%”的目标,制定本指南。 1 总论 1.1 适用范围 本指南适用于我省危急废物产生单位和经营单位危急废物规范化管理以及环境爱护主管部门依照国家有关法律法规、政策规定对危急废物产生单位和经营单位进行的监督管理。 1.2 术语概念 固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丢失原有利用价值或者虽未丢失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 危急废物,是指列入国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法

30、认定的具有危急特性的固体废物。 贮存,是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。 利用,是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。 处置,是指将固体废物焚烧和用其他变更固体废物的物理、化学、生物特性的方法,达到削减已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、削减或者消退其危急成分的活动,或者将固体废物最终置于符合环境爱护规定要求的填埋场的活动。 1.3 编制依据 1.3.1法律、法规和规章 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第31号) 危急废物经营许可证管理方法(中华人民共和国国务院令第408号) 危急废物转移联单管理方法(原国家环境爱护总局令第5号) 国家危

31、急废物名录(中华人民共和国环境爱护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号) 河南省固体废物污染环境防治条例(2023年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会其次十三次会议通过) 1.3.2标准、技术规范 危急废物鉴别标准 通则(gb5085.7-2023) 危急废物鉴别标准 腐蚀性鉴别(gb5085.1-2023) 危急废物鉴别标准 急性毒性初筛(gb5085.2-2023) 危急废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(gb5085.3-2023) 危急废物鉴别标准 易燃性鉴别(gb5085.4-2023) 危急废物鉴别标准 反应性鉴别(gb5085.5-2023) 危急废物鉴别标准 毒性

32、物质含量鉴别(gb5085.6-2023) 环境爱护图形标记 固体废物贮存(处置)场 (gb15562.2. -1995) 危急废物贮存污染限制标准(gb18597-2023) 危急废物焚烧污染限制标准(gb18484-2023) 危急废物填埋污染限制标准(gb18598-2023) 危急废物鉴别技术规范(hj/t298-2023) 危急废物集中焚烧处置工程建设技术规范(hj/t 176-2023) 危急废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)(hj 515-2023) 医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)(hj 516-2023) 铬渣污染治理环境爱护技术规范(暂行)

33、(hj/t 301-2023) 危急废物经营单位编制应急预案指南(原国家环境爱护总局公告2023年第48号) 危急废物经营单位记录和报告经营状况指南(环境爱护部公告2023年第55号) 危急废物经营单位审查和许可指南(环境爱护部公告2023年第65号) 1.3.3其他 国务院关于印发国家环境爱护“十二五”规划的通知(国发202342号) 关于进一步加强危急废物和医疗废物监管工作的看法(环发202319号) 关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发202356号) 关于印发环境爱护和污染减排政策措施落实状况监督检查方案的通知(环函2023171号) 河南省环境爱护厅印发关于加强全省危

34、急废物监管工作实施方案的通知(豫环文202390号) 河南省环境爱护厅 河南省卫生厅印发关于加强全省医疗废物监管工作实施方案的通知(豫环文2023134号) 关于印发河南省环境违法案件督察方法的通知(豫环文2023173号) 关于加强全省铅酸蓄电池行业危急废物管理工作的通知(豫环办202373号) 关于转发环境爱护部办公厅和的通知(豫环办202387号) 2 企业及环境爱护部门的责任 2.1 企业责任 危急废物产生单位和经营单位是危急废物规范化管理的责任主体。 2.1.1危急废物产生单位 危急废物产生单位应对其产生的危急废物负责。 依据危急废物鉴别技术规范(hj/t298-2023)和危急废物

35、鉴别标准(gb5085.(1-7)-2023)自行或托付专业机构鉴别和分类收集危急废物。 以限制危急废物的环境风险为目标,建立、健全危急废物污染环境防治责任制度及其他相关环境管理制度;建立完整的危急废物管理档案;制定针对性的和可操作性的危急废物管理安排和应急预案。 建立危急废物管理台账,照实记录相关信息并刚好向所在地环境爱护主管部门报告,照实申报危急废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 建设规范的危急废物贮存场所并设置危急废物识别标记;严格执行危急废物转移联单制度,禁止将危急废物供应或者托付给无危急废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置;定期对危急废物贮存、利用、处置设施污染物

36、排放进行监测;开展内部人员培训,提高企业危急废物管理水平和防范环境风险的实力。 医疗卫朝气构对其医疗废物的管理根据卫生主管部门有关规定执行。 2.1.2危急废物经营单位 危急废物经营单位依法向环境爱护主管部门申请领取危急废物经营许可证,并根据许可的范围合法经营。 禁止无危急废物经营许可证或者不根据危急废物经营许可证规定的经营规模、经营范围收集、贮存、利用、处置危急废物。 对其经营危急废物行为及经营活动中新产生的危急废物处理处置负责。 以实现危急废物减量化、无害化和资源化,防止产生二次污染为目标,建立、健全危急废物污染环境防治责任制度及其他相关环境管理制度;建立完整的危急废物管理档案;制定有针对

37、性和可操作性的危急废物管理安排和应急预案;建立危急废物经营状况记录簿,照实记录相关信息并刚好向所在地环境爱护主管部门报告。 严格执行危急废物转移联单制度;定期对危急废物贮存、利用、处置设施污染物排放进行监测;开展人员培训,提高企业危急废物管理水平和防范环境风险的实力。 2.1.3信息公开 危急废物重点产生和经营单位应每年向社会发布企业年度环境报告,公布危急废物产生、贮存、利用和处置、去向等状况。 2.2 环境爱护主管部门责任 对危急废物产生和经营单位进行日常监督管理;依法履行危急废物经营许可;依法履行新建项目环境准入;受理、审核危急废物产生和经营单位有关危急废物的申报登记材料和危急废物经营状况

38、记录簿;审查危急废物管理安排和环境应急预案;审批危急废物转移事项,检查危急废物转移联单运行状况。 建立辖区内危急废物产生和经营单位分级管理名单并按要求更新;组织开展辖区内产生单位和经营单位危急废物规范化管理考核工作;组织开展危急废物规范化管理培训。 省、市环境爱护主管部门每年向社会公布辖区内危急废物重点产生单位和经营单位名单、地址以及产能、生产工艺、清洁生产和危急废物产生、贮存、利用和处置、去向等状况。 (危急废物重点产生单位指年产生或贮存危急废物10吨以上的单位) 3 危急废物规范化管理的原则 3.1根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中关于危急废物的定义,列入国家危急废物名录的固体废物

39、即是危急废物,必需根据危急废物进行管理,不再进行鉴别。 3.2 被抛弃或者放弃的危急化学品根据危急废物进行管理。 3.3 对沾染危急废物或危急化学品的被抛弃或者放弃的容器、包装物和其他物品根据危急废物进行管理。 3.4 对企业产生的固体废物是否属于危急废物存有争议的,省环保厅固体废物管理机构可组织专家进行鉴别。 鉴别费用由产生固体废物的企业担当。 在鉴别结果公布前,固体废物产生单位应将其根据危急废物进行管理。 3.5 为降低危急废物转移环节的环境风险,本省范围内有相应处置企业的,应优先支配省内处理处置危急废物。 3.6 在拟转移的危急废物与持证接受单位的经营范围和经营规模相适应的前提下,优先批

40、准以利用为目的的跨行政区域危急废物转移活动。 3.7 对单个企业危急废物产生类别相同、数量较小且该类型企业相对集中的地区,经省级环境爱护主管部门批准,产生单位可将其产生的危急废物交由指定的产生相同类别危急废物数量较大的企业短暂集中贮存、集中转移处置。 3.8 建设危急废物贮存、利用、处置设施必需依法开展环境影响评价并遵守国家和省有关建设项目环境爱护管理的规定。 禁止未经环境爱护主管部门审批而擅自建设和运用危急废物贮存、利用、处置设施。 4 危急废物产生和经营单位的规范化管理 4.1 危急废物管理台帐制度 危急废物产生和经营单位要建立危急废物管理台帐,照实记载产生危急废物的种类、产生量、产生环节

41、、流向、贮存、处置状况等事项;确保危急废物合法利用或处置,杜绝非法流失。 危急废物管理台账内容包括企业产生危急废物的种类、产生量、贮存、利用、处置等状况,格式见附件1。 危急废物台账应与生产记录相结合,严禁弄虚作假。 危急废物管理台账至少应保存10年。 4.2 危急废物申报登记制度 危急废物产生和经营单位应当向所在地县级以上环境爱护主管部门申报危急废物的种类、产生量、产生环节、流向、贮存、处置状况等事项。 申报内容包括单位基本状况和危急废物产生、贮存、利用、处置等状况,格式见附件2。 于每年1月15日前将本年度危急废物申报登记材料报送市、县环境爱护主管部门。 4.3 危急废物转移联单制度 危急

42、废物产生和经营单位应落实危急废物转移联单管理规定,严格执行危急废物转移联单制度。 4.3.1危急废物产生单位在转移危急废物前,须根据国家有关规定报批危急废物转移安排(转移安排格式见附件3)。 产生危急废物的单位一年内须要多次转移同种危急废物的,应当于每年11月30日前向省或者省辖市环境爱护主管部门申报次年危急废物转移年度安排。 危急废物转移年度安排经批准后,每次按安排转移危急废物时不再审批。 经批准后,产生单位应当向移出地环境爱护主管部门申请领取转移联单。 4.3.2在省辖市行政区域内转移危急废物的,由所在地省辖市环境爱护主管部门批准;在省内跨省辖市转移危急废物的,由移出地省辖市环境爱护主管部

43、门商经接收地省辖市环境爱护主管部门同意后批准;跨省转移危急废物的,由省环境爱护主管部门商经接收地省级环境爱护主管部门同意后批准。 4.3.3产生单位应当在转移危急废物前三日内报告移出地环境爱护主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境爱护主管部门。 4.3.4危急废物产生单位每转移一车、船(次)同类危急废物,应当填写一份联单。 每车、船(次)有多类危急废物的,应当按每一类危急废物填写一份联单。 对危急废物产生量大、种类单一、转移常见的单位,经省级环境爱护主管部门批准,可实行一日一单制度,但每单必需附详表对当日转移状况进行说明。 详表内容包括危急废物的种类、特性、转移数量、禁忌及应急措施以及危急废物产生、运输和经营单位联系方式。 4.3.5危急废物产生单位、经营单位和运输单位应照实、完整填写危急废物转移联单各栏目内容。 4.3.6危急废物产生和经营单位应妥当保管转移联单,接受环境爱护主管部门对联单运行状况的检查。 联单保存期限为五年。 危急废物产生和经营单位应当自危急废物转移活动完成后两个工作日内将转移联单报送批准转移安排的环境爱护主管部门。 4.3.7 转移危害特性特殊巨大的危急废物(如废汞触媒)时,应采纳押运员制度。 4.3.8省辖市环境爱护主管部门应当于每月十日前将本地上月危急废物转移状况报省环境爱护主管部门备案。 4.4