2023年机关内部管理制度篇.docx
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1、2023年机关内部管理制度篇 书目 第1篇龙市镇机关内部管理制度 第2篇财政局机关内部管理制度 第3篇机关内部管理制度考核方法 第4篇机关内部管理制度考核方法怎么写 第5篇机关管理局内部用工聘请制度 第6篇县财政局机关内部管理制度 第7篇x县财政局机关内部管理制度 第8篇机关内部账务审计管理制度 第9篇xx县财政局机关内部管理制度 第10篇j机关内部账务审计管理制度 第11篇行政机关事业单位内部调动管理制度 行政机关事业单位内部调动管理制度 第一章总则 第一条事业单位工作人员调动管理,规范调动程序,完善调动手续,确保工作人员合理、有序流淌,结合我区实际,特制定本方法。 其次条以“统筹支配、兼顾
2、全局、科学有序、注意实效”为目标,坚持组织支配与个人意愿相结合的原则,依据工作须要和资格条件,从严把握工作调动。 第三条本方法适用于区政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)的正式在编工作人员。 其次章调动安排 第四条工作人员调动必需在规定编制、职位(岗位)空缺内进行。 第五条政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)如有调动需求,需在每季度最末一个月中旬上报下一个季度工作人员调动安排,区人力资源和社会保障局汇总后,根据单位编制及职位(岗位)空缺状况和工作目标拟定工作人员调动安排。如遇特别状况及急难险重工作需求,经分管人社工作的副区长和区长同意的除外。 第
3、六条机关、事业单位凡在编制范围内同意调出工作人员后,该单位出现的空缺原则上不再补充同类人员。 第三章调动条件 第七条调动条件 (一)干脆调动 1.工作主动主动,表现良好。 2.身体健康,能够吃苦耐劳。 3.具有与拟调入职位要求相当的工作经验和任职资格。 (二)遴选调动 参照公招相关要求进行,坚持凡进必考,择优录用。 (三)有下列情形之一的人员,不得调动: 1.特别岗位、专业技术人员调动后对工作可能造成影响的; 2.涉嫌违纪违法正在接受特地机关审查,尚未作出结论的; 3.受处分期间或者未满影响期限的; 4.正在接受审计机关审计的; 5.试用期、最低服务年限未满的; 6.近三年年度考核有基本称职(
4、基本合格)、不称职(不合格)或不定等次的; 7.法律、法规规定的其他情形。 第四章调动程序 第八条调动根据以下程序进行 (一)受理 用人单位向区人力资源和社会保障局供应以下材料: 1.单位编制及职位、岗位空缺状况、本人调动申请、选调方案、拟调职位所需资格条件。 2.拟调人员基本状况、调出单位的看法和鉴定材料、用人单位的看法以及双方单位分管区领导的书面看法。 (二)审核 1.区人力资源和社会保障局根据政府行政机关、事业单位工作人员调动原则,结合用人单位、调出单位编制运用状况和工作实际状况,核好用人单位是否须要补充工作人员,并核查调动人员身份是否符合拟调职位所需资格条件。 2.区委编办对用人单位编
5、制及职能职责等进行审核。 3.经审核符合要求的,区人力资源和社会保障局在征得分管人社工作的副区长和区长同意后,向用人单位发放市机关事业单位拟调人员审批表。 4.用人单位填写市机关事业单位拟调人员审批表,报送区人力资源和社会保障局。 (三)审批 1.区政府行政机关、事业单位工作人员调动,由区人力资源和社会保障局局务会探讨同意后,上报分管人社工作的副区长和区长探讨审批同意后办理调动手续。 2.对特别状况须要调动的人员实行会商制度,由区人力资源和社会保障局组织区委组织部、区委编办、区财政局等部门会商提出看法,上报分管人社工作的副区长和区长审批同意后办理调动手续。 第五章纪律与监督 第九条在办理工作人
6、员调动过程中,必需依法办事、公道正派、公开透亮,严格遵守组织人事工作纪律。 第十条调动工作中存在应当回避情形的,根据有关规定执行。 第六章附则 第十一条本方法由区人力资源和社会保障局负责说明。第十二条本方法从发布之日起施行。 机关管理局内部用工聘请制度 机关事务管理局内部用工聘请制度 为进一步加强机关事务管理局内部管理,建立健全内部用工聘请制度。依据机关后勤服务工作的职能要求,特制订内部用工聘请制度如下: 一、聘请内部用工的基本原则 依据岗位职能要求,坚持“公开、公允、公正”和“择优录用”的原则。聘请用工时,同等条件优先录用社会待业青年、下岗职工及弱势人群。 二、用工形式 (一)对全部聘请的职
7、工实行全员劳动合同制。新招职工实行三个月试用期,试用期满经考核合格,由后勤服务中心与其签订劳动合同,合同期一般为一年。合同期满依据工作须要,在双方协商一样的基础上可续订劳动合同。 (二)由局党委确定聘请或调入的岗位娴熟人员,可以干脆进入该岗位,不实行试用期。 三、用工条件 (一)酷爱党、酷爱社会主义、酷爱集体;遵纪遵守法律、为人正直;听从领导、严守职责;吃苦耐劳、工作责任性强;团结同事、和谐相处;品貌端正、身体健康。 (二)应聘人员应具备下列条件:驾驶员要求初中以上学历,驾龄3年以上,35周岁以下;保安人员初中以上学历,35周岁以下,同等条件退伍军人、下岗职工优先;厨师中学(或同等学历)40周
8、岁以下,具有技术等级证书或本专业有效证件;勤杂工、服务员初中以上学历,40周岁以下。 (三)按不同岗位职能要求,确定不同岗位的最高年龄如下: 保安人员55周岁(男性) 驾驶员55周岁(男性) 勤杂工、服务员50周岁(女性) 门卫65周岁(男性) 其他岗位按职责要求另定。 四、聘请程序 (一)根据用工岗位要求,由用工科室按需求提出申请,统一由局办公室提出用工人数及用工人员的条件,面对社会公开聘请。 (二)由用工科室、局办公室、分管部门的领导一起参与对应聘人员进行面试。参与面试的应聘人员必需供应相关的有效证件。 (三)经集体探讨,按1:3的比例确定初录人员,并对初录人员进行政审、健康体检。 (四)
9、按政审及体检状况,择优录用。 机关内部管理制度考核方法怎么写 为规范机关工作人员行为,加强内部管理,转变工作作风,做到执政为民,提高行政效能,明确工作职责,肃穆工作纪律,确保政令畅通,圆满完成各项工作任务。 依据国家的相关法律、法规和上级有关规定,经党委、政府探讨同意,特制定本制度及考核方法,希遵照执行。 一、工作制度 严格根据分工,各司其职,各负其责。 1.分管领导对各自分管工作详细抓,“三办一所两中心”(党政办、社会事务办、经济发展办、财政所、农业服务中心、社会事务和计生服务中心)主任负责组织落实,各职能部门应恪尽职守,听从支配和调度,不得发生相互推诿和扯皮现象。 全部干部对所担当的业务和
10、联村驻村工作全面负责。 2.实行重特大事务报告制,凡涉及全局、集体荣誉、社会稳定等重特大事务,须马上报告党政主要领导和按程序报告上级主管部门,延误时机造成严峻后果或恶劣影响的,将按有关规定肃穆处理。 3.定期汇报工作制,原则上各项工作每周一向分管领导、办公室(中心)主任汇报上周工作状况,并提出本周工作支配看法,分管领导向主要领导汇报,对领导支配的工作专题汇报。 4.按时、按质完成工作目标任务。 行政效能督察(建设)办公室负责对党委、政府支配的重要工作进行督查,全面驾驭工作进度和工作质量,刚好了解工作中出现的问题,确保目标任务的全面完成。 二、请销假制度 5.凡请假者,原则上须具备书面假条,经批
11、准后才能休假,假期满后,在请假处销假,杜绝口头、电话请假,口头、电话或不请假离开工作岗位的,视为旷工,扣100元/天,特别状况除外。 6.周 六、周日因公需集体上班的,工作人员不得休假,否则,视为旷工,扣100元/天。 7.公休假根据规定休假,详细时间由个人申请,在不影响工作的状况下,由组织统筹支配。 8.副职领导应向党委书记或乡长请假; 中层和一般干部向分管领导请假,由分管领导报党委副书记和党政办备案,超过一天向党委书记或乡长请假。 9.全部干部的请(销)假记录、存档和统计,由党政办主任负责,每月向党委副书记供应考勤状况。 三、上下班制度10.上下班时间按县上规定执行,不得迟到早退。 11.
12、实行上下班签到和挂牌公示制,签到时间为上下班半小时内,不得代签。 12.上下班签到实行每月公示制,迟到、早退一次扣20元,旷工一次扣100元,累计旷工15天则按公务员管理方法处理。 若有特别状况不能签到的必需有依据或与党政办负责人在签到时间内说明可代签,否则视为迟到或旷工。 13.上班时间内,不得做与工作无关的事,不得影响干部和自身形象。 14.签到表的按时发放、收缴和统计由党政办主任负责。 四、会议制度 15.准时到会,迟到10分钟以内扣10元,迟到10分钟以上扣20元,无故不参与会议的视为旷工。 16.遵守会议纪律,不得高声喧哗、窃窃私语,手机应调至静音或者关机,作好会议记录,不得中途离开
13、会场,因公和有事需离开者,须向会议主持人请假。 除党政办可留一人值班外,其余人员不得在会议时间办公。 17.会议考勤和统计由会议主持人负责,村社干部开会实行签到制,以座次牌为准,会议考勤将作为平常考勤考核的重要依据。 五、值班制度 18.值班按6个班进行,轮班当日上午8:30交接班,负责全天辖区内的全部工作的处理及院内平安。 19.无特别状况,值班人员不得请假,实行值班实签到制,不得代班,必需请假的需向值班组长请假,因私事请假扣50元/次,不请假不值班扣100元/次。 由值班组长做好当天值班及人员到位状况,到位状况缺一次值班记录扣组长50元/次。 20.凡因工作失职造成财物被盗由当班人员全额担
14、当损失。 21.值班督查统计由乡纪委负责。 六、首问责任制度22.凡有人员来乡机关询问、办事,第一个被问到的工作人员为首问责任人,责任人应热忱接待,并负有为其服务的责任。 23.并告知其办理事项的有关政策、办事程序及要求。 能办的根据限时办结制的要求办理,不符合政策和有关规定的,应耐性的做好宣扬说明工作。 24.对不属于责任人本职范围内的事务,责任人应告知当事人承办该事项的详细部门,并引领到相关人员接待处理。 25.对须要移交有关人员办理的事项,责任人应刚好移交,不得贻误。 26.责任人确因当时公务繁忙,无法履行职责的,可请其他工作人员代理,代理人应仔细负责。 27.首问责任界定、督查和统计由
15、乡纪委负责。 七、文书、印章管理制度28.起草文件需符合法律、法规和上级要求,由相关部门起草,党政办初阅、分管领导初审,主要领导审签后,方可成文,并将文件审签底稿存档。 29.上级文件一般应当天(节假日除外)送给主要领导阅示,签署看法,由党政办作好记录后,统一分发至各分管领导落实,并签字认可。 3.0.上报状况和报表,由分管领导审核后上报,并向主要领导汇报。 重要报告或报表须请示主要领导同意后上报。 3.1.强化印章管理,党委、政府印章根据权限签字后方可盖章,并做好记录。 3.2.强化文书档案管理,做到规范、完整。 3.3.文书、印章管理制度由党委副书记负责督查,党政办主任督促落实。 八、环境
16、卫生制度3.4.公共区域按部门划定责任段,责任到部门,由部门负责人负责。 3.5.办公室内部及寝室的个人卫生,由相关部门或个人负责。 3.6.接待室、会议室、院坝等重点区域,由党政办落实专人负责。 3.7.党政办负责定期或不定期检查,并公示。 3.8.环境卫生制度由党政办主任负责督查并公示。 九、限时办结制3.9.机关工作人员对单位或个人申请办理公共服务事项,能够当场办结的,必需当场办结,不能当场办结的应当在规定时限或承诺时限内办结。 40.办理公共服务事项的办结时限以工作日计算,办结时限从收到相关材料的次日起计算。 对材料不齐的应当告知当事人刚好补充材料,办结时限从受到补充材料的次日起计算。
17、 41.因特别状况不能按时限办结的或须要延期的,应当依照有关规定书面或电话告知缘由,并同时告知办理时限。 42.乡纪委按上级有关规定督查。 十、财务管理制度 43.严格执行收支两条线管理,预算内收入已纳入县财政统一管理,预算外收入必需按规定刚好、全额上缴国库或专户。 严禁坐收坐支、公款私存和设立小金库。 44.强化票据管理,严格做到支有凭、收有据。 全部收入必需开具正式发票,并按规定上缴相应专户。 支出票据规范,做到有合法的原始凭证; 有合符规定的支出用途; 有详细的经办人和审核人; 有乡长审批签字。 支出300元以上的费用须报经财经领导小组审查后方可入帐。 45.日常办公用品由党政办统一购置
18、和管理。 全部办公用品由党政办依据须要每月定期向主要领导申报,经签字同意后统一购置。 依据准确须要分发至部门负责人或领导个人,并签字认可。 1000元以上大件,经申报同意后,由财政按相关规定统一购置。 46.领导干部通讯费根据县上文件或相关规定执行。 办公电话依据预算按部门实行上限核定。 47.水电费根据公私分摊的原则,年终按财政实际支出的水电费公私各摊50%,各机关干部应厉行节约,严禁运用高耗能电器。 48.款待费根据上级要求,严格限制标准和接待人数,工作餐按20元/人、局级以上领导来由两位主要领导确定,局级以下领导来原则上由分管领导或部门负责人接待。 全部接待需向两位主要领导申报后方可接待
19、,自主接待个人负责。 49.政府小车由党政办统一管理,在保证主要领导用车的状况下,统筹支配,原则上不得租车。 因紧急状况租车,由主要领导同意后方可支配。 小车修理费执行申报制。 县内出差补助统一为35元每次,食宿根据县委政府要求办理,不得出现误餐补助和住宿费。 50.打印、复印费执行每月申报制,由分管领导审批,由财政统一购买,党政办执行和备案,打印、复印要例行节约,复印实行双面印制。 51.执行定期审核、审批制度。 全部经费支出原则上谁经手、谁负责,全部票据在一周内审核、审批,一周内款项审批说明缘由,一月后一概不审批。 每周一作为统一的审批签字时间(因开会或有急事,顺延至周二),其它时间概不签
20、字。 52.加强帐务管理,规范做帐,按时报表。 53.加强资产管理。 对全部国有、集体资产进行全面登记,执行保管人负责制度,非正常损坏或丢失由保管人负责赔偿。 54.加强资金管理。 严禁挪用挤占专项资金,严禁将公款借给个人周转运用,严格限制暂付款规模,不得以单位的名义借款开支,严禁增加政府债务。 55.财务管理制度由乡长督查,财政报账员负责落实。 十一、责任追究制 56.机关工作人员,应当有剧烈的事业心和责任感,仔细负责,忠于职守,圆满完成各项目标任务。 乡级各部门应严格履行各自的职责。 57.机关工作人员因缺乏事业心和责任感,无正值理由不听从组织安排或消极怠工、玩忽职守、不负责任、违规违纪,
21、造成工作失误或不良后果的,按目标考核责任制对牵头负责人及相关人员进行惩罚。 58.机关工作人员因工作失误给国家、集体和人民群众造成损失或严峻后果的,将肃穆追究本人及相关领导责任。 情节严峻的依法处理。 59.凡被追究责任的工作人员,除按省国家机关工作人员奖惩实施方法处理外,在当年各项创先评优中实行一票推翻,并按规定扣减其年度、季度考核分。 严峻影响党委、政府形象的,本人年度考核为不称职,属于中层以上干部的,当年不能被举荐、晋升职务。 60.对工作失误责任的追究,依据主要事实,由党委集体探讨确定,并记入个人档案。 十二、详细考核方法: 实行按年度量化考核,总分为100分,详细考核内容分六个方面:
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