2023年机关效能建设调研报告3篇.docx

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1、2023年机关效能建设调研报告3篇 书目 第1篇县政府推动机关效能建设调研报告 第2篇街道机关效能建设调研报告 第3篇某县政府推动机关效能建设调研报告 县政府推动机关效能建设调研报告 县政府推动机关效能建设调研报告 当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成领先发展、跨更加展的良好局面，全县上下大力细心谋划项目、大力引进项目、强力推动项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深化学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

2、 一、机关效能建设、优化经济发展环境现状 近几年来，南城县委、县政府大力推动效能建设，以“四铁”精神整治和优化主动发展环境，使全县上下服务意识明显增加、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了刚好查处，经济发展软环境建设取得了肯定成效。主要体现在： 一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导常常过问，县四套班子领导常常深化挂点企业了解状况，帮助企业解决实际困难。 二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县

3、域实际，先后制定出台了关于进一步加快非公有制经济发展的实施看法、关于壮大县域经济的若干看法、关于进一步扩大对外开放招商引资的实惠政策和南城县非公有制经济发展规划等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了主动成效。 三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现实惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。 四是纪检监察部门仔细

4、履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到肯定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的状况基本杜绝。 二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题 通过调研发觉，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些原来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效实行，甚至造成不良影响。主要表现在： 1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件

5、形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。 2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深化基层、企业主动了解状况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟识的与不熟识的不一样，本地人与外地人不一样。 3、执法行为有待规范

6、。主要表现为：惩罚随意性大、幅度变动大，对企业首次稍微违规，不以教化和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透亮、讲人情关系、强行要求各类企业参与培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍旧存在，企业仍有看法。 4、部门利益依旧存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依旧存在。 5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍旧突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，

7、一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，巧取豪夺、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严峻干扰了工程项目的实施。 三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题缘由分析 出现上述问题的缘由是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面： 1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”相识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设相识不足 ，成天打着部门“小算盘”，阳奉阴违，使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。 2、配套制度不全。一些单位在推动行政规范化建设的同时，没有很好地统筹办事流程和手续简化；一些涉

8、及多个部门分管的工作，在责任落实上不够明确，造成一些部门对有利益的事项相互争，没利益有责任的事项相互推，影响了行政服务效率，群众看法较大。 3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感，对自己的工作质量和工作作风要求不严，与形势发展要求脱节，久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓，工作效率低下，客商和群众找他办事，能拖则拖、能推则推，缺乏责任心。 4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开，群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展状况难于进行监督，对散漫、拖拉的行为打击不够有力。 四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议 当前，无论

9、是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必需依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境，就是提升地方竞争力，就是发展地方生产力。 （一）围绕转变思想观念，进一步优化社会环境 提升机关效能，优化经济发展软环境，必需切实解决领导班子和干部队伍的思想相识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重，在全县干部群

10、众中树立“抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展”的观念。 1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点，重点加强领导班子和中层骨干作风建设，加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教化培训力度，增加为民服务的责随意识。 2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领悟科学发展的内涵，仔细查摆自身存在的问题和不足，找准自己的差距，盯住追逐的目标，明确努力的方向，着力在争先进位上下功夫。 3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于去开拓，始终保持思想上的活力，创建性地开展各项工作。 4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，勇于摒弃一切私心杂念，树立服务、听从经济发展的大局观，摈弃

11、狭隘的部门利益，尽快形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展创建事业的良好氛围。 街道机关效能建设调研报告 为了提高街道机关效能建设的针对性和实效性，依据街道机关效能建设活动总体支配，我们对本街道机关效能现状进行了一次调查探讨，现将状况报告如下： 一、调研基本方法 1、召开座谈会，听取看法。2月中旬，我们邀请了部分区党代表、 区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表，就本街道的机关效能现状绽开座谈，虚心恳切地听取他们的看法和建议。 2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求看法表，广泛征求看法。我们下发了测评表（看法测评表）到街道所属的全部村、企事业单位及相关的单位和

12、个人，并收回测评表（看法征求表）78张，并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。 3、聘请十四位机关效能建设监督员，常常性地听取监督员的看法反馈，建立街道机关效能投诉服务中心，设立投诉箱，开通网上投诉渠道。 二、机关效能状况反馈及征求到的看法建议 （一） 街道机关效能方面存在的问题 1、个别领导干部宗旨观念有所淡化，公仆意识不强，官本位思想比 较浓，未能从真正意义上，从思想境界上解决“为谁掌权，为谁服务，为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少，深化基层不足，以致工作力度不足，导致群众反映的某些问题不能刚好解决，甚至使问题扩大化、困难化。 2、少数机关干部在工作上抱着只求

13、过得去的看法，缺乏开拓创新，求实奋进的精神和一股“闯“劲，干一番事业的决心和信念不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念，工作上有畏难心情，服务意识不到位。 3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象，机关办事效率不高。 4、少数机关干部群众观念有所淡薄，平常深化基层、深化群众调查探讨，倾听看法和建议不够，常常性蹲点总结新阅历，解决新问题也欠缺，为群众排忧解难还不够。 5、一些干部在同一岗位上时间过长，对本职工作产生厌烦心理，只求过得去，不求过得硬，工作主动性不高。 某县政府推动机关效能建设调研报告 当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成领先发展、

14、跨更加展的良好局面，全县上下大力细心谋划项目、大力引进项目、强力推动项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深化学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作 ，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。 一、机关效能建设、优化经济发展环境现状 近几年来，南城县委、县政府大力推动效能建设，以“四铁”精神整治和优化主动发展环境，使全县上下服务意识明显增加、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了刚好查处，经济发展软环境建设取得了肯定成效。主要体现在： 一是各级领导高度重

15、视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导常常过问，县四套班子领导常常深化挂点企业了解状况，帮助企业解决实际困难。 二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了关于进一步加快非公有制经济发展的实施看法、关于壮大县域经济的若干看法、关于进一步扩大对外开放招商引资的实惠政策和南城县非公有制经济发展规划等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了主动成效。 三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，

16、从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现实惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。 四是纪检监察部门仔细履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到肯定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的状况基本杜绝。 二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题 通过调研发觉，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通

17、、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些原来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效实行，甚至造成不良影响。主要表现在： 1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。 2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深化基层、企业主动了解状况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力

18、；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟识的与不熟识的不一样，本地人与外地人不一样。 3、执法行为有待规范。主要表现为：惩罚随意性大、幅度变动大，对企业首次稍微违规，不以教化和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透亮、讲人情关系、强行要求各类企业参与培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍旧存在，企业仍有看法。 4、部门利益依旧存在。有的部门只顾自己发展、部门发展

19、，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依旧存在。 5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍旧突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，巧取豪夺、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严峻干扰了工程项目的实施。 三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题缘由分析 出现上述问题的缘由是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面： 1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓

20、得好的单位，都是“一把手”相识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设相识不足 当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成领先发展、跨更加展的良好局面，全县上下大力细心谋划项目、大力引进项目、强力推动项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深化学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作 ，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。 一、机关效能建设、优化经济发展环境现状 近几年来，南城县委、县政府大力推动效能建设，以“四铁”精神整治和优化主动发展环

21、境，使全县上下服务意识明显增加、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了刚好查处，经济发展软环境建设取得了肯定成效。主要体现在： 一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导常常过问，县四套班子领导常常深化挂点企业了解状况，帮助企业解决实际困难。 二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了关于进一步加快非公有制经济发展的实施看法、关于壮大县域经济的若干看法、关于进一步扩大对外开放招商引

22、资的实惠政策和南城县非公有制经济发展规划等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了主动成效。 三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现实惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。 四是纪检监察部门仔细履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到肯定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制

23、，索拿卡要的状况基本杜绝。 二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题 通过调研发觉，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些原来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效实行，甚至造成不良影响。主要表现在： 1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行

24、政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。 2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深化基层、企业主动了解状况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟识的与不熟识的不一样，本地人与外地人不一样。 3、执法行为有待规范。主要表现为：惩罚随意性大、幅度变动大，对企业首次稍微违规，不以教化和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个

25、别执法人员业务水平低、执法不公正、不透亮、讲人情关系、强行要求各类企业参与培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍旧存在，企业仍有看法。 4、部门利益依旧存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依旧存在。 5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍旧突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，巧取豪夺、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严峻干扰了工程项目的实施。 三

26、、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题缘由分析 出现上述问题的缘由是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面： 1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”相识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设相识不足，成天打着部门“小算盘”，阳奉阴违，使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。 2、配套制度不全。一些单位在推动行政规范化建设的同时，没有很好地统筹办事流程和手续简化；一些涉及多个部门分管的工作，在责任落实上不够明确，造成一些部门对有利益的事项相互争，没利益有责任的事项相互推，影响了行政服务效率

27、 ，群众看法较大。 3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感，对自己的工作质量和工作作风要求不严，与形势发展要求脱节，久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓，工作效率低下，客商和群众找他办事，能拖则拖、能推则推，缺乏责任心。 4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开，群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展状况难于进行监督，对散漫、拖拉的行为打击不够有力。 四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议 当前，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，

28、作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必需依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境，就是提升地方竞争力，就是发展地方生产力。 （一）围绕转变思想观念，进一步优化社会环境 提升机关效能，优化经济发展软环境，必需切实解决领导班子和干部队伍的思想相识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重，在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展”的观念。 1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点，重点加强领导班子和中层骨干作风建设，加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教化培训力度，增加为民服务的责随意识。 2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领悟科学发展的内涵，仔细查摆自身存在的问题和不足，找准自己的差距，盯住追逐的目标，明确努力的方向，着力在争先进位上下功夫。 3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于去开拓，始终保持思想上的活力，创建性地开展各项工作。 4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，勇于摒弃一切私心杂念，树立服务、听从经济发展的大局观，摈弃狭隘的部门利益，尽快形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展创建事业的良好氛围。