2023年社区矫正工作报告篇.docx

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1、2023年社区矫正工作报告篇 书目 第1篇司法所社区矫正工作自查自纠状况报告 第2篇社区矫正推动工作调研报告 第3篇司法所社区矫正工作自查自纠报告 第4篇社区矫正工作状况的调研报告 第5篇社区矫正工作述职报告 第6篇关于社区矫正工作状况的调研报告 第7篇社区矫正人员工作述职报告 第8篇社区矫正推动工作调查报告模板 第9篇司法所社区矫正工作安排报告2023 第10篇司法所社区矫正工作自查报告范文 第11篇2023社区矫正推动工作调研报告模板 第12篇司法所社区矫正工作安排报告 第13篇2023社区矫正工作安排报告 第14篇关于社区矫正工作座谈会状况报告 第15篇社区矫正社会工作者队伍建设调研报告

2、范文 司法所社区矫正工作自查自纠状况报告 司法所社区矫正工作自查自纠状况报告 xx区社区矫正工作领导小组办公室： 依据xx区社区矫正工作领导小组办公室关于印发;的通知(x社矫办通20xx2号),我所依据实际状况，仔细比照通知要求，开展自查自纠工作，现将状况做如下报告： 组织机构及工作人员状况 鉴于20xx年部分人员工作已变动，为加强我乡社区矫正工作的领导，xxx乡调整充溢了社区矫正工作领导小组成员，调整后成立了以xxx乡长为组长，乡直各单位负责人和11个行政村干部及其中小学校长为小组成员的领导小组机构。其中专职社区矫正1名、社区矫正协管员一名。为规范社区矫正工作，制定社区矫正工作制度，并以社区

3、矫正专职工作者工作纪律、社区矫正人员工作制度规范工作人员的工作纪律，杜绝徇私枉法等违纪违法行为。另依据社区矫正服刑人员数量按1:1的标准配置了15名社区矫正志愿者。 社区矫正服刑人员状况 我所累计接收社区矫正服刑人员32名，累计解除社区矫正服刑人员17名（20xx年解除10名，其中包括2名特赦社区矫正服刑的未成年人），现在册社区矫正服刑人员15名。 社区矫正日常管理状况 制定社区矫正日常管理制度，对每名矫正对象实行一人一档，具体记载矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、个别谈话记录、电话汇报、思想汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。针对不同的矫正对象分级

4、管理，将社区矫正对象分为严管对象和普管对象。对严管对象提高警惕，刚好通过各种渠道驾驭其生活行迹，加强管理和监督;对普管对象，要求其适时报告其生活状况，定期参与公益活动等。严格请销假制度，请假七天内报司法所审批，七天以上报司法局审批。严格规范社区矫正服刑人员纪律，至今未发生脱管、漏管、虚管个案，未有再犯罪现象。实现了从社区矫正服刑人员的入矫到解矫都严格依据制度执行。 纵横交织，全方位监督管理 发挥乡、村两级纵向网络管理，明确各自的工作地位和工作任务；发挥多部门横向协调管理，加强与公检法部门工作连接，查漏补缺。加强与电信部门合作，运用高科技定位手机实现实时动态无死角监管，为社区矫正工作的有序发展打

5、下坚实的基础。 xxx司法所 20xx年xx月xx日 社区矫正推动工作调研报告 一、基本状况 宣威市社区矫正工作于XX年开展了社区矫正试点，今年以来，在全市26个乡(镇、街道)全面推开社区矫正工作，进入矫正实施阶段。通过近三年的社区矫正实践探究和全面开展社区矫正工作以来的状况，目前的社区矫正取得了初步成效，可慨括为三个基本，一是基本上构筑了社区矫正工作管理组织，详细表现为全市26个乡镇街道都成立了社区矫正工作领导小组，从组织领导和队伍建设上对社区矫正工作赐予保障；二是基本上根据中心、省、市上级部门的要求，仔细贯彻宣威市社区矫正工作会议精神，全面开展了社区矫正工作。三是基本上制定了工作流程、职责

6、、制度，部门连接、队伍建设、保障措施等制度框架，对社区矫正对象实施了有效的监督管理、教化矫正、奖惩考核、帮助服务。但由于社区矫正立法滞后，目前社区矫正工作的详细管理和工作程序等方面的规定比较原则，责权不够明确，实际操作性不强，在社区矫正推动过程中，时常会在制度设计和实际操作中遇到一些困难和问题。 二、现阶段社区矫正工作面临的困难和问题 1、执法与执行上分别。现行刑法和刑事诉讼法的规定，我国目前适用社区矫正的“五种对象”即被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯由公安机关执行。最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部下发的关于开展社区矫正试点工作

7、的通知则要求，司法行政机关详细担当社区矫正对象的日常监督管理和帮助教化工作。由此，社区矫正从过去的公安机关单一管理改为公安机关与司法行政机关共同管理体制。从形式上说，作为执法主体的公安机关不再是社区矫正对象日常监督管理工作的详细担当者，但仍旧是“五种对象”监督管理工作目标管理考核的责任单位。而从事社区矫正详细指导、管理、组织工作的司法行政机关在法律上却没有刑罚的执行权。这种状况既影响了社区矫正职能部门之间的协调协作，也影响了刑罚执行工作的肃穆性和实际效果。 2、监督管理措施乏力。由于现行法律法规对“五种对象”的监管规定存在肯定缺失，导致当前的社区矫正工作缺乏应有的强制力和必要的工作手段，一些详

8、细的监督管理措施和教化矫正手段难以落实到位。一是奖惩考核乏力，现行法律法规规定，“五种对象”能够获得减刑、假释嘉奖的事实上只有管制和暂予监外执行对象。至于缓刑对象必需要“重大立功表现”才可以获得减刑，假释对象“一般不得减刑”，剥夺政治权利对象则没有减刑嘉奖。二是监督管理手段乏力，现行法律法规规定，“五种对象”违反监管规定可予以收监执行的只有假释和暂予监外执行对象。对判处管制、缓刑、剥夺政治权利的对象就没有相关规定，实践中，外出打工或下落不明时，见档不见人的，见人不见档的，占有相当比例而无相应处置措施。三是部分矫正手段乏力，现行法律法规对“五种对象”在执行期间应当遵守的相关规定中，没有明确规定必

9、需参与劳动的内容。虽然刑法第46条规定，“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动实力的，都应当参与劳动，接受教化和改造”，但在实际执行中，该规定是否适用社区矫正对象以及目前适用社区矫正的管制、剥夺政治权利对象是否属于“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，还存在比较大的争议。 3、连接工作缺乏有效机制。社区矫正试点工作涉及国家司法体制和工作机制改革，具有相对困难性。实际运作过程中，相关职能部门之间统一思想、形成共识难度较大。目前，相关职能部门之间法律文书的传递、社区服刑人员的交接、社区矫正对象的监督管理等连接工作，常常出现不到位、不合拍、不重视等状况，特殊是乡

10、镇司法所与派出所的协调、沟通，由于职能转变还存在思想相识上偏差，以及司法所人员装备上的严峻不足，脱管、漏管对象还占相当大的比例，部分乡镇街道至今还没有移交档案，更不用说对下落不明的矫正对象的跟踪查找，影响了刑罚执行的效率与质量，司法行政机关的工作也经常比较被动。 4、社区矫正队伍素养不高。社区矫正工作人员不仅要对社区矫正对象实施管理考核、奖惩及多种形式的教化活动和公益劳动，还要帮助矫正对象解决心理、生活、就业、上学等方面的问题和困难。这就要求社区矫正工作人员应具备肯定的法学、社会学、心理学、教化学等专业学问和组织协调实力，才能较好地胜任工作。但从目前社区矫正工作人员的结构看，不同程度存在问题：

11、司法所因为受编制限制工作人员较少，部分工作人员学历、业务实力和文化素养较低；公安机关仍为执法机关，负有帮助义务，但常因人员、经费等缘由，工作连接时常脱节；有的街道、乡镇领导思想不重视、派人不主动，组织领导、经费支配也存在问题，尤其是村（居）委会治安调解员的素养急待培训提高。 三、关于社区矫正制度建设的几点思索 1、明确社区矫正执行机制，构建统一的行刑权。目前，我国的刑事司法体制是，人民法院行使审判权，人民检察院行使公诉权， 公安机关行使侦查权，司法行政机关行使部分刑罚执行权。但现行法律又规定“五种对象”由公安机关执行，这种状况不利于公安机关和司法行政机关的相互监督和制衡，也不符合国际上刑罚执行

12、一般统一由司法行政机关担当的惯例。从执行权的属性和公安、检察、法院、司法的分工负责和相互协作的司法体制看，社区矫正的执行权交由司法行政机关统一行使较为科学合理，有利于政法各部门的相互监督制约，符合执行权的本质属性，符合我国刑罚执行的原则要求。因此，应当结合当前正在进行的司法体制和工作机制改革，主动推动社区矫正立法，将行刑权给予司法行政机关行使，逐步规范我国行刑权的运作，形成监禁刑措施与非监禁刑措施良性互动的、统一的刑罚执行机制。同时，应在司法行政机关建立与社区矫正工作相适应的，自上而下的统一协调的特地工作机构。可在司法部设立社区矫正管理局，负责全国社区矫正工作的指导、管理和协调；在省级设立社区

13、矫正处，县级设立社区矫正科，管理社区矫正工作；街道、乡镇司法所干脆负责社区矫正工作。详细地讲，就是要修改现行刑事法律，将“五种人”的非监禁刑罚权由司法行政机关行使。 2、完善监督管理措施，促使监管有章可循。监督管理是社区矫正工作的基础，监督管理措施的完善对于社区矫正工作的推动显得尤为迫切，彰显重要。针对“五种对象”奖惩中存在的“惩处多、嘉奖难”现象，以及缓刑、假释在减刑方面，既存在条件过高，又有实际执行中认定“立功表现”或“重大立功表现”比较困难的问题，应刚好推动立法就奖惩原则、种类、考核、条件、办理及审批等内容和程序进行相应规定，适度突破完善。针对“五种对象”外出打工问题，在健全帮教小组、落

14、实社区矫正责任人，严格请假报告制度，刚好驾驭其动向的同时，切实加强与社区矫正对象外出目的地公安、司法行政机关等社区矫正职能部门的联系和沟通，落实异地托付管理制度，对外出打工对象的个别谈话教化，要紧紧抓住其外出与回村两个时段以及传统节日时机实施相关教化。针对“五种对象”下落不明问题，可制度创设其严峻违反监管规定，即构成重新犯罪，对其实施网上追捕。针对“五种对象”参与劳动的问题，仍可制度创设规定社区服务，由法院判决犯罪人到社区进行肯定时间无偿劳动。 3、加大部门连接工作，确保对象接收和矫正实施。社区矫正工作是一项综合性的社会系统工程，离不开相关职能部门的参加，特殊是公安、检察、法院、司法行政机关的

15、协作协作。加大部门连接工作，关键要做到两个确保。 一要确保具备“两个要素”（户在人在、法律文书齐全）的社区矫正对象全部接收。实行集中交接和日常交接方式进行接收，统一由移交方向社区矫正对象宣读社区矫正宣告书，告知其必需接受社区矫正，责令其做出书面保证，在规定期限内向居住地司法所报到接受社区矫正，并移送相关法律文书。对社区矫正工作启动时现有社区矫正对象的集中交接，由派出所宣告，一次性移交司法所。对社区矫正工作启动后新增社区矫正对象的日常交接，属于本地人民法院判处或确定的，由本地人民法院在宣判或作出确定时宣告；属于本地看管所出所的，由本地看管所宣告；属于外地人民法院判处、确定、裁定，或属于监狱出监，

16、或属于外地看管所出所，向居住地派出所报到登记的，由派出所宣告；原不具备“两个要素”的社区矫正对象，经派出所接着查找回所报到的，由派出所宣告。 二要确保社区矫正对象接受监督管理，防止脱管漏管。在社区矫正“执法主体”与“工作主体”适度分别、协作时期，公安机关和司法行政机关应加大连接工作力度，制定规范性文件界定详细职责和工作程序。凡涉及社区矫正对象的报到、请销假、行为和心理矫正、参与公益劳动、汇报思想以及就学、就业、家庭事务等工作，由司法行政机关负责；凡社区矫正对象不接受、不听从监管或违反监管规定，须要实行强制措施、提请收监、重新追究刑事责任的，则由公安机关负责。 4、强化队伍建设，培育一支高素养的

17、社区矫正队伍。强化队伍建设，建立一支职业化、专业化的高素养的社区矫正队伍，是社区矫正工作顺当推动的关键所在，对于保障社区矫正工作的顺当开展特别重要。重点把好三大关： 一是严把选人关。司法行政机关要整合现有工作人员，把政治业务素养强的同志充溢到司法所；公安机关要抽调专人帮助司法行政机关指导司法所和派出所开展社区矫正工作，派出所也要确定责任心强、阅历丰富的民警主动搞好对接；街道、乡镇要抽调想干事、会干事、能干事的人专职从事社区矫正工作。针对本地实际，仔细做好对社会志愿者的选聘工作，广泛动员和汲取社区内热心矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、老师、社区干部等，充溢社区矫正工作

18、力气，参加社区矫正工作。 二是严把学习关。主动组织社区矫正工作人员学习培训，驾驭专业学问，或实行“走出去，请进来”相结合的方法，吸取借鉴各地的胜利阅历。刚好调整工作方法上的偏差，弥补工作措施上的不足。 三是严把管理关。严格遵守各项工作制度，制订社区矫正工作人员工作绩效考核方法，并将其作为社区矫正工作人员奖惩、提拔、评优的重要标准。 司法所社区矫正工作自查自纠报告 司法所社区矫正工作自查自纠报告 为了仔细实行xx区20xx年上半年社区矫正执法检查工作方案的通知精神，进一步提高社区矫正的工作质量，我所对社区矫正工作进行了一次全面的自查，现将自查状况汇报如下： 一、我所自社区矫正工作开展以来，社区矫

19、正工作领导小组就不断探究适合社区矫正人员的新方法，截至目前，我所累计接收社区矫正对象37人，累计解除18人，社区矫正人员在矫期间无再犯罪现象。目前在矫19人，其中缓刑16人，暂予监外执行2人，假释1人。我所截止目前为止暂无脱管漏虚管现象。 二、我所对每名社区矫正对象实行一人一档，具体记载了矫正方案、志愿者协议、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、信息表、谈话记录、电话汇报等方面材料，形成一套完整的基础性台账。 三、每月组织社区矫正对象进行学习教化和公益劳动，是提高他们的思想相识，变更他们的思想观念，矫正他们的不良行为的一种有效方式，因此我所每月都组织社区矫正人员进行八个小时的学习教化和公益劳

20、动，确保他们在思想上、行为上进行改造。 四、针对不同的矫正对象分类管理，在驾驭矫正对象的个人基本状况、所犯罪行及改造表现下，将矫正对象分为严管、普管、宽管三个级别进行管理。对重点管理对象提高警惕，刚好通过各种渠道驾驭其生活行迹，加强管理监督。对非重点管理对象，只要适时的报告其生活状况，定时参与公益活动，按时报到。 五、我所目前社区矫正工作还存在不足，为了切实提高社区矫正执法工作水平，有效防止社区服刑人员脱管漏管和重新违法犯罪，会加强以下几个方面： 1.加强社区矫正工作档案的规范化。档案的建立应将矫正工作中监督、管理、教化等各方面状况记录在案，突出每各矫正对象的思想、生活和工作上的表现，同时，尽

21、量避开重复记录的状况发生，做到档案简洁，内容充分。 2.加强对矫正对象的走访。为刚好驾驭矫正对象的信息，刚好了解矫正对象的家庭状况和平常的思想表现，做到思想教化从严，生活关切到位。帮助他们相识自己还是罪犯，要遵守各项管理规定。 3.加强矫正对象的学习教化和公益劳动。对矫正对象实行检查是否做笔记的方法，检查矫正对象是否有仔细进行学习，必需在思想上深刻的相识。 xxx司法所 20xx年xx月xx日 社区矫正工作状况的调研报告 一、基本状况 我市社区矫正试点工作自启动后，快速在我市两个试点区绽开。从两个区的开展状况来看，基本做到了以下几点： （一）思想相识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市（

22、区）后，区委、区政府均高度重视，召开专题会进行探讨。两个区司法局均制订了严密的安排，确定了专人专职负责此项工作，并派专人随省厅和 市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。 社区矫正工作述职报告 社区矫正工作述职报告 20xx年，我街道社区矫正工作在区委、区政府的领导下，坚持以党的xx大精神和科学发展观为指导，根据“连接好、监管好、引导好”的工作思路，扎实有效开展社区矫正工作，为维护社会稳定，构建和谐前卫发挥了专心作用。 一、基本状况 我街道现有在册社区矫正对象4名，其中男性3名，女性1名；假释2名，剥夺政治权利1名，暂予监外执行1名。该四名社区矫正对象除刘跃新暂未找到外，其余三名矫正对象矫正工作

23、进行顺当。 二、主要做法 （一）加强组织领导，夯实矫正工作基础。我街道社区矫正领导小组高度重视社区矫正试点工作，充分相识做好这项工作的特别性和重要性，切实加强工作领导，落实工作职责，根据分级管理原则，层层抓落实。 （二）完善工作体系，扎实开展监管教化和帮扶工作。我街道加大连接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相连接等工作机制，刚好转发省、市、区有关矫正对象教化管理工作规定，街道领导小组与社区负责成员专心协作、通力合作，专心开展社区矫正对象监管教化帮扶工作，严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。 （三）加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作

24、顺当连接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我街道专心探究社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实四个同步，实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读社区矫正期满宣告书，在办理解矫手续同时，支配安置帮教小组与解矫对象签订帮教协议书，干脆纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后，矫正对象身份转变，原有的一套基本材料随之移交，重新建立归正人员一人一卡一档，经过社区矫正后，这部分人员底子清、状况明，建档工作非常顺畅。三是矫正帮教人员连接同步。由街道综治办牵头，建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教化管理

25、与安置帮教职责包办制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果。四是管控教化与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，“管控、教化、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲，有效避开了重复劳动，提高了工作效率和质量。 （四）多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和削减重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创建良好的就业条件，结合我街道实际，街道社区矫正领导小组与各社区进行沟通沟通，专心为帮教人员找寻并带给过渡性就业岗位，帮忙他们解决生活困难，并对其开展思想教化和帮教管理活动。 三、20

26、xx年下半年工作思路 20xx年下半年我们会接着专心做好社区矫正工作，刚好了解驾驭社区矫正人员的状况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理。仔细解决社区矫正工作中出现的新状况、新问题，专心探究新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出的努力。 1、加强组织领导，确保各项工作依法规范进行。社区矫正工作领导小组，要根据省、市、区社区矫正试点工作的任务和要求，加强对试点工作的领导。社区矫正工作者要专心探究积累社区矫正工作阅历，细心组织实施，建立健全各项工作制度，确保社区矫正工作取得实效。 2、夯实工作基础，抓好组织队伍建设，提升基层监管和帮教工作水平。要专心依据各种有利优势，因地制宜，合理利用各

27、种资源，专心构筑较为完善的社区矫正平台，为社区矫正工作带给良好载体，提高对矫正工作的相识。同时，要加强矫正工作办公室内部台帐资料和矫正对象卷宗资料的管理工作，杜绝泄密、遗失卷宗资料现象的发生。 3、深化拓展社区矫正工作管理，努力推动社会管理创新。社区矫正工作人员要专心主动探究社区矫正工作新途径，摸索新的管理模式。要针对矫正对象在转入矫正期，心理上都有一种失落感，认为自我被社会、家庭抛弃，担心心改造的状况。要依法落实奖惩制度，对表现好的，听从监管的矫正对象，赐予行政嘉奖、减刑等。 关于社区矫正工作状况的调研报告 关于社区矫正工作状况的调研报告 一、基本状况 我市社区矫正试点工作自启动后，快速在我

28、市两个试点区绽开。从两个区的开展状况来看，基本做到了以下几点： （一）思想相识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市（区）后，区委、区政府均高度重视，召开专题会进行探讨。两个区司法局均制订了严密的安排，确定了专人专职负责此项工作，并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。 （二）领导机构健全。目前，两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构，各项工作机制建立。 （三）社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所，为适应工作须要，两城区实行聘用社区矫正协助人员的方法，选聘具有法律阅历、心理学专业学问和社会责任感的人员充溢到社矫办公室，确保了社区矫正工作的开展。同时

29、，还主动挖掘社区资源，发动退休老干部、学问分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列，使社区矫正工作队伍素养有了较大的提高。目前，两城区33个街办（乡镇）司法所共有专职人员33人，社矫协助人员39人，社矫志愿者147人。 （四）工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档，具体记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥街道（镇）、社区（村、居)两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务，为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上，两个区都出台了社区矫

30、正试点工作实施看法（方案）、社区矫正工作委员会工作职责、矫正对象须知等规章制度，力求工作规范。 从试点的状况来看，收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正，经过矫正工作人员扎实有效的矫正帮教，没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会，部分矫正对象在社区矫正工作人员的帮助下还走上了致富路。 二、存在的困难和问题 从试点工作开展状况看，目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是： （一）、社区矫正工作相关法律法规不尽完善 立法的滞后给工作开展带来了统一相识、统一做法、全面推动等方面的肯定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民法院

31、、最高人民检察院、公安部、司法部下发的关于开展社区矫正试点工作的通知，客观上存在名义主体和实际主体分别现象，公、检、法、司各职能部门之间的连接，省际、市际之间的连接都存在一些困难。 一是在目前立法依据不足状况下，有关部委的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。致使社区矫正各成员单位在工作连接、责权划分等环节上存在困难，无形中加大了工作难度。 二是工作主体的不适应。主要表现在刑法、刑事诉讼法、监狱法、人民警察法以及有关规章中涉及社区矫正的条款存在着滞后的问题。例如从现实看，社区矫正根据两院两部的通知精神是由司法行政机关来实施，这无疑是有利于社区矫正工作开展的，但现行的法律未给予司法行政机关

32、执法主体权，这不仅与公安机关既有的执法主体权产生法律冲突，而且使得司法行政机关在开展工作时责权不一，处于非常尴尬和不力的地位。矫正对象大多对司法所的考核奖惩持无所谓的看法，有的矫正对象以经济、生活等种种理由不参与有关矫正活动，有的迁居或离开居住地根本不向司法所报告，由于司法所执法主体权，社区矫正工作者对这些现象也无计可施，严峻影响刑罚的权威性和肃穆性。 三是程序方面的不适应。主要表现在：监狱办理假释、监外执行的手续繁复；管制、缓刑、假释、监外执行的信息不能刚好；对人户分别的对象，户籍地与居住地之间缺乏连接等。目前，两城区的矫正对象基本上是由本区所在法院判决后通知各司法所接收，而对于外地法院判决

33、到本区的社矫对象，两城区司法局至今未收到过相关的法律文书，导致这部分矫正对象漏管、缺管现象严峻，矫正工作也就无从开展。目前多数街办的社矫对象人数已呈逐年萎缩的地步。常此以往，社区矫正试点工作可能将难以为继。四是矫正工作还缺乏有效的法律手段支撑。目前，在矫正对象的日常管理帮教工作中，由于缺少法律给予的强制性手段，对那些拒不接受矫正或在矫正中表现不良的矫正对象，社区矫正组织一一特殊是负责详细操作的司法所往往因有责无权，不能刚好予以惩戒；而对那些主动协作矫正、表现良好的矫正对象的嘉奖，也因程序过于繁琐、规定较原则操作性不强、社区矫正组织没有法律授权等因素，实施起来难度较大，不能很好体现出奖惩结合的矫

34、正方针。 （二）、社区矫正工作基础建设薄弱 社区矫正是一项以司法行政机关为主的新工作，从外省先期开展社区矫正试点的地区阅历看，要保证 社区矫正工作顺当开展，司法所须有3人或3人以上才能兼顾工作，须有独立的办公室实施矫正和存放档案，须有通讯、交通装备和工作经费以保障工作开展。但由于客观缘由，两城区各司法所基础建设均较为薄弱。主要表现在：一是司法所人力相对薄弱，社矫协助人员偏少且队伍不够稳定。司法助理员普遍存在“一人一所”的状况，且司法助理员在担当司法行政多项职能工作的同时还兼有街办(乡镇)支配的任务，人手少、任务重，使司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用。二是缺少基本装备，有的街道

35、办公经费较为惊慌。目前，两城区大多数司法所无车辆、无电脑、传真机、打印机等工作装备，个别所连基本的独立办公用房也未解决。在办公经费上，我市社区矫正经费与兄弟省、市相比相差较大。上海市人头经费定的标准是6000元、苏州市社区矫正经费标准为3000元。我市两城区矫正对象均无人头经费可言，由于经费的惊慌，导致一些工作流于形式，肯定程度上影响了矫正质量。 （三）工作过程中相关部门的支持协作还未到位。社区矫正工作涉及到多个部门和单位，须要公、检、法、司、人事等多个职能部门就工作连接、经费保障、矫正对象就业等方面加强合作，仔细履行职责，才能形成较强的合力，确保社区矫正对象零漏管、脱管。但在调研中我们发觉，

36、目前两城区社矫工作大多是由司法所独立担当，有的职能部门对这项全新的工作不熟识、不了解，存在着一些协作不到位的地方，而仅仅依靠司法所单打独斗，矫正工作难以达到预期目的。 三、对策及建议 在全省社区矫正试点工作启动会上，省、市领导强调：开展社区矫正试点工作，要根据“做表率、走前列”的要求，激昂精神，扎实推动试点工作的开展，努力探究出一条具有贵阳特色的社区矫正之路。为进一步推动试点工作的深化开展，针对目前工作中暴露出的问题和困难，提出如下建议和对策： （一）加强领导 社区矫正工作是一项系统工程，必需通过党委政府加强领导，形成强有力的工作机制来推动这项工作。建议市、区两级成立党委分管领导为主任、分管副

37、市长（副区长）为副主任、公、检、法、司、财政、人事等部门为成员的社区矫正工作委员会，办公室设在司法局，以实行上级社区矫正的政策和工作部署，探讨制定本地区的社区矫正工作规划，协调相关事宜，指导、督促、检查本地区的社区矫正工作。各街办（乡镇）成立相应的领导小组，实行上级社区矫正的政策和工作部署，落实社区矫正人员的日常管理和改造以及考核工作；同时建立常常性的工作汇报机制，刚好向党委、政府汇报工作状况，争取党委、政府的支持并协调解决工作中遇到的重大问题。 (二)明确权责 法院应当精确地适用刑事法律和刑事司法说明，充分运用社区矫正措施改造罪犯。检察院依法加强监督，确保公正。司法行政机关主动开展社区矫正的

38、管理和考察以及社区服刑人员的矫正、帮助工作。乡（镇、街道）司法所担当日常管理工作。公安机关协作司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和考察，对违反规定的社区服刑人员依法实行必要的措施。为加强社区矫正的连接工作，建议将社区矫正内容纳入公、检、法、司等相关职能部门的政府年度考核目标。财政人事部门加大财政和人员保障，确保工作取得实效。 （三）重视基础 当前要做的是搭建好详细负责社区矫正工作的司法所这个平台。社区矫正须要一支懂法律政策、熟识犯罪学、心理学、教化学、社会学、精神医学等专业学问的队伍。依据现在的条件，社区矫正依靠三类人员：专业社区矫正工作者、协助社区矫正工作者和社会志愿者。建议党委、政府依

39、据司法所担当工作任务的现状和将来的发展趋势，加强司法所力气，配备专业社区矫正工作者，由懂业务的人员担当。其次，配齐协助社区矫正工作者，现在云岩区配备协助社区矫正工作者的做法是一个司法所聘请一至二名社区矫正协助人员，经过培训后上岗，但因待遇太低（每月每人500元标准）而无法稳定队伍。依据我市的实际状况，建议可借鉴兄弟省市的做法，以“政府购买服务”的方式，由各区支配肯定的事业编制，用于聘请社区矫正协助工作人员，依据实际配备到各镇（街）司法所。编制不足的可以考虑聘请合同制的人员加以落实。此外，壮大社会志愿者队伍，尽量招募一些专家学者、知名人士、离退休干部、青年学生、村（居）社干部加入到志愿者队伍中来

40、，从事社区矫正志愿工作。 （四）加大财政保障 社区矫正工作是一项困难的系统工程，没有肯定的物质技术支持是很难完成的。从两城区试点状况来看，经费显得严峻匮乏。建议可以借鉴外地做法，在保证车辆、通讯、电脑等办公设备齐备、社矫协助人员工资福利到位的基础上，按社区矫正对象人均1000元或以上的标准由区（县）财政支配工作经费，用于培训、指导、管理、嘉奖等，并列入财政预算。 (五)规范执法身份 建议由省社区矫正工作委员会办公室牵头，协调省政府法制办，统一制作社区矫正工作执法证件，或由市社区矫正工作委员会统一制作工作证件，同时为社矫工作者统一制服，以便于顺当开展社区矫正工作。 社区矫正人员工作述职报告 1.

41、社区矫正人员工作述职报告 我所目前在册社区矫正对象19人，其中缓刑人员14名，假释人员3名，暂予监外执行2人。今年接收矫正对象9名，解除矫正对象9名。为加强对社区矫正对象的教化、转化和管理，我所在社区矫正工作中，主要从以下几方面入手来进行矫正的： 一、充分发挥社区矫正移动管理系统，确保日常管理规范化。 充分发挥移动管理系统电子平台作用，对在册的矫正对象进行了逐个登录，做到了全部矫正对象入网管理，确保在日常管理规范化，要求每位矫正对象必需做到： 每月1、8、15、22号电话汇报。 每月一次思想汇报并递交书面汇报材料，严管人员每月向司法所提交书面汇报材料两次。 每月组织一次社区服务，劳动时间不少于

42、8小时。 每月在矫正中心组织一次集中教化活动，对矫正对象的表现进行总评，该表扬的表扬，改指责的指责，该警告的警告，严明矫正纪律。 遵守一项基本制度，即迁居和外出请销假制度。 在抓好日常管理工作的同时，对每位矫正对象都建立健全了电子档案，做到一人一档，对每位矫正对象的思想状况、活动状况做到了如指掌，发觉不良苗头刚好矫正，确保矫正工作顺当进行，实时驾驭社区矫正对象活动状况，更好的管理社区矫正重点对象。 二、教化管理制度化。 在做好矫正对象入矫正教化的前提下，依据矫正对象的详细状况，仔细制定好个案矫正方案，从思想上、心理上、工作技能上，开展多方位教化活动，促使矫正对象认罪服法。 为此，我们采纳“三结

43、合”的方式，来提高日常教化工作水平。即个别谈话与集中法律法规等培训相结合、定期汇报谈话与不定期谈话相结合、矫正工作者干脆教化与社会志愿者以及亲属对矫正对象开展常常性帮教活动相结合。如：每月一次个别谈话与月一次的集中教化，每月一次思想汇报和矫正工作者不定期社区走访谈话等。 三、社区矫正工作开展状况。 一是建立信息平台。 坚持每月对两类人员进行信息监控，对重点对象进行走访、了解，对困难对象进行帮助，同时通过信息平台的建立，刚好了解两类人员的生活、工作动态，有针对性地加强对两类人员的管理教化。 二是完善资料平台。 对社区矫正对象严格按要求，建立书面档案资料，定期汇报资料、活动沟通材料、集中教化、公益

44、劳动管理资料。对刚回来的两类人员刚好进行资料连接，建好个人档案，力争做到不发生错登、漏登、乱登、不登。针对在资料登记上存在的问题，限期进行了整改，彻底变更不规范现象，同时主动创新管理的方法，落实措施，强化工作责任。 三是加强社区矫正监管。 结合社区矫正监管专项整治活动，抓好“思想汇报、公益劳动、外出请销假”三项重点监管措施规范有效地落实。 四是强化电子平台。 依据社区矫正电子平台管理质量的要求，刚好进行核对，刚好进行查漏补缺，逐个抓好落实，不断提高电子平台的工作质量，力争确保无差错，真正发挥电子平台。 2.社区矫正人员工作述职报告 我市xx开发区矫正工作自正式启动以来，在市委市政府和市司法局的

45、正确领导下，围绕社区矫正工作的组织构建、规范运作、创新特色等方面大胆探究，创建性的开展工作，取得了阶段性的成果，但其中也出现出一些问题，下面结合我社区矫正工作的实际状况，对矫正工作开展的状况、取得的成果和发觉的不足进行汇报： 一、主要做法 （一）建立社区矫正领导小组工作机制 加强组织领导，夯实矫正工作基础，建立社区矫正领导小组工作机制。充分相识做好社区矫正工作的特别性和重要性，高度重视矫正工作开展，切实的加强组织领导，把工作责任落实到每个工作人员头上，根据分级管理的原则，层层实施。同时完善工作体系，扎实开展帮扶工作，刚好的转发省市区有关矫正工作管理规定，领导小组和社区负责成员主动协作。 （二）

46、仔细摸底，强化管理监控 摸清矫正对象状况，加强管控，促进矫正与安置帮扶无缝对接。主动探究社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路，落实四个同步： 一是解除矫正与签订帮教协议同步。 二是个人档案材料移交同步。 三是矫正帮教人员连接同步。 四是管控教化与帮扶救济同步。 使社区矫正工作与安置帮教工作顺当连接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，有效避开了重复劳动，提高了工作效率和质量。 （三）做好对矫正人员监管教化和社会帮扶工作 社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和削减重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创建良好的就业条件，结合我区实际，社区矫正领导小组与各社区进行沟通沟通，主动为帮教人员找寻并供应过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教化和帮教管理活动。 二、存在的问题 （一）无司法行政机构，无行政执法权 当前，开发区没有设立司法局，没有司法干警，对矫正对象无执法资格，没有司法机关的支持，很大程度上影响了社区矫正对象协作的主动性，不利于矫正工作的正常开展，也