2023年市政工程人员管理制度3篇.docx
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1、2023年市政工程人员管理制度3篇 书目 第1篇市政工程质量平安管理制度 第2篇市政工程施工平安管理措施 第3篇市政工程现场质量与平安管理制度 市政工程施工平安管理措施 引言 市政工程多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的平安管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的平安管理工作,首先要对市政工程的特点有所了解,然后才能有针对性的实行相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变,作业环境困难 市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥
2、施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的困难性,这给平安管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大,影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工,不仅存在高空作业,而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道,通行不断,对脚手架平安、高空吊装等都产生较大影响。平安事故一旦发生,往往可能伤及过往车辆及行人,影响面大,给社会带来肯定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质状况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也
3、导致了平安技术及平安管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业状况较多,受天气、温度影响较大,气候的改变往往会严峻影响到施工和生产平安。此外,受交通的影响,不少市区工程本身存在着较大的交通平安隐患。 1.5人员安保学问贫乏 目前,市政一线工人大量从农村中农夫转化而来,缺乏市政工程施工阅历,自身平安爱护学问缺乏,对不良行为自控实力较差,人员流淌性大,缺乏一系列的安保学问教化和安保制度的约束,简单造成这类群体中平安事故的发生。 1.6分包管理漏洞较多 市政工程存在不少分包状况,公司往往仅派几个技术人员到现场协作管理。人员配备本身不足,分管平安的专业人员更是少之又少,使得分包
4、状况难以在施工期间建立和落实企业责任制,对工程质量和平安管理产生了较大影响。 二、平安管理体系的建立 为了确保施工平安,须要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工平安管理体系,来避开或削减一般平安意外事故和轻伤事故,最大限度地确保施工中人员和财产的平安。 2.1思想保证 做好平安管理工作,首先要处理好平安与思想的关系。常言道:思想是人体的灵魂,思想确定行为。人们做事,也总是离不开思想的指导。我国将“平安第一,预防为主”作为平安生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视平安生产,实行各种可能的措施,将可能发生的意外事务或平安事故扼杀在萌芽状态,以最大可能
5、地削减人民群众的生命财产损失。 要通过常常性的平安教化,从思想源头上提高职工平安作业意识,提高职工平安技术水平和学问。平安教化首先要提高职工对平安生产重要意义的相识,以增加关切人、爱护人的责任感;其次职工必需熟识施工工艺、方法,施工生产危急区域及其平安防护的基本学问和留意事项;再次就是结合自身工种特点,加强平安操作规程,平安技术学问包括特别作业平安防护的培训教化。 2.2技术保证 市政工程的特点确定了施工生产中的平安技术涉及面广泛,须要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与支配、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故探讨的基础上,针对可能存在的事故要素(担心全状态、担心全行为、起
6、因物、致害物和损害方式等),通过整理、分析、评价,建立起适应平安生产管理要求的、科学的技术保证措施,以限制或消退施工生产过程中的意外状况发生,杜绝重大平安意外事故和伤亡事故,避开或削减一般平安意外事故和轻伤事故,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的平安。 在贯彻实施平安技术措施时,要仔细进行平安技术措施的交底;平安设施、防护装置实施应列入施工任务单,责任落实到班组个人,并实行验收制度;加强对平安技术措施实施状况的检查,并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构困难的重点工程,除在施工组织总设计中编制平安技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程平安技术措施,具体制定有关平安方面的防
7、护要求。 2.3组织保证 企业负责人是平安生产的第一责任人,对平安工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置平安组织机构,机构的设置要体现高效精干,有较强的责任心,有丰富的现场实际阅历,便于统一指挥、步调一样。机构负责监督、检查、指导企业的平安生产执行状况,确保平安指令的顺当下达,平安措施落实以及平安防护设施的到位。同时负责查处企业平安生产中违章、违规行为,负责对事故进行调查分析及相应处理。 一般来讲,平安组织机构的详细设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的平安管理机构,小型企业则依据详细状况,可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简洁的项目,平安管理机构可只设到队一
8、级,下面设一名专职平安员。对于大规模、困难的项目,则相应组成相当规模的管理组织,配备足够的工作人员,要保证组织机构行之有效。 2.4制度保证 平安规章制度是平安管理的一项重要内容,俗话说,没有规则不成方圆,制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化平安生产管理。平安制度的制定依据要符合平安法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强。企业的平安生产制度,应体现实效性和可操作性,反映企业性质;应明确界定各级部门在平安生产工作中的责、权、利;应面对生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。 一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业
9、生产一线平安生产的实施,提高职工的平安意识,加强企业的平安管理,最终实现杜绝或削减平安事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。 三、结语 总之,在实际工程中,工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命平安的看法,科学管理,规范施工,统筹好平安与生产、平安与质量、平安与速度、平安与效益的关系。因此,平安管理工作意义重大、任重道远,管理者应不断深化地探讨和探讨,把平安生产贯彻到企业管理的每一个环节,使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度,从而有利于平安生产目标的实现。 市政工程质量平安管理制度 第一章 总 则 第一条:为了加强施工现场管理,保障施
10、工顺当进行,特制定本方法。 其次条:本方法所称工程施工现场,指该工程土建、设备安装、市政雨污水管道及道路、管线敷设、场区环境布置绿化及材料等施工活动所占用的施工场地。 第三条:任何与本工程有关的施工单位和个人,都必需遵守本方法。 第四条:本管理方法说明权归河南快乐一方置地集团有限公司负责。 其次章一般规定 第五条:制定本方法的主要依据:工程建设条例、建筑法、现场施工及验收规范、现行平安、文明施工标准和现行平安用电规范等。 第六条:建设单位在现场托付一名(或若干名)驻工地代表;施工单位应当固定项目经理,施工过程中不得更换。项目经理每月在施工现场不得少于25个工作日。 第七条:施工单位项目部经理全
11、面负责施工过程中的现场管理,建立现场管理制度,责任制度,并组织实施。 第八条:施工单位必需编制承包工程的施工组织设计或施工技术措施;施工组织设计经过内部审批后,报项目监理部审批认可,再上报建设单位,然后组织施工。 第九条:施工单位必需依据施工现场须要配有专职质检员、平安员。 第十条:各施工单位必需按审批的施工组织设计进行施工,需进行较大修改时,必需经建设单位、项目监理部同意。 第三章文明施工管理 第十一条:施工单位应贯彻平安、文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。 第十二条:施工单位应根据批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和
12、机具设备,不得侵占场内道路及平安防护等设施,不得危害基坑平安等。 第十三条:施工现场必需设置明显的施工标牌、施工警示牌,标明工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及各单位项目负责人等内容。施工单位负责施工标牌的制作和爱护工作。 第十四条:施工现场的主要管理人员,在施工现场应当佩戴胸卡,以表明身份。 第十五条:施工现场的用电线路、用电设施的安装和运用必需符合施工现场临时用电平安技术规范(jgj46-88)的要求,严禁随意拉线接电。 第十六条:施工机械进场必需经过平安检查,并向甲方及监理履行报验程序,阅历证合格并经主管部门验收后方能运用。施工机械操作人员必需按规定持证上岗,严禁无证人员上
13、岗操作。 第十七条:施工单位应随时清理建筑垃圾,保持场容场貌整齐。 第十八条:施工单位必需执行国家有关平安生产和劳动爱护的规范,建立平安生产责任制,进行平安交底,每日平安教化和平安宣扬。施工现场的各种平安设施和劳动爱护器具,必需定期进行检查和修理,刚好消退隐患,保证其平安有效。 第十九条:施工单位应做好现场平安保卫工作,实行必要的防盗措施,在现场周边设立爱护措施。非施工人员不准擅自进入施工现场。 其次十条:施工单位应当严格依照中华人民共和国国消防条例的规定,建立和执行防火管理制度,设置符合要求的消防设施,并保持完好的备用状态。 第四章平安施工管理 其次十二条:各施工单位必需建立平安生产责任制,
14、编制施工组织设计时要有完善的平安技术措施。 其次十三条:特别工种要经过培训持证上岗,特别工种人员资质要向甲方和监理报审,不合格、不称职人员监理有权清退出场。 其次十四条:施工现场要设置醒目的平安标记、警示牌,建立班前平安交底制度,杜绝违章指挥、违章作业。 其次十五条:发生平安事故,施工单位必需报甲方、监理根据“三不放过”原则(不查清事故缘由不放过;不查清事故责任人不放过;不使有关人员受到教化不放过)进行处理,并根据有关规定上报有关部门。 其次十六条:脚手架搭设必需坚固,平安牢靠。 1、立杆地面要夯实,并要底部放置底座或垫木; 2、脚手架要按规定与建筑物拉结牢靠,并设防护栏杆和挂平安网; 3、脚
15、手架必需满铺并固定牢靠,不得有探头板; 4、脚手架的搭设和拆除均要有平安措施,并报甲方、监理审核,脚手架搭设完毕后,要向甲方、监理单位报验,验收合格后方准运用。 其次十七条:做好沟槽开挖、化粪池开挖基坑的平安围护工作及平安巡查工作,现场必需有专职平安员。 其次十八条:施工用电要求: 1、施工单位临时用电必需遵守施工现场临时用电平安技术规范(jgj46-88)的规定; 2、临时线路必需采纳四线五相制架空或地埋敷设,并要求简捷; 3、必需做到“一机一闸一爱护”,并要求刀闸器件完备无缺损; 4、总配电箱位置要适当,安排电箱的位置宜靠近用电机器及设施,配电箱要有防雨措施,并设箱门,由专人负责; 5、不
16、准乱接乱拉线路,更不准运用电炉等违反平安规定的电器。 其次十九条:施工机具的平安操作必需执行建筑机械运用平安技术规程(jgj33-86)的规定,专人持证上岗操作,并悬挂操作规程牌,电动机械要有良好的接地装置;电锯、钢筋机械要有防护罩。 第三十条:施工中运用电弧焊、气焊、气割时要制定平安措施,防火措施,经批准后执行。 第五章罚则 第三十一条:质量罚则:由建设单位、监理单位组织不定期的质量检查,对检查出的质量问题按以下标准进行经济惩罚: 1、施工单位资质、施工单位项目组织机构、施工组织设计(或施工方案)、总进度安排、开工报告、施工总平面布置图和其他必需报批的技术资料等未在规定的时间内上报的,责令补
17、报并经济惩罚100500元。 2、对于已批准的施工组织设计,其编制内容不得随意更改,如更改需重新上报批准后方准执行,否则每更改一项罚5001000元。 3、对于已批准的施工单位项目部组织机构,其管理人员包括项目经理不得随意更改,并保证其工作时间每月25个工作日以上,否则缺一天罚200元。 4、运用的砂浆、混凝土、外加剂等无试验协作比即进行施工的,责令返工并每次罚款200元。 7、全部进场材料及设备未随带质量证明、合格证和检验报告或不全、内容不符,未阅历收合格,一律不准进场,否则每发觉一次罚款5001000元。 8、凡以欺瞒手段进入现场的进场材料及设备,一经查实将赐予重罚。 9、运用的原材料未按
18、规定见证取样、复试,未经报验即投入运用的,责令改正并每次罚款2001000元。对于未按设计图纸和建设方提出的运用要求选购,购进并运用假冒伪劣材料、设备的,应责令立刻拆除并清理出场地且返工,每发觉一次罚款10005000元。(详见:材料进场验收流程) 10、进场的施工机械设备不完好或未报验的,责令退场或补报,每次罚款500元。 11、施工中发觉明显的偷工减料时,责令改正每次罚款100010000元。 13、施工现场发觉违反国家和地方的法律、法规、标准、规范和规定,违反监理正常的工作程序,通知整改并罚款200500元,情节严峻的通知停工整改罚款10002000元。 14、主要工序作业和隐藏工程未按
19、有关规定刚好报验,未经交叉验收确认就进行下道工序施工的,所进行施工内容不予认可,所需检查鉴定或返工作业发生费用由施工方负责,并罚款2000元。(详见:主要工序、隐藏验收流程图) 15、施工中各道工序未经交叉验收认可,即进行下道工序施工的,责令改正并每次罚款50200元。(详见:检验批质量验收流程图) 16、白天及晚上加班施工时,施工单位现场管理人员不得有断岗,脱岗现象,每发觉一次罚款200元。 17、施工方未建立质量自检、互检、专职检验的三级检验制度,在报验后发觉施工方未进行预检,工程存在明显不符合设计和规范要求的状况,应责令施工方重新进行预检,每次罚款2001000元。 18、施工中出现其他
20、不规范施工和质量问题,可参考上述条款执行2001000元罚款处理。 19、对于钢筋工程,每发觉一处未根据设计要求及规范要求施工惩罚500元。惩罚较重 20、对施工过程中形成的产品未能进行有效爱护,对质量造成影响的,应责令进行整改并罚款5001000元。 21、要求返工拒不执行或执行不彻底的工程不予计价。 22、施工中其他不根据施工合同、施工组织设计、设计图纸、规范、进度安排等要求施工的,视状况每次罚款200010000元。 第三十二条:进度罚则 1、未按规定的时间、要求上报总进度安排、月进度安排、周进度安排或内容不全、前后安排不符、与实际完成状况不符的,惩罚200元。(项目开工前上报总进度安排
21、、每周六例会上报周安排、每月25日前上报月安排要求注明安排与实际完成状况对比) 2、施工单位未按安排完成施工任务,工期明显滞后的,无有效整改措施和方案,视状况罚款5001000元。 3、工程延误时,施工单位必需按要求刚好修改安排,总工期拖后时,按施工合同有关条款执行。 4、无特别缘由造成周安排延误的,每延误工期一天罚款100元,并实行措施挽回工期;无特别缘由造成月施工进度安排工期延误的,每延误一天罚款1000元。 5、协调好与各种配套施工单位人员的关系,因施工进度缓慢、滞后,造成其他配套施工单位无法施工,除担当经济赔偿外,每延误一天罚款500元。 6、若月进度赶上当月周安排延误造成的罚款归还,
22、总进度按时完成全部进度罚款归还,对其他施工单位造成损失的罚款除外。 7、确保工程高峰期间与农忙期间,施工人员数量能满意工程进度须要,如造成人员数量不能满意施工进度的,处以每天1000元惩罚。 第三十三条:成本限制 工程量变更签证 当出现合同约定的工程量变更时,施工方必需在事发后48小时内报请监理部等相关部门办理相关签证,否则工程部将不再办理相关签证。 资金安排 各项目部必需在每月25日前上报下月资金运用安排,要求安排精确,未按时上报的视为放弃由此造成的工程款延付后果自负,我方将严格根据上报资金安排进行限制,对资金安排上报后未按时完成节点的由项目部担当该笔资金利息。 第三十四条:合同管理 1、设
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