第16章商业银行与中央银行.ppt

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1、PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT12六月2023第第16章商业银行与中央章商业银行与中央银行银行PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT一、美国银行系统的历史发展美国现代商业银行业始于1782年费城的北美银行的建立。随着北美银行的成功，其他银行也陆续开业，标志着美国银行业的创立。银行业早年的矛盾聚焦于应由联邦政府还是州政府来颁发许可证。联邦政府以亚历山大汉密尔顿为首，鼓吹银行业应由中央高度集权控制

2、并应由联邦政府颁发银行的营业许可证。1791年美国第一银行的创建即是联邦派鼓吹的产物，美国第一银行既是私人商业银行同时又兼任中央银行，负责美国货币供给和信贷供给。农业利益集团及其他利益集团对中央的集权控制作用很怀疑，他们拥护由州政府来颁发银行的营业许可证。2PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPThttp:/ Jackson，1767.3.151845.6.8http:/ Union）有个国家加）有个国家加入欧元区入欧元区:Belgium、Germany、Ireland、Greece、Spain、F

3、rance、Italy、Cyprus、Luxembourg、Malta、The Netherlands、Austria、Portugal、Slovenia、Slovakia、Finland。尚未加入欧元区的欧盟成员国有：尚未加入欧元区的欧盟成员国有：Bulgaria、Czech Republic、Denmark、Estonia、Latvia、Lithuania、Hungary、Poland、Romania、Sweden、United Kingdom。http:/www.ecb.eu/euro/intro/html/map.en.html33PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板

4、文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT34PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT执行董事会（ExecutiveBoard）执行董事会由行长、副行长和4名董事组成，负责欧洲央行的日常工作；35PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT欧洲央行委员会(GoverningCouncil)由执行董事会和13个欧元国的央行行长共同组成的欧洲央行委员会，是负责确定货币政策和

5、保持欧元区内货币稳定的决定性机构；36PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT欧洲央行扩大委员会(GeneralCouncil)欧洲央行扩大委员会由央行行长、副行长及欧盟所有27国的央行行长组成，其任务是保持欧盟中欧元国家与非欧元国家接触。37PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT欧洲央行委员会的决策采取简单多数表决制，每个委员只有一票。货币政策的权力虽然集中了，但是具体执行仍由各欧元国央行负责。199

6、8年月3日，在布鲁塞尔举行的欧盟特别首脑会议上，原欧洲货币局局长德伊森贝赫被推举为首任欧洲中央银行行长，任期年。现任行长为法国人特里谢。38PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT、中国人民银行中国的中央银行萌芽于20世纪初。清政府因整理币制于光绪三十年(1904)由户部奏准设立户部银行额定资本白银400万两后又增拨20万两1905年8月在北京开业。1908年户部更名为度支部户部银行改名为大清银行经理国库发行纸币。清朝灭亡后1912年1月大清银行改组为中国银行尔后与交通银行一起受北洋政府控制部分承担

7、中央银行职责。1924年孙中山在广州组成中央政府时曾经设立中央银行。1926年北代军攻克武汉同年12月在武汉设立中央银行。但这两大中央银行实属当时军事需要随军事进退伸缩故没有全部执行中央银行职能。39PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT1927年南京国民政府制定中央银行条例1928年11月成立中央银行总行设在上海额定资本2000万元由政府拨款。该行行使经理国库和统一发行货币权力并在全国设立分支机构。原广州的中央银行1929年3月改为其分行1933年改称广东银行。随后中国银行交通银行中国农民银行与

8、中央银行一道享有货币发行权。1937年7月成立四行的“四联总处”统一行使中央银行职能。1942年7月货币发行权收归中央银行同时集中黄金外汇储备统一管理统一经理国库。40PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT1948年12月中国共产党领导下的华北银行北海银行西北农民银行合并组成中国人民银行1949年10月中华人民共和国建立后又合并东北银行内蒙古人民银行等地区性金融机构成为全国统一的国家银行行使中央银行与一般银行的职能。1979年中国经济体制改革开始随着专业银行的恢复和设立一般银行业务逐渐从中国人民银

9、行中分离出来。1984年起中国人民银行专门行使中央银行职能。1986年1月国务院发布中华人民共和国银行管理暂行条例明确规定中国人民银行是国家的中央银行41PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT周小川，男，1948年出生。1985年获清华大学博士学位；1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委员；1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理；1991年9月至1995年9月任中国银行副行长；1995年10月任国家外汇管理局局长；1996年10月至1998年2月任中国人民银

10、行副行长兼国家外汇管理局局长；1998年2月任中国建设银行行长；2000年2月任中国证券监督管理委员会主席；2002年12月任中国人民银行党委书记、行长；2003年1月任货币政策委员会主席。42PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT43PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT44PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTP

11、PTPPT中国人民银行的主要职责为：（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。（二）依法制定和执行货币政策依法制定和执行货币政策。（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。（六）发行人民币，管理人民币流通发行人民币，管理人民币流通。（七）经理国库。（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统会同有关部门制定支付结算规

12、则，维护支付、清算系统的正常运行。的正常运行。（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。（十三）按照有关规定从事金融业务活动。（十四）承办国务院交办的其他事项。45PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT中国人民银行法第十二条规定：“中国人民银行设立货币政

13、策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用。”根据1997年4月5日国务院发布的中国人民银行货币政策委员会条例，货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构，其职责是：在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家宏观调控目标，讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项，并提出建议。46PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演

14、模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT货币政策委员会现有13名组成人员，他们是:周小川（货币政策委员会主席）中国人民银行行长尤权国务院副秘书长朱之鑫国家发展改革委员会副主任李勇财政部副部长苏宁中国人民银行副行长易纲中国人民银行副行长马建堂国家统计局局长胡晓炼国家外汇管理局局长刘明康中国银行业监督管理委员会主席尚福林中国证券监督管理委员会主席吴定富中国保险监督管理委员会主席蒋超良中国银行业协会会长樊纲中国经济体制改革研究会副会长47PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板OfficeOfficeOfficeOfficePPTPPTPPTPPT48