电力企业物资管理yxy.ppt
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1、PPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT电力企业物资管理电力企业物资管理-yxy2023/6/12电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT关于印发电力企业物资采购管理审计办法的通知第一章 总 则第一条 为了强化电力企业物资管理,规范物资采购管理,控制工程造价,降低物资采购风险,堵塞物资采购管理过程中的漏洞,进一步发挥电力系统物资主渠道作用,维护社会主义市场经济秩序,保护企业合法权益,特制定本办法。第二条 本办法制定的依据是:中华人民共和国审计法、中华人民共和国经济合同法、电力企业经济合同审计试行办法和发挥电力系统物资
2、主渠道作用加强物资采购管理工作的意见等有关规定。【章名】第二章 审计内容第三条 物资采购计划的编报和管理。第四条 物资采购合同的合法性、严密性、合同条款履行的可行性、完整性等。第五条 物资采购管理中取费标准及资金管理。第六条 物资招、投标资格、条件、方式及程序等。第七条 物资运输特别是大型发送变电设备和重要物资的运输管理。第八条 物资系统钢材协作销售调配情况。第九条 物资采购的核算。【章名】第三章 审计要点第十条 物资采购计划审计要点:、物资采购计划,是否根据国家核准的工程设计、定额、进度和投资等编报。、重点工程项目物资采购计划执行情况。电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板O
3、fficeOfficePPTPPT第十一条 物资采购合同审计要点:、物资采购合同当事人签约资格及名称。、产品名称,应署全名,注册商标与标号、生产厂家、产品规格、型号、等级、花色及包装标准等。、产品技术标准,有国家强制性标准或行业强制性标准的,不得低于国家强制性标准或行业强制性标准,没有国家强制性标准,也没有行业强制性标准的,由双方协商签订,在条款中应写明执行何种标准,标准的编号、代号等。需方有特殊要求的,按合同中商定的技术条件执行,实行抽样检验质量的产品,合同中应规定抽样标准、方法、比例等,经安装运行才能发现内在质量缺陷的产品,合同中应具体约定提出质量异议的条件和时间。、产品数量和计量单位,按
4、法定计量标准执行,对交货数量的正负尾差、合理磅差、运输损耗,应按有关要求明确规定。、产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点、接货单位或提货单位、交货期限,在合同中应予以明确。、验收方法,可采用数量清点和质量检验的方式,对质检出现问题的处理方法应明确规定。、产品价格,由物价部门管理的从其规定,其他的双方按市场价协商订货。、结算方式,按银行结算办法签约。、违约责任,应明确当事人双方或一方有违约行为时,责任承担的方式和标准。第十二条 物资采购管理工作中的取费标准及资金管理审计要点:、执行国家和地方的有关政策规定情况。、物资部门联合承包供应的物资,应联合收取费用,不得层层加码。、基本建设、更改及
5、技措项目的物资资金的划拨及使用情况。、维修项目的物资资金划拨及使用情况。、财务部门对资金使用情况的监督和审核。电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT第十三条 电力物资招、投标审计要点:、招、投标项目是否为国家计划工程项目。、招、投标双方资格、条件审查。、招标范围、方式、程序和文件等。、投标条件、投标纪律等。、评标、定标的公平合理性、合法性、真实性。第十四条 物资运输特别是大型发送变电设备运输审计要点:、按大件运输企业资质管理办法审查运输企业资质。、大件运输的可行性研究及费用的审查。、大件运输合同的审查。、大件运输方案须经有关部门批准。第十五条
6、 钢材协作销售调配审计要点:、加入“代理制”会员单位的条件、程序等。、正确行使会员单位权利的审查。、履行会员单位义务的审查。、特殊情况下,物资调配能力。第十七条 物资采购会计核算审计要点:、核算设置的帐簿、会计科目等的正确性、完整性。、执行国家规定的银行结算办法。、不同结算方式下帐务处理的合规性。、物资采购成本核算的真实性、正确性。【章名】第四章 审计程序第十七条 物资采购管理中各类合同审计可不下达审计通知书,审计完结直接签署意见,一般不出具审计报告。根据需要和可能在签约前、履行中和履约后进行审计。第十八条 数额较大的物资采购合同及其他重大经济合同必须在签约前进行审计。第十九条 合同签订前经办
7、部门应将与合同有关的准备材料和审签申请表送交审计部门,对重要的经济合同在签约前经办部门应通知审计部门有关人员参加有关会议。第二十条 审计部门应于合同草本送达审计后十五日内提出书面审计意见。第二十一条 经办部门应根据审计意见对合同进行修改补充,财务部门据此办理结算手续。第二十二条 经审计后签订的合同,审计部门应重点对跨年度的有效周期长的合同进行履行中或履约后全过程的监督。第二十三条 对未经事前审计的合同,必要时可在履行中、履约后进行审计,审计意见报主管领导、上级业务主管部门,通知经办部门。第二十四条 审计部门应编写审计工作底稿,遇有重大问题应出具审计报告,按规定整理审计档案。电力企业物资管理yx
8、yPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT【章名】第五章 审计方法第二十五条 对物资采购管理中的重大经济合同运用签约前就地审计方法。审计人员参加有关会议,搜集资料,取证查询,审核分析,对合同草本内容、条款提出修改意见。第二十六条 对较重要的物资采购管理项目可采用调查分析法,客观公正地进行实际查阅,现场观察,询问分析等了解掌握情况,提出审计意见。第二十七条 对一般物资采购管理项目可以送达审计方法为主,必要时采用就地审计,可运用审阅、函证、比较、分析等方法。第二十八条 审计人员可依法采用灵活多样的审计方法,从实际工作出发,有条件的可将审计要点标准化,利用计算机进行辅助性
9、审计。第二十九条 对审计意见遇有争议时,由主管领导组织有关人员作出裁定。【章名】第六章 审计职权与责任第三十条 应送交审计部门审签的合同,应送审而未送的或虽经审计,但未按审计意见执行,给本单位造成损失的,根据有关规定处罚。第三十一条 经审计发现利用物资采购管理工作进行违法违纪活动的,建议给予党纪、政纪处分,情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。第三十二条 物资采购合同一经订立,即具有法律效力,审计部门要督促协助合同承办部门建立合同履行情况、检查考核制度、解决合同履行中出现的重大问题。第三十三条 审计人员滥用职权、弄虚作假,徇私舞弊、玩忽职守、泄漏机密,给国家或企业造成损失的,根据情节轻重,依据
10、有关规定给予处分;审计人员挽回较大的经济损失或对审签经济合同做出重大贡献的应给予奖励。第三十四条 凡违反本办法,经审计部门提出,合同管理部门不得签章,财务部门不予付款。【章名】第七章 附 则第三十五条 部属事业单位可参照执行。第三十六条 本办法由电力工业部负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起施行。电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT电子商务是电力物资系统经营方式的发展方向电子商务是电力物资系统经营方式的发展方向一、电力物资系统的发展战略与管理创新国家电力公司2000年工作报告中提出了进入世界500强的战略目标,提出了“以改革为动力、以安
11、全生产为基础、以科技创新为灵魂、以管理为重点、以服务为宗旨”的基本原则,把深化改革,努力推进体制、机制、管理创新等作为工作重点。并具体提出了“改造管理方法和手段。采用市场的、经济的、法制的、现代化的管理方法和手段,充分利用网络技术,多媒体技术,智能化技术,提高管理水平”的指导思想。在国家电力公司的总战略、总目标和报告中制定的基本原则、工作重点的指导下,电力物资系统应该深刻分析所处的环境,制定经营发展的子战略。特别要结合电力物资特定的市场和业务特点,深入研究当前国内外电子商务等迅猛发展的新兴商品交易方式,把战略发展与管理创新结合起来,把管理创新与经营方式创新结合起来,把经营方式创新与先进的技术支
12、持系统结合起来。真正把工作报告的指导思想落实到具体实际之中。二、电子商务是电力物资系统管理创新的战略选择1、电子商务及其发展前景简要的说,电子商务是以电子数据交换的方式通过国际互联网来实现商品流通。从寻找客户开始,一直到洽谈、订货、在线付(收)款、开具电子发票,以至电子报关、电子纳税等通过互联网一气呵成。即以电子方式实现交易活动中的信息流、商流、资金流和部分物流。电子商务是近年来国际上迅猛发展的最新最重要的商品交易方式,代表了商品流通方式的发展方向,受到各国政府的高度重视。以国际互联网为依托的电子商务,正在以每年数以千亿美元的交易量高速递增。与传统的交易形式相比,具有更快捷、更灵活、更便利,采
13、购成本低,经营效率高等特点。电子商务打破了国家和地区的界限,促进了商品流通、企业发展、消费增长和全球经济一体化的进程。我国已实施了政府上网工程,国家经贸委正在推进企业信息化工程,并将和政府有关部门在今年四月份召开全国电子商务大会,全面展现国内外电子商务及其技术支持系统的应用成果。可以说,在信息社会,知识经济,电子商务如火如荼的发展中,我们真切地听到了世界潮流汹涌澎湃的涛声,看到了高新技术推动经营管理方式创新和推动社会生产力发展的巨大作用电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT2、选择电子商务的战略意义当前,巨大的电力物资市场涵盖或涉及以下方面:
14、在电网建设,城乡电网改造,电源建设,发电企业技术改造,电力生产维修等工程中,有上千亿的资金投入,其中电力物资采购费用占了相当大的比重。国内外成千上万个厂商的激烈竞争及其各类物资的质量、价格、售后服务等市场动态。各种新产品,新工艺,新技术的不断涌现和应用。巨大的信息流、商流、资金流和物流。降低采购成本,降低工程造价、降低物资储备,合理配置资源。提高电力物资系统运营水平和电力企业整体效益。国内外物资企业的竞争。我国加入世贸组织给电力物资市场和电力物资系统带来的巨大影响和冲击。从以上涉及的各个方面来看,我们目前经营管理方式和技术支持系统是远远不能满足需要的。近年来,电力物资系统在经营管理现代化方面已
15、经有了很大的进步。例如:利用MIS系统实现企业内部管理信息交流;财务数据处理;招标采购资料汇总,利用互联网查询物资市场价格等等。但是这些应用是初步的,只能说达到了企业内部管理的基本要求,并未给电力物资系统传统经营管理方式带来战略性的变革。而电子商务这一新兴商品交易方式的发展,却能够在国际互联网的依托下,随着电力物资系统和相关企业信息化程度的提高和大量上网交易的业务开展,涉及到以上各个方面并发挥重要作用。因此,研究和应用电子商务这一新兴交易方式,其内涵是长远的、深刻的,带有战略意义和实际意义。已经不单纯是一种工具的使用,而是经营观念,经营方式,经营技术支持系统的战略选择。三、发展电子商务的对策1
16、、建立电力物资系统的国际互联网网站。开展电子商务的场所是国际互联网上的网站。目前,国内各行业在国际互联网上建立网站的数量急剧增加,国家电力公司网站是电力系统最大的网站。在电力物资系统中,河南电力物资公司在河南电力科试所的技术支持下,与国家电力公司物资局合作,建立了第一个电力物资网站。国家电力公司成套设备局、上海电建物资公司等也相继建立了网站。这些网站在发布和利用物资专业信息方面迈出了第一步,但对信息资源的开发利用还很不够,更谈不上利用网站开展电子商务活动。主要原因是电力物资系统对互联网的应用和利用,对电子商务的研究还不够深入和广泛,还需要有足够的内在动力,来积极主动地推动其发展。企业发展的动力
17、来自市场竞争。比如正在建设的发电市场中,发电企业实行竞价上网,其成本核算及辅助报价决策系统必然成为经营决策的技术支持系统,也必然得到高度重视和广泛使用。电力物资系统也同样如此。在国家电力公司工作座谈会召开以后,面对市场竞争的严峻局面,已经开始考虑电子商务的研究和应用。电力物资专业网站的发展,必然会应运而生,走向生机勃勃。电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT2、加快人才技术的投入。从互联网应用的人才来看,电力系统具备网络技术的人才资源。还可通过引进,合作等形式解决。而电子商务的人才是比较缺乏的,国外已有大学开设此类专业,国内的上海、广州已有大
18、学于今年开设此专业。我们应该在现有经营管理人员中培训这方面的理论和技能,也应选拔一批人员到大学进修电子商务专业,培养高素质的电子商务专家。在人才和技术上,特别是新兴人才和技术上应选准方向,及早进行培养和引进,进行必要的储备。以适应经营战略的发展,使我们的工作建立在坚实的基础之上。电子商务是一门新兴的学科,它的理论和实践都在发展之中。与电子商务相关的法律法规,产业政策技术支持等也在不断的创建之中。我们要有一点超前的眼光,不能等万事俱备,完全成熟再干,那样只会贻误时机,失去市场和商机;只能亦步亦趋,仰人鼻息。难以形成自己的核心业务和核心技术,难以实现从传统方式到现代经营方式的跨越。3、充分利用国家
19、政策和行业优势。国家经贸委、信息产业部、科技部于元月26日召开了全国“企业信息化推进大会”,安排了今年的六项主要工作,其中的两项为:选择部分国家重点企业,开展物资采购、产品营销、技术交易、人才培训等方面的电子商务探索。启动“中国企业信息化网站”,最终建立以国家重点企业为示范的电子商务平台。电力企业是国家的重点企业,电力物资系统应抓住机遇,充分利用国家发展电子商务的方针政策,选择试点,探索和开展物资采购、产品营销等电子商务活动,争取起到示范的作用。同时,要充分发挥电力行业、电力集团的优势,集中各个省电力公司及相关企业的物资信息资源。如政策信息、招标信息、供求信息、库存信息、厂家的产品质量、价格、
20、技术信息等等。建立知名度高,信息量大,信息内容新,商业信誉高,权威性强的网站。以吸引国内外企业在电力物资网站查询浏览,进行信息发布,广告业务,上网交易,逐步把电力物资网站办成商业化网站。利用交易费用和广告费用滚动发展,使电力物资系统成为电子商务中心,使电子商务成为电力物资系统的经营方式并成为新的经济增长点电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT电力企业物资管理yxyPPTPPT文档演模板文档演模板OfficeOfficePPTPPT广州恒运电厂脱硫工程项目管理应用实践广州恒运电厂脱硫工程项目管理应用实践摘要本文应用现代项目管理的理论及方法,介绍
21、了凯迪公司在广州恒运电厂脱硫工程中项目管理的应用实践,在项目组织管理、计划管理、成本费用管理方面作了一些有益的尝试关键词项目管理烟气脱硫组织管理计划管理成本费用管理项目管理作为一门新兴的管理科学,正日益引起项目建设者的广泛重视,它是一种运用系统科学的原理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。工程项目管理是一个多目标的复杂系统工程,进度、资金、质量与资源管理很难协调,只有采用现代项目管理的基本理论及方法,才能使项目获得最大的综合效益,随着中国加入WTO,中国逐渐成为世界上最大的项目市场,每年的项目资金高达5000亿美元,可以说谁掌握了项目管理,谁就掌握了项目市场的未来。武汉凯迪电力股
22、份有限公司是在武汉东湖新技术开发区注册成立的股份制高新技术企业。公司致力于环保产业、新能源及电力工程新技术、新产品的开发和应用。主要从事燃煤电厂烟气脱硫工程、工业废水及城市污水处理工程、城镇生活垃圾处理工程、洁净煤燃烧发电厂技术及工程、火力发电厂凝结水精处理工程、锅炉补给水工程、冲灰水及其回水工程的设计、成套、安装、调试、培训等工程总承包业务和以环保产业为核心的资本营运。近年来,随着环保市场的不断开拓,承接的工程项目不断增多,在广州恒运电厂脱硫项目中,凯迪公司积极应用现代项目管理的基本理论及方法,并在项目实施过程中不断创新,项目的运作取得了一定的经验。1.项目背景及概况项目背景及概况1.1项目
23、背景我国是世界上最大的煤炭生产和消费国,煤炭在中国能源结构中的比例高达76.2%,我国排放的SO290%均来自于燃煤。近几年,我国虽然采取了排污收费政策,但每年的SO2排放量仍超过2000万吨,酸雨污染面积迅速扩大,对我国农作物、森林和人体健康等方面造成巨大损害,也成为制约我国经济、社会可持续发展的重要因素,因此,对SO2排放的控制已势在必行。对于SO2排放的控制,除了限制高硫煤的开采和使用、调整能源结构以外,重点治理的是火电厂的SO2污染。按我国电力行业的发展规划,2000年至2010年十年中,火电装机容量将增加1.5亿kW,且国家规定控制区内新建、改造火电厂,必须建设脱硫设施。因此,未来十
24、几年,我国脱硫市场十分巨大。烟气脱硫是目前世界上唯一大规模商业化应用的脱硫方式,是控制二氧化硫污染的主要技术手段。国外烟气脱硫技术研究始于十九世纪五十年代,目前已有数千套烟气脱硫装置投入运行。在成功地控制了二氧化硫污染的同时,各发达国家已形成烟气脱硫相关环保产业。我国自60年代就开始了零星的烟气脱硫研究,80年代后期开始列为重点课题,但由于燃煤这部分烟气流量大,SO2浓度低,技术难度较大,到目前为止,较大机组的国产化脱硫设备仍无较大突破。目前,利用与国外的合作,对技术和部分设备的引进,建成了多座具有工业规模、行之有效的脱硫示范装置,为我国脱硫市场的快速发展奠定了基础。按照环保发展和我国经济实力
25、的要求,我国必须加快脱硫技术和设备的国产化和产业化,要加快对引进脱硫技术的引进、消化、吸收工作。凯迪电力瞄准了环保产业的这一巨大市场,花巨资引进了目前世界上最先进的脱硫技术之一的脱硫工艺-德国WULFF公司的回流式循环流化床烟气干法脱硫技术(简称RCFB),并组织设计人员对该项技术进行消化吸收,积极参与广州恒运电厂燃煤锅炉的烟气脱硫项目投标并中标,该项目对凯迪公司今后参与国内干法脱硫市场的竞争有着重要的意义。1.2项目简介广州恒运电厂位于广州经济技术开发区,属恒运企业集团股份有限公司管辖,分为A、B、C三厂,同在一个厂区。东南面正对黄埔西基煤炭装卸码头,西南面靠近珠江且与海军码头、新港石化油码
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