最全公文与事务文书框架格式-事务文书和公文的区别.docx

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1、最全公文与事务文书框架格式|事务文书和公文的区别法定公文写法（13种）1、吩咐（令）吩咐和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简洁，往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。【基本框架】原由内容要求；缘由目的规定或措施希望或要求。2、确定确定是用于对重要事项或重大行动做出支配、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的确定事项的文种。如中共中心、国务院关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的确定，对人口和安排生育工作、解决人

2、口问题做出支配。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景和目的重要性和必要性工作举措；目的理由支配。3、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加特此公告字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简洁。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景目的或意义内容号召；4、通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如为做好平安监管工作，维护公共平安，特此通告，望周知等。【基本框

3、架】为什么怎么办；目的要求；事由措施。5、通知通知是把须要知悉和遵照执行的事项、状况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和须要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。【基本框架】告知对象告知事项缘由理由落实要求。6、通报通报是用于表彰先进、指责错误、传达重要精神或者状况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的阅历，推动工作发展；吸取教训，防止类似问题的发生；了解状况，促进工作顺当开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、指责性通报、状况通报。通报的主体为四部分：事由、分析推断、确定与措施、要求。【基本框架】事情原由

4、处理状况阅历教训总结落实或预防要求7、议案议案是用于各级人民政府根据法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。【基本框架】提请审议的事项理由期望和要求8、报告报告是用于向上级机关汇报工作、反映状况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、状况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是状况报告和工作报告。【基本框架】陈述基本状况指明存在的问题提出解决的对策；是什么为什么怎么办；背景与内涵重要性与必要性重要举措；目的理由准备。9、请示请示是适用于向上级机关恳求指示、批

5、准的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请 示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以恳求语作结，习惯用的有以上看法是否妥当，请批示、妥否，请指示、当否，请批复、以上看法如可 行（或如无不妥），请批转有关单位执行等。【基本框架】请示理由事项要求；是什么为什么怎么办；背景目的措施。10、批复是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有很多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用函而用了批复。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景理由答复指示工作要求。11、看法看法是用于对重要

6、问题提出见解和处理方法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项；作为下行文，可用于领导 机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、方法。以下行文即提出解决问题的对策措施的状况居多。看法的标题由发文机关、事由和文种组成。看法正文的 基本结构：由引言、主体和结尾三部分。【基本框架】是什么为什么怎么办；是什么为什么怎么办怎么样（要达到什么要求）；背景与目的（重要性、必要性）工作举措工作要求；背景与现状必要性或缘由理由工作要求；目的理由支配要求。12、函函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，恳求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用

7、于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景理由要求。13、会议纪要会议纪要是用于记载、传达会议状况和议定事项的文种。纪要中记载的支配部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清晰，体式更加严格规范。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景理由措施要求。常见事务文书写法（20种）1、安排安排，属于安排类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为支配工作性质用于，对全局或单项工作进行预想

8、性的支配部署。四者主要区分在于支配的对象、时间范围不同，其重要性和支配范围是递减式的。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景与目的检查内容；目的理由支配；指导思想工作原则目标任务详细措施。2、汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告状况、提出看法和建议的文体，通常分为工作汇报和状况汇报两种。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景与目的调查方式调查内容调查结果；目的理由支配；指导思想目标任务内容支配调查结果；存在问题缘由和影响分析解决对策。3、调查报告调查报告是带着肯定目的，实行社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析探讨的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：

9、反映问题现状、陈述事务经过、分析问题或事务、做法的影响、危害、作用、意义，总结阅历教训，提出对策建议。【基本框架】是什么为什么怎么办；调查背景调查方式调查内容调查结果应对之策；调查背景存在问题解决对策。4、讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于肯定场合、面对肯定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必需听从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【基本框架】是什么为什么怎么办；背景介绍讲话目的或针对的主要事项表明看法、原则、观点工作措施期望和要求。5、演讲词演讲词也叫演说词、演讲稿，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的

10、抒情成分，可运用较为敏捷丰富的语言，做到文情并茂。【基本框架】背景、环境、场合演讲目的、指向的问题解决的必要性、重要性对策感言、倡议、鼓动6、答复答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民看法、建议作出的答复。【详细结构】看法现状措施；背景目的措施决心或期望7、责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作主动性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从运用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是依据要求上报备案；一种是双向型，即上

11、级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。【基本框架】背景目的、指导思想、政策精神工作目标详细任务措施奖惩措施8、公开信公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门（或个人代表部门）面对全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体争论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和劝服力。【基本框架】现状阐述问题必要性、重要性对策倡议号召；是什么为什么怎么办9、倡议书倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面对全社会、无确定对象的，也有面对小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡

12、议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。【基本框架】背景必要性、重要性倡议内容结尾再次呼吁；倡议背景倡议事项倡议理由已经或应当实行的措施倡议大家实行的协作行动。10、建议信首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书（信）。建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区分在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁；建议 则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、缘由及实行相应对策的必要性、原理、依据，内容详细，并可含有肯定的科学论证内容。【基本框架】现状及分析必要性、重

13、要性对策措施11、新闻发布稿新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据稿 即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而干脆受众则是记者，内外有别的程度介于会议（纯内部）和现场讲话（纯外部）之间。【基本框架】是什么为什么怎么办；政策背景政策内容决心、表态、期望、要求；事务经过处理措施 决心和看法12、总结总结是对肯定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对状况的客观介绍，即以叙为主；也可以侧重阅历、做法、教训的总结，即以论为主。【基本框架】状况介绍措施效果总结阅历教训；工作状况总体概

14、括详细工作内容及开展状况存在问题解决措施展望将来13、状况反映基本概念与状况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要留意内容的全面性、语言的概括性。【基本框架】现状问题表现与危害对策措施启示；问题缘由对策启示；相识问题分析问题解决问题。14、状况综合状况综合，也称状况综述、状况反映，基本内容是在记述事务的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的缘由，预料事务或状况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。基本结构分为三部分：事实概述问题分析对策阐述，最终可加表态和将来展望。15、编者按编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物（包括事务、观点和

15、做法）的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出实行或学习、发扬的看法，通常包括背景目的、内涵实质、看法要求三部分。【基本框架】是什么为什么怎么做；背景目的内容要求；问题案例或典型阅历的精神实质概括学习或实行、吸取教训的意义学习或落实的基本要求。16、新闻新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素：5W1H，即五个W：Who（何人）、What（何事）When（何时）、Where（何地）Why（何故）一个H：How（如何）。综合起来，一篇新闻稿要包括：时间、地点、人物、事务 的起因、经过、结果。这些要素

16、应简洁地交代清晰，用要点的形式来呈现。同时考试中写新闻也要留意写作者的身份和运用范围，如网站新闻和报刊新闻的区分，可以体现在文头上前者可写xx网讯，后者可写本报讯、xx报记者xx地区讯、本台通讯员消息等。【基本框架】标题文头（xx讯）导语主体结语；基本领实概括发生背景事务经过与亮点意义总结或领导、专家等权威人士的点睛言论。17、短评短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起 部分呈现核心的事实即可；有时也有不针对详细事务，而针对某种现象、看法、看法和观点的评论，即思想评论。评论按写作看法通常申论看法

17、即为官方立场 有指责、赞扬、中立三种基调，可依据评论对象的性质来选择看法，确定评论基调。【基本框架】背景缘起总论点详细论点结论；发生了什么事事情达成的结果或效果产生的影响缘由、意义或危害分析推广阅历或解决问题的 必要性希望与建议；存在哪些观点确定正确观点批驳错误观点激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想相识的必要性和意义。18、讲解稿对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣扬、推广目的，有明确的解说对象，通常须要写出称谓。【基本框架】由来传承现状意义；景物现状描述历史传承现实意义恳求或倡议。19、宣扬手册宣扬手册和宣扬提纲本质是同一种文体，通常申论

18、考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、平安文化的宣扬手册、宣扬提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可；题目没有提示框架的，按一般宣扬背景、目的、理由和 措施、要求的依次来设定框架。【基本框架】宣扬背景和目的宣扬的事项理由和意义措施、恳求或倡议。20、宣扬材料宣扬材料、宣扬稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣扬，阐释国家的法律和政策，宣扬理念和做法，唤起宣扬对象的理解、支持和协作。公开信、讲话稿、倡议书、宣扬材料、宣扬提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有肯

19、定的宣扬对象，都要考虑宣扬内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体就是宣扬性文体。【基本框架】是什么为什么怎么办；宣扬什么为什么宣扬详细宣扬内容须要公众、企业、社会做的事；背景目的工作举措号召倡议；目的措施倡议；背景和由来问题现状已经实行的措施打算实行的措施须要群众赐予的协作。【公文写作栏目文章版权归原作者全部，如有侵权请刚好联系我们删除。】第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页