俄罗斯旅游目的地市场考察报告1.docx

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1、 俄罗斯旅游目的地市场考察报告 ：旅行社治理处 局办公室 为了能够直观的了解俄罗斯旅游目的地市场的现状，增进与俄罗斯旅游界的沟通与合作，促进中国公民赴俄罗斯旅游业务的安康、持续进展，依据局领导指示精神，由局办公室和旅行社治理处派员参与国家旅游局赴俄罗斯考察团，于2023年8月21日至28日，对俄罗斯莫斯科等城市进展了考察。现将有关状况介绍如下： 一、俄罗斯概况 （一）根本状况 1、地理位置和领土：俄罗斯是世界上面积最大的国家，其国土面积约为1700万平方公里。坐落于欧洲东部和亚洲北部，与包括中国在内的16个国家交界。 2、气候：俄罗斯的气候多种多样，从黑海沿岸的亚热带气候到西伯利亚南部的大陆性

2、气候，从最北部的极地气候到波罗的海沿岸的海洋性气候，其远东南部地区则是温柔的季风气候。对于中国人的主要旅游目的地莫斯科和圣彼得堡，最相宜旅游的气候大致消失在7至9月份，届时平均温度在25度左右。 3、人口、民族和宗教：俄罗斯人口总数约为1.45亿，共有100多个民族，其中80%为俄罗斯族，其次为乌克兰人和鞑靼人。俄罗斯的信徒中多为东正教派基督教信徒，另有一局部人信仰伊斯兰教、天主教、犹太教和佛教。 4、行政区划与主要城市：俄罗斯联邦包括21个共和国、7个边疆区、2个直辖市（莫斯科和圣彼得堡）、1个自治州和9个自治区。其首都为莫斯科，与中国时差为4小时。人口在100万人以上的大城市有：莫斯科、圣

3、彼得堡、新西伯利亚、下诺夫哥罗德、叶卡捷琳堡、萨马拉、鄂目斯克、车里亚宾斯克、喀山、彼尔姆、乌法、顿河罗斯托夫和伏尔加格勒。 5、国家体制：俄罗斯是“共和制的民主联邦国家”。现行宪法于1993年12月经全民公决通过。其国家元首为总统，任期4年，由全民选举产生。现任总统普京于2023年3月中选。 俄罗斯的旅游治理部门是经济进展与贸易部旅游局，该局辖有6个处，共有45名工作人员，该局的主要负责人都在旅游企业工作过，有着丰富的实际工作阅历，熟识俄罗斯国内外旅游市场的状况。 （二）俄罗斯的旅游资源 俄罗斯宽阔的国土、多样的气候、众多的民族以及绚烂的历史文化，使之拥有丰富的旅游资源。全俄有数千处名胜古迹

4、、30多个国家级自然公园、近2023个博物馆、79个自然爱护区。据世界旅游组织猜测，到2023年，俄罗斯接待游客的数量将会在欧洲各国中占第5位(前4位是法国、西班牙、英国和意大利)。 俄罗斯旅游资源丰富，靠近蒙古边疆的贝加尔湖是世界上最深、最清亮的湖泊，适合垂钓和野营。此外，俄罗斯在打猎、温泉、考古等工程上也有很大的吸引力；黑海度假区气候暖和、风光宜人，还有迷人的温泉；远东地区的勘察加半岛温泉资源丰富；俄罗斯很多河流都适合漂流。对于中国人而言，俄罗斯还有众多诸如莫斯科、圣彼得堡这样的独具俄国风情和怀旧情节的经典城市。 俄罗斯的主要旅游品牌是： 1、首都莫斯科 莫斯科是世界上最大的城市之一，也是

5、俄罗斯政治、文化和经济的中心。从15世纪末成为首都开头，莫斯科始终是世界上最大的文化中心之一。其剧院和博物馆著名于世。作为一座闻名旅游城市，莫斯科的旅游资源数不胜数：位于市中心的克里姆林宫保存着从15世纪到17世纪俄国最经典的建筑；高高屹立在红场上的圣瓦西里教堂里有俄罗斯16至17世纪最精致的文化遗迹；莫斯科近郊的新圣母修道院、特罗伊察东正教大修道院、西蒙诺夫修道院举世著名；风景如画的莫斯科乡村庄园和宫殿引人入胜。 莫斯科绿化面积近50%，是世界上绿化程度最好的城市之一。 2、十月革命之城圣彼得堡 圣彼得堡始建于1703年。闻名的冬宫、夏宫、琥珀屋均位于此。由于闻名景观太多，因此什么是圣彼得堡

6、的象征，始终没有形成共识：有位于参政院广场的青铜彼得一世骑像；有位于冬客广场的为纪念战胜拿破仑而建的石柱；有世界上最大的博物馆之一的艾尔米塔什博物馆。此外，十月革命一声炮响的主角阿芙乐尔号巡洋舰、圣彼得堡奇怪的白夜以及玛丽亚剧团的芭蕾舞也都成为了圣彼得堡的旅游名片。 3、“金环”组合 俄罗斯在1971年开通了一条名为“金环”的旅游线路，途经莫斯科州、雅罗斯拉夫尔州、科斯特罗马州等5个州。现在每年都有数十万计的俄罗斯和外国游客在此线路上旅游。这条线路融合了山水古迹，人文与自然美景，是了解俄罗斯人民的历史、文化和传统的绝佳线路。 “金环”线路上有闻名的谢尔盖圣三一大修道院；有保存着完整古建筑群的大

7、罗斯托夫；有伏尔加河畔上的重镇雅罗斯拉尔夫，它是俄罗斯第一所剧院的诞生地；在苏兹达利这样一个只有5万人口的小镇，有33座教堂、5座修道院和17座钟楼；还有分散了俄罗斯历史与文化精华的居民点，比方离莫斯科60公里的阿布拉姆采沃庄院就同果戈里、屠格涅夫等的创作有亲密关系。 4、狩猎旅游 俄政府重视进展狩猎旅游，盼望它能够成为国家收入的一个来源。目前俄罗斯有100万头野鹿，50万头麋鹿，10万头野猪，有370万公顷狩猎用地。 5、别具特色的教育旅游 俄罗斯是一个注意教育的国家，其旅游业也非常重视开发以教育为主题的旅游工程。由于政府的鼓舞和扶持，俄罗斯专营国内外教育旅游的旅游公司近年来已从10多家猛增

8、至100多家。 在俄罗斯众多的教育旅游工程中，语言类教育旅游最受欢送。随着俄罗斯的改革开放，学习英文、德文、法文等西方语言的人越来越多，其中绝大多数人没有时机出国进修。不少旅游公司就把外国的外语教师请到俄罗斯的一些闻名旅游地，在那里开设特地的外语教育基地，让无力到国外参与外语旅游的人到这些地方边学外语边旅游，也收到了很好的效果。此外，也有一些旅游公司与俄罗斯的一些大学共同合作，开办语言教育旅游工程，特地吸引外国人到俄罗斯来旅游，同时进修俄罗斯语言文学。 旅游公司还与学校合作，依据国家教育大纲中规定的一些内容，组织中小学生参与历史、文学、爱国主义等特地的教育旅游团，一般为期1至4周，所到之处均住

9、在苏联时期建立的青少年度假基地或夏令营，交通、食宿、参观门票及保险费用总计为60至300美元。 三、中国公民赴俄罗斯旅游的现状 尽管真正意义上的赴俄旅游刚刚开头，但是和欧洲游开放前夕一样，赴俄罗斯商务旅游在国内一些省市已经存在多年。据广东省旅游人士介绍：赴俄罗斯商务团的线路分为联游线和专线游，联游为俄罗斯连同北欧四国（挪威、丹麦、芬兰、瑞典），时间较长，时间一般超过10天；而专线游俄罗斯，时间根本为一周左右。俄罗斯游属于高价位线路，目前专线游为1万元左右，与北欧联游的线路约2万元。 与这种状况相对应，据莫斯科有关方面介绍，近年来，中国已经成为莫斯科和俄罗斯旅游的重要客源地之一，每年都有近100

10、万人次入俄旅游，其排位分别占莫斯科入境游的第4位和俄罗斯入境游的第10位。为此，莫斯科市政府特别重视进展中国市场，莫斯科城市旅游业10年进展规划中已将开发中国市场放到了重要位置。圣彼得堡与莫斯科的状况类似，只是接待中国旅游者人次略少于莫斯科。俄方信任，随着免签政策的正式实施，中国公民赴俄罗斯旅游人次将在2023年度超过100万人次。 另据俄方测算，目前每一名中国游客在俄罗斯的花费大约在8001200美元。 通过考察，我们认为俄罗斯旅游企业，尤其是旅行社对中国市场是比拟重视的，为了做好中国旅游者的接待工作，俄罗斯早于2023年就成立了“无国界世界”免签旅游协会。该协会由特地接待中国旅游者的旅游公

11、司组成，成员来自莫斯科、圣彼得堡、伊尔库斯克、哈巴罗夫斯克、赤塔等中国旅游者光临最多的城市。该协会还与俄罗斯有关保险公司一起，于近期开通了中国旅游者在俄求助电话，向中国旅游者供应中文询问效劳。 四、俄罗斯旅游目的地市场所面临的主要问题 （一）旅游接待根底设施亟待更新与进展。 尽管俄罗斯拥有丰富的旅游资源，但目前却缺乏接待大量游客来俄旅游的力量，突出表现在能满意旅游者要求的旅游住宿设施缺乏。据了解，目前俄国内共有各类接待住宿单位不到1万家，其中旅游饭店4000多家，其余为寄宿制旅馆和疗养院。在4000多家饭店中，符合国际通用的饭店星级标准的只有三分之一左右。特殊是众多游客愿意选择的三星级酒店目前

12、尤其缺乏。以俄其次大城市圣彼得堡为例，全市目前仅有客房约2023间，而旅游旺季实际需要曾高达30000间左右，饭店紧急程度由此可见一斑。 （二）安全问题令人关注。 在安全问题成为全世界关注焦点的今日，车臣问题的久而不决以及声誉不佳的社会治安问题，严峻影响了俄罗斯的整体形象，成为国外游客赴俄旅游的最大顾虑之一，特殊是中国旅游者在俄罗斯旅游遇劫的种种传奇，更加深了中国人对赴俄旅游的疑虑。就在考察团回国之际，中国国际旅行社总社组织的实行免签后的赴俄罗斯旅游第一团，就发生了团员遭抢大事。这无疑给本欲借免签之举吸引更多中国旅游者的俄罗斯旅游业泼了一盆冷水。如何实行有效措施，确保中国旅游者的安全，已经成为

13、俄罗斯有关方面需要快速解决的一个问题。 （三）俄罗斯政府对旅游业的宣传投入需要进一步加大。 囿于国内经济缘由以及对旅游业的熟悉程度，目前俄政府对旅游业的投入不高，旅游机构缺乏足够的资金在海外进展宣传促销，以至于在很多国外旅游展上，俄罗斯的展台因装修过于简洁而缺乏吸引力。据介绍，2023年时俄旅游局每年从政府得到的宣传促销预算只有14万美元，明显远远不能满意需要。近两年，宣传费用逐年有所增加，但是对于一个旅游资源丰富的大国来说，宣传投入缺乏的问题仍旧非常明显。 （四）俄罗斯的中文导游与中文环境存在欠缺。 主要表现在两方面，一是缺少优秀的中文导游员。这一点我们有比拟直观的体会：按理说接待考察团的导

14、游员应是俄方选派的最优秀的导游员，但是该名导游员的专业素养与中文水平仍旧难以令人满足，尤其是由于其缺乏阅历，造成考察团未能按时赶赴飞机场，从而延误了航班；二是缺少中文标志，市政道路、购物设施及场所、商品说明、换汇机构等普遍没有中文说明，而中国旅游者又普遍不会讲俄语和英语，因而在俄罗斯往往感觉寸步难行，这也影响了中国旅游者在俄罗斯的消费行为。 五、对进展中国公民赴俄罗斯旅游的建议 （一）建议国家旅游局在安全问题上，要充分发挥国家旅游局驻莫斯科办事处的作用，并借助大使馆的力气，加强向俄罗斯方面施压，并准时与对方沟通信息，催促俄方切实实行措施，确保中国旅游者的安全。在目前俄罗斯安全形势未见明显好转的

15、状况下，可由驻莫斯科办事处起草赴俄罗斯旅游安全留意事项及突发状况处理程序，传回国内由国家旅游局正式下发各省市出境游组团社。这样做，一来增加中国旅游者和旅行社的安全自保意识，另一方面，客观上也对俄罗斯开发中国客源市场起到反制作用，从而进一步迫使俄方尽快解决中国旅游者面临的安全问题。 （二）中俄双方均应加强对俄罗斯旅游的宣传促销工作。俄方应尽早通过各种宣传手段，在中国树立俄罗斯的整体形象。中方的旅行社则可以针对不同年龄段的旅游者，实行更有针对性的宣传策略，既要进展中老年人的怀旧旅游，也要适时推出新的军事旅游、狩猎旅游甚至太空旅游等专项旅游产品，培育年轻人和高收入阶层对俄罗斯的兴趣。 （三）建议国家

16、旅游局抓住两国正式实施免签的时机，与俄方共同努力，进一步标准中国旅游团入出俄境程序，从一开头就将其引入标准进展的轨道，避开各种人为因素的影响，避开重蹈东南亚市场恶性循环的覆辙。 （四）俄罗斯方面应结合自身状况，制定优待措施，吸引有实力的中国企业进展投资，从而加大资金投入力度，大力更新和进展星级饭店等旅游设施，从根本上解决星级饭店数量与质量方面的缺乏。 （五）关于俄罗斯缺乏中文导游与中文环境的问题，做为进展快速的客源输出国，中方有理由要求俄方改善中文环境，同时也有义务催促俄方加强对中文导游的培育。两国旅游部门应就此进展特地的协商，可以在人员培训等方面进展合作，通过共同努力为中国旅游者制造一个良好的中文环境。执笔：林 亮、周春阳