命令公文写作格式.docx

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1、命令公文写作格式 精选公文吩咐怎么写 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全

2、国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种

3、，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人

4、的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐

5、(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务

6、院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关

7、于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看

8、，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下

9、级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其

10、他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐

11、。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一

12、是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用

13、于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅

14、的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军

15、的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为

16、什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准

17、和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经

18、常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它

19、不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此

20、，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性

21、】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间

22、性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的

23、流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事

24、项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和

25、强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施

26、时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止

27、。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不

28、同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一

29、经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性

30、行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文

31、的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如

32、公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余

33、地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失

34、效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种

35、类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、

36、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 什么是吩咐(令)呢?吩咐(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 【文种特性】 吩咐(令)具有如下特点： 1.内容的权威性和强制性。它是公文中最具有权威性和强制性的文种。一经发出，其下级机关必需坚决遵照执行，绝无通融的余地。 2.制发机关的规定性。这是由吩咐的权威性和

37、强制性确定的。它是一种下行文，但不是全部上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布吩咐(军事部门例外)。依据中华人民共和国宪法的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布吩咐的职权。 3.篇幅的简短性。它是全部公文中最简短的文种。全文有时经常只有一句话或一段文字。 4.很强的时间性。时间性通常表现在两个方面：一是公布性吩咐，均标明实施时间;二是针对某种特别且重大的事项而实行的强制性行政措施时发布的吩咐(令)，一旦完成任务应自动失效。 【要素内容】 吩咐(令)的结构通常由标题、

38、编号、正文、签署、日期等几部分组成。 1.标题 吩咐的标题有四种形式。第一种，由发令机关和文种组成。例如中华人民共和国国务院令。其次种，由发令人的职务和文种组成。第三种，由发令机关、事由和文种组成。例如国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的吩咐。第四种，由事由和文种组成。如戒严令、向全国进军的吩咐。 2.编号 吩咐的编号不同于其他公文。它不按年度编排，而是从国家领导人任职起先依次编排的流水号，第一号，其次号其次十六号直至任职期满为止。下届新的领导人任职起先，重新编号。国家机关令文的编号同样如此。 3.正文 吩咐正文的写法，因种类不同而有所差异。如公布令一般由公布对象、公布依

39、据、公布确定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令缘由(目的、依据);二是吩咐的事项;三是执行要求。任免令可以干脆写出任免的依据、任免事项、任免人的姓名及职务。嘉奖令与前两种又不相同。从总体上看，不论哪种吩咐(令)，其正文均由三部分组成： 一是吩咐的缘由。吩咐的缘由即发布吩咐的缘由。说明为什么发布吩咐以及发令的依据。常用为特吩咐，或为此，发布吩咐如下，或依据为特发此令。 二是吩咐的事项。这是正文的主体部分。不同类型的吩咐，主体有不同的内容。有的简洁到全文只有一句话或一段文字，如公布令;但有的较为困难的吩咐，如行政令、动员令、戒严令、嘉奖令的正文，可以实行分段或者分条列项的形式进行表述。例如中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特殊行政区的吩咐 (11019年月19日)的第一部分，先说明解放军进驻澳门特殊行政区的依据： 依据中华人民 第27页 共27页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页