大学生就业形势与政策-PPT.ppt
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1、大学生就业形势与政策大学生就业形势与政策一、引言一、引言二、当前就业形势分析二、当前就业形势分析三、大学毕业生就业难的成因三、大学毕业生就业难的成因四、当前大学生就业政策四、当前大学生就业政策五、我们现在应该如何应对五、我们现在应该如何应对六、职业规划的重要性六、职业规划的重要性一、引言一、引言就业就业大学生最不能逃避的课程大学生最不能逃避的课程读书十几年读书十几年 一个目标:就业一个目标:就业!大学上四年大学上四年 一个途径:就业一个途径:就业!激烈的竞争激烈的竞争拥挤的人流,你的坐标在那里?拥挤的人流,你的坐标在那里?大学毕业生要如此就业吗?大学毕业生要如此就业吗?就业前五个必须回答的问题
2、就业前五个必须回答的问题 1 1、我是谁?、我是谁?2 2、我想做什么?我喜欢做什么?、我想做什么?我喜欢做什么?出国?考研?公务员?就业?大城市还是小地方?西出国?考研?公务员?就业?大城市还是小地方?西部?大公司还是小企业?自主创业?部?大公司还是小企业?自主创业?3 3、我能做什么?如果和我想的有差距,如何弥补?、我能做什么?如果和我想的有差距,如何弥补?4 4、我了解的就业形势和政策?社会上都有哪些职业、我了解的就业形势和政策?社会上都有哪些职业、岗位?岗位?5 5、我的资源、环境、人脉能允许我做什么?、我的资源、环境、人脉能允许我做什么?二、当前就业形势分析二、当前就业形势分析1 1
3、、高等教育大众化背景:、高等教育大众化背景:2009年高中阶段教育毛入学率预期达到年高中阶段教育毛入学率预期达到77 2 2、高校毕业生达到总量和增量的高峰:、高校毕业生达到总量和增量的高峰:2000年以来高校毕业生情况统计(数据来自互联网)项目2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年毕业生数98万115万145万212万280万338万413万495万559万611万630万660万680万699万 3 3、社会就业高峰时期:、社会就业高峰时期:2010年前后,每年城镇新增劳动力年前后,每年城
4、镇新增劳动力1700万,下岗失万,下岗失业、分流登记失业、农村剩余劳动力向城镇转移,形成几业、分流登记失业、农村剩余劳动力向城镇转移,形成几股大潮股大潮;转换工作成为一种惯转换工作成为一种惯例例劳动力总量过剩劳动力总量过剩劳动力市场与迁劳动力市场与迁移移全球化的经济环全球化的经济环境境没有技术意味着没有技术意味着没有工作没有工作培训和再教育成为常培训和再教育成为常事事多种工作形式选择多种工作形式选择4 4、新增就业岗位有限、新增就业岗位有限 我国经济发展能够提供每年大约我国经济发展能够提供每年大约10001000万个就业岗位,万个就业岗位,缺口巨大。缺口巨大。5 5、经济发展环境不容乐观、经济
5、发展环境不容乐观 国家下调国家下调20122012年经济发展预期。全球多国下调年经济发展预期。全球多国下调20122012年年经济发展预期。经济发展预期。经济全球化趋势越来越明显,全球性经济现象对我国经济全球化趋势越来越明显,全球性经济现象对我国就业的冲击非常明显。就业的冲击非常明显。大量海外人员回流:从而使高端竞争出现重心下移。大量海外人员回流:从而使高端竞争出现重心下移。中小企业减少:超过中小企业减少:超过50%50%的外向型中小企业倒闭和大面的外向型中小企业倒闭和大面积缩减规模(愈演愈烈),中国现在的就业能力已由外向积缩减规模(愈演愈烈),中国现在的就业能力已由外向型企业向满足和扩大内需
6、型企业转移(接纳能力有限)。型企业向满足和扩大内需型企业转移(接纳能力有限)。因部分企业的倒闭和裁员,因部分企业的倒闭和裁员,“失业潮失业潮”、“裁员裁员”频现。频现。大企业门槛提高:因人才储备数量巨大,人才流动量大企业门槛提高:因人才储备数量巨大,人才流动量大,大企业进人的门槛在不断提高。大,大企业进人的门槛在不断提高。三、大学毕业生就业难的成因三、大学毕业生就业难的成因求职就业一个字:求职就业一个字:难!难!三、大学毕业生就业难的成因三、大学毕业生就业难的成因 有效需求不足,劳动力供大于求有效需求不足,劳动力供大于求 社会保障不到位,难以优化配置社会保障不到位,难以优化配置 供求信息不对称
7、,求职难寻其位供求信息不对称,求职难寻其位 就业观念未调整,长期犹豫观望就业观念未调整,长期犹豫观望 盲目人才高消费,适者被阻门外盲目人才高消费,适者被阻门外 人才生产未接轨,供求关系失调人才生产未接轨,供求关系失调 1、我国中小企业太少,就业容量不大、我国中小企业太少,就业容量不大 从国际上看,一个国家从国际上看,一个国家99.5%的企业属于中小企业,劳动者的企业属于中小企业,劳动者65%80%在其中就业(包括社区与中介)。但我国中小企业太少。在其中就业(包括社区与中介)。但我国中小企业太少。日本日本1.25亿人亿人中小企业中小企业 660万个万个 中国中国13亿人亿人 中小企业中小企业 7
8、00万个万个 19991999年中国个体工商户年中国个体工商户31603160万户,万户,20042004年下降到年下降到23502350万户,万户,6 6年减少年减少810810万户,平均每年减少万户,平均每年减少135135万户。万户。中小企业难以举办与存活的原因:中小企业难以举办与存活的原因:注册登记门槛高;注册登记门槛高;审批时间长;审批时间长;各种收费多;各种收费多;贷款比较难贷款比较难 2 2、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人 我国高等院校近年来毕业生大增,但是专门人才的素质不能适应我国高等院校近年来毕业生大增,但是专门人才的素质不能适应需
9、要。据需要。据2000年年洛桑报告洛桑报告称,在我国称,在我国“合格工程师可获程度合格工程师可获程度”以以及及“合格信息技术人员可获得程度合格信息技术人员可获得程度”两项指标,在两项指标,在30多个国家中均属多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力重分数轻能力”、“重书本轻实践重书本轻实践”的弊端。的弊端。世界著名咨询公司麦肯锡称:尽管中国每年有世界著名咨询公司麦肯锡称:尽管中国每年有300多万大学毕业多万大学毕业生,真正适合到跨国公司工作的估计在生,真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺万人左右。大多数毕
10、业生缺少项目实践,或英语的语言表达能力。少项目实践,或英语的语言表达能力。3 3、人才供求信息不对称,造成职位浪费、人才供求信息不对称,造成职位浪费 据据20032003年年8 8月月2121日日组织人事报组织人事报报导,报导,20032003年一季度我国人力资年一季度我国人力资源市场,因为信息不对称,导致源市场,因为信息不对称,导致20%20%的人的人“人不知其位,位不得其人人不知其位,位不得其人”,就业机会丧失,就业机会丧失152.6152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。和媒体在市场经济和社会发展中
11、不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。4、专门人才与生产不顾需求,带来供给过剩、专门人才与生产不顾需求,带来供给过剩 大学专业调整大学专业调整4 4年一个周期,而社会人才需求变化远远高于这个年一个周期,而社会人才需求变化远远高于这个速度。结果导致招生时是热门专业,分配时变成了供大于求的冷门学速度。结果导致招生时是热门专业,分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集与分析,以及动态调整。生。这需要加强大学毕业生信息的汇集与分析,以及动态调整。5 5、社会保障未建立,人才不能新陈代谢、
12、社会保障未建立,人才不能新陈代谢 在社会保障没有建立的情况下,在社会保障没有建立的情况下,相形见绌的职工,不能正常离开单位,相形见绌的职工,不能正常离开单位,而更为优秀的大学生也少有空位可以而更为优秀的大学生也少有空位可以填充。人才既多又少。实际是一种滞填充。人才既多又少。实际是一种滞胀。抓紧建立社会保障制度成为当前胀。抓紧建立社会保障制度成为当前的一件大事。的一件大事。四、大学生就业政策四、大学生就业政策 2009年国务院办公厅下发了年国务院办公厅下发了关于加强普通高等学关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知校毕业生就业工作的通知(国办发(国办发【2009】3号)。教号)。教育部也下发了育
13、部也下发了国家促进普通高效毕业生就业政策公告国家促进普通高效毕业生就业政策公告意在帮助毕业生及时、全面地了解政府积极促进高校意在帮助毕业生及时、全面地了解政府积极促进高校学生就业的政策。这是国家首次以公告形式公布国家促学生就业的政策。这是国家首次以公告形式公布国家促进毕业生就业的政策,包括进毕业生就业的政策,包括20条新举措,将对五类大学条新举措,将对五类大学毕业生提供补偿学费、考研加分等优惠政策。毕业生提供补偿学费、考研加分等优惠政策。毕业生只有了解政策、读懂政策、用好政策,才能更毕业生只有了解政策、读懂政策、用好政策,才能更好的确定求职目标。好的确定求职目标。(一)鼓励高校毕业生到基层到中
14、西部地区就业一)鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业 1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴;位就业的,给予薪酬或生活补贴;2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款;一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款;3、对有基层工作经历的,在研究
15、生招录和事业单位选聘时优先录取;、对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取;4、对参加、对参加“选聘高校毕业生到村任职选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶三支一扶”(支教、支(支教、支农、支医和扶贫)、农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划学校教师特设岗位计划”等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职(高分,高职(高专)学生可免试入读成人
16、本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项专)学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。目服务期满的高校毕业生。国家促进普通高效毕业生就业政策公告国家促进普通高效毕业生就业政策公告 (二二)鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 5 5、由政府补偿学费,代偿助学贷款;、由政府补偿学费,代偿助学贷款;6 6、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;7 7、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取;优先录取;
17、8 8、具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;、具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科;或经过一定考核,入读普通本科;9 9、退役后报考硕士研究生初试总分加、退役后报考硕士研究生初试总分加1010分;荣立二等功及分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。(三三)积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目 1010、高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和、高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入有关
18、社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可以续聘学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。(四)鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业(四)鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 1111、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行);各地
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