人民代表大会制度：我国的根本政治制度-PPT.ppt

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1、1 1、我国的国家权力机关是、我国的国家权力机关是人民代表大会人民代表大会2 2、我国的最高权力机关是、我国的最高权力机关是全国人民代表大会全国人民代表大会6 6、我国的立法机关是、我国的立法机关是全国人大及其常务全国人大及其常务委员会委员会3 3、人民代表大会的职权有、人民代表大会的职权有立法权、决定权、立法权、决定权、任免权、监督权任免权、监督权4 4、全国人民代表大会的常设机关、全国人民代表大会的常设机关全国人大常务委员会全国人大常务委员会5 5、我国国家权力机关的体系包括、我国国家权力机关的体系包括全国人大及地方全国人大及地方各级人大各级人大考考你考考你7 7、人大代表的法律地位、人大

2、代表的法律地位国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员8 8、人大代表的产生方式、人大代表的产生方式直接和间接选举产生直接和间接选举产生9 9、人大代表的任期、人大代表的任期五年五年1010、人大代表的权利、人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权审议权、表决权、提案权、质询权考考你考考你第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度全国人大常委会委员长：全国人大常委会委员长：栗战书栗战书国务院总理国务院总理:李克强李克强最最高高人人民民法法院院院院长长：周周强强最高最高人民人民检察检察院检院检察长：察长：张军张军国家主席、中央军委国家主席、中央军委主席：习近平主席：习近平

3、我国有哪些国家机关我国有哪些国家机关？国家国家监察监察委员委员会主会主任：任：杨晓杨晓渡渡4小知识小知识:国家机构国家机构国家元首国家元首权力机关权力机关行政机关行政机关司法机关司法机关暴力机关暴力机关总称总称国家机构国家机构 或或国家政权机关国家政权机关（一）走进我国的国家机关（一）走进我国的国家机关中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席最高人民最高人民最高人民最高人民检察院检察院检察院检察院最高人民最高人民最高人民最高人民法院法院法院法院国务院国

4、务院国务院国务院中央军事中央军事中央军事中央军事委员会委员会委员会委员会立立立立法法法法机机机机关关关关行政机关行政机关行政机关行政机关司法机关司法机关司法机关司法机关暴力机关暴力机关暴力机关暴力机关军事机关军事机关军事机关军事机关国家元首国家元首国家元首国家元首最最最最高高高高权权权权力力力力机机机机关关关关全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会国家监察国家监察国家监察国家监察委员会委员会委员会委员会监察机关监察机关监察机关监察机关6（一）政体（一）政体1.1.含义：含义：2.2.国体和政体的关系：国体和政体的关系：3.3.我

5、国的政体：我国的政体：国体国体决定决定反映反映人民代表大会制度人民代表大会制度我国我国 国家政权的组织形式国家政权的组织形式政体政体 人民代表大会制度人民代表大会制度 二、我国的政权组织形式二、我国的政权组织形式人民民主专政人民民主专政大家有疑问的，可以询问和交流大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点可以互相讨论下，但要小声点学习目标学习目标 阅读课本阅读课本P59-P61,P59-P61,并结合十三届全并结合十三届全国人大一次会议相关材料，理解人民代国人大一次会议相关材料，理解人民代表大会制度含义、掌握它的基本内容及表大会制

6、度含义、掌握它的基本内容及组织和活动原则。组织和活动原则。人民代表大会制度人民代表大会制度1 1、含义、含义 （P60P60）2 2、基本内容、基本内容 （P61P61）3 3、组织和活动的原则、组织和活动的原则 （P59-60P59-60）民主集中制（含义、表现）民主集中制（含义、表现）11(1)(1)(1)(1)含义：含义：含义：含义：是按照是按照是按照是按照 原则，由原则，由原则，由原则，由 选举选举选举选举 组成组成组成组成 作为国家权力机关，统一管理国家作为国家权力机关，统一管理国家作为国家权力机关，统一管理国家作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。社会事务的政治制度。社

7、会事务的政治制度。社会事务的政治制度。民主集中制民主集中制人民人民代表代表人民代表大会人民代表大会 基石：基石：基石：基石：。人民代表大会人民代表大会(2)(2)(2)(2)地位：地位：地位：地位：。根本政治制度根本政治制度1、人民代表大会制度、人民代表大会制度我国的根本政治制度我国的根本政治制度122、人民代表大会制度的基本内容、人民代表大会制度的基本内容国家的一切权力属于国家的一切权力属于人民；人民；人民在普选基础上选举代表，组成各级人民在普选基础上选举代表，组成各级人大作为人大作为国家权力机关国家权力机关；由国家权力机关产生由国家权力机关产生其他国家机关其他国家机关，依，依法行使各自的职

8、权；法行使各自的职权；实行实行民主集中制民主集中制的组织和活动原则。的组织和活动原则。13（1）什么是民主集中制？）什么是民主集中制？指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的一种制度合的一种制度.3、人民代表大会制度的、人民代表大会制度的组织和活动的原则组织和活动的原则 民主集中制民主集中制 集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；意志；民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。集中统一人民意

9、志，代表人民统一行使国家权力。（2）民主集中制度的主要表现）民主集中制度的主要表现材料一材料一 ：大会前，代表们积极参加履职活动，深：大会前，代表们积极参加履职活动，深入基层，深入群众，深入了解社情民意，为提出高入基层，深入群众，深入了解社情民意，为提出高质量的议案和建议做了充分准备。从十二届全国人质量的议案和建议做了充分准备。从十二届全国人大五次会议秘书处议案组了解到，这次大会期间共大五次会议秘书处议案组了解到，这次大会期间共收到代表团、代表联名提出的议案收到代表团、代表联名提出的议案514514件件 ,比去年比去年多，而且更加注重质量。多，而且更加注重质量。这些议案和建议，大都这些议案和建

10、议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题是群众普遍关心的热点、难点问题 。下列材料是如何体现民主集中制的？下列材料是如何体现民主集中制的？在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与人民的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生，对人人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民负责，受人民监督。入基层，深入群众，深入了解社情民意入基层，深入群众，深入了解社情民意都是群众普遍关心的热点、难点问题都是群众普遍关心的热点、难点问题十三届全国人大一次会议主要议程十三届全国人大一次会议主要议程:在人民代表大会与其他国家机关的关系上：在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人大是国家权力机关，

11、国家行政机关、审判人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。它监督。下列材料是如何体现民主集中制的？下列材料是如何体现民主集中制的？一、听取和审议政府工作报告。审查和批准国务一、听取和审议政府工作报告。审查和批准国务院关于院关于20162016年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20172017年国民经济和社会发展计划草案的报告年国民经济和社会发展计划草案的报告二、听取和审议全国人大常委会工作报告、最高二、听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告

12、。人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。中央中央关于深化行政管理体制改革的意关于深化行政管理体制改革的意见见要求要求“在中央的统一领导下，鼓励地方在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新结合实际改革创新”。依据中央精神，北京。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。据自身特点裁撤并设立了有关机构。在中央与地方的关系上在中央与地方的关系上:应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性机构的职权，充分发挥中央和地方的两个

13、积极性.下列材料是如何体现民主集中制的？下列材料是如何体现民主集中制的？坚持民主集中制的意义：坚持民主集中制的意义：有利充分发扬民主，制定出符合客观实际，有利充分发扬民主，制定出符合客观实际，并反应人民利益和愿望的法律法规及政策；并反应人民利益和愿望的法律法规及政策；有利于实现正确的集中，保证民主的正确有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志与行动，使人民真正方向，形成统一的意志与行动，使人民真正行使当家作主的权利。行使当家作主的权利。反对两种倾向：反对两种倾向：坚持民主集中制，必须反对专制主义和无政坚持民主集中制，必须反对专制主义和无政府主义两种错误倾向府主义两种错误倾向（1

14、）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义义国家性质国家性质决定的决定的.（国体）（国体）（2）这一制度以人民当家作主为宗旨）这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民真正保障了人民群众参加国家管理群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益，显充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。（3）实践证明实践证明，是中国人民奋斗的成果和，是中国人民奋斗的成果和历史选择历史选择，是是适合我国国情的好制度。（实践证明）适合我国国情的好制度。（实践证明）(4)人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固

15、和完人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善，具有强大生命力和无比的优越性：善，具有强大生命力和无比的优越性：1、我国为什么要坚持人民代表大会制度？我国为什么要坚持人民代表大会制度？我国为什么要坚持人民代表大会制度？我国为什么要坚持人民代表大会制度？三、三、人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的优势212、我国人民代、我国人民代表大会制度的优表大会制度的优越性体现在哪里越性体现在哪里？保障了人民当保障了人民当家作主；家作主；动员了全体人民投动员了全体人民投身社会主义建设；身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。维护了国家统一和民

16、族团结。22 （一）、（一）、发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度 （二）坚定制度自信，加强制度建设，（二）坚定制度自信，加强制度建设，推进国家治理体推进国家治理体系和治理能力现代化系和治理能力现代化 A:A:目的目的 为了更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现为了更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。B B：措施：措施 中国共产党明确提出要

17、完善和发展中国特色社会主义制度、中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。的总目标。（三）（三）坚持和完善人民代表大会制度的要求坚持和完善人民代表大会制度的要求 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。3、怎样坚持和完善人民代表大会制度？23技巧点拨技巧点拨 人民代表大会制度这节课，做多原理

18、主观题人民代表大会制度这节课，做多原理主观题时注意：时注意：审设问：范围人民代表大会制度，包括人大、审设问：范围人民代表大会制度，包括人大、人大代表、人大制度三个主体的相关知识人大代表、人大制度三个主体的相关知识 看材料：找出主体看材料：找出主体划出关键信息划出关键信息回回扣主体对应原理（全面、准确）扣主体对应原理（全面、准确）写答案：原理写答案：原理+材料（规范）材料（规范）24随着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长随着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈

19、。日益强烈。20102010年，部分省人大代表在民意调查基础上，联名年，部分省人大代表在民意调查基础上，联名向大会递交了一份向大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改关于要求省人大尽快修改浙江省人口和计浙江省人口和计划生育条例划生育条例完善现行生育政策完善现行生育政策”的议案。的议案。20132013年年1111月，中央月，中央决定在全国范围内调整生育政策。同年决定在全国范围内调整生育政策。同年1212月底，全国人大常委月底，全国人大常委会作出了会作出了关于调整生育政策的决议关于调整生育政策的决议，要求各地及时修改相关，要求各地及时修改相关地方法规。地方法规。20142014年年1 1月月131

20、3日，浙江省十二届人大常委会第八次日，浙江省十二届人大常委会第八次会议通过了会议通过了关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定条的决定，浙江成为了全国首个，浙江成为了全国首个“单独二孩单独二孩”政策落地的省份。政策落地的省份。结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省解读浙江省“单独二孩单独二孩”政策的落地过程。政策的落地过程。25答案：（1）人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人）人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，依民群众的意见和

21、要求，为人民服务，对人民负责，依法行使提案权。浙江省人大代表在民意调查基础上提法行使提案权。浙江省人大代表在民意调查基础上提出修改议案，以适应经济社会的发展出修改议案，以适应经济社会的发展。（权利、义务）。（权利、义务）（2）人民代表大会是我国的国家权力机关，具有立法权）人民代表大会是我国的国家权力机关，具有立法权和决定权。全国人大常委会要求各地修改地方法规，和决定权。全国人大常委会要求各地修改地方法规，浙江省人大常委会通过了修改条例的决定，为浙江省人大常委会通过了修改条例的决定，为“单独单独二孩二孩”政策落地提供了法律依据。（政策落地提供了法律依据。（性质、职权）性质、职权）（3）人民代表大

22、会制度是我国的根本政治制度，以人民）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，以人民当家作主为宗旨。实行民主集中制原则，在中央统一当家作主为宗旨。实行民主集中制原则，在中央统一领导下，合理划分中央和地方的职权。领导下，合理划分中央和地方的职权。“单独二孩单独二孩”政策是在中央统一领导下，根据浙江省具体实际作出政策是在中央统一领导下，根据浙江省具体实际作出的决议，体现了人民民主专政的国家性质。的决议，体现了人民民主专政的国家性质。（地位、宗旨、活动原则、国体）（地位、宗旨、活动原则、国体）26阅读材料阅读材料回答问题。人民民主是社会主义的生命回答问题。人民民主是社会主义的生命人民代表大会制人民代表大

23、会制度以人民当家作主为宗旨度以人民当家作主为宗旨下表所列是十一届全国人大常委会的部下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。按照多数人的意见作出决定。分工作。按照多数人的意见作出决定。运用政治生活知识说明材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。27扩大公民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。扩大公民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。坚持民主集中制原则，体现人民意志。坚持民主集中制原则，体现人民意

24、志。28人人民民代代表表大大会会制制度度政体政体人民代表人民代表大会制度大会制度政体的含义政体的含义政体与国体的关系政体与国体的关系3、组织活动原则、组织活动原则民主集中制民主集中制我国的政体我国的政体人民代表大会制度人民代表大会制度1、人民代表大会制度的含义、人民代表大会制度的含义4、人民代表大会制度的优越性、人民代表大会制度的优越性2、人民代表大会制度、人民代表大会制度基本内容基本内容5 5、怎样坚持和完善人民代表制度、怎样坚持和完善人民代表制度、怎样坚持和完善人民代表制度、怎样坚持和完善人民代表制度29下列说法是否正确，并说明理由。下列说法是否正确，并说明理由。1.1.人民代表大会是我国

25、的根本政治制度人民代表大会是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.2.人民代表大会统一行使国家权力人民代表大会统一行使国家权力,它所它所决定的事情由自己直接去办决定的事情由自己直接去办.人民代表大会统一行使国家权力人民代表大会统一行使国家权力,但它所但它所决定的事情不是自己直接去办决定的事情不是自己直接去办,而是由国家而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行的行政机关和司法机关去贯彻执行.30十三届全国人大一次会议审议批准了十三届全国人大一次会议审议批准了政府政府工作报告工作报告，依法选举和决定任命了新一届，依法选举和决定任命了新一

26、届国家机构领导人员。由此可见国家机构领导人员。由此可见我国人大实行民主集中制原则我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权、审议权和决定权人大代表享有选举权、审议权和决定权全国人大决定国家的一切事务全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责其他国家机关必须对人民代表大会负责A.B.C.D.B因被山西省老干部合力举报，因被山西省老干部合力举报，2014年年3月月2日，山西省日，山西省人大常委会副主任、十二届全国人大代表金道铭被免人大常委会副主任、十二届全国人大代表金道铭被免去职务，并在山西省人大常委会第八次会议上被免去去职务，并在山西省人大常委会第八次会议上被免去人大代表

27、资格。这体现了人大代表资格。这体现了(A)人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制人大代表受人民监督人大代表受人民监督我国人民正确行使任免权我国人民正确行使任免权人民代表大会制度进一步完善人民代表大会制度进一步完善A B C D党的十八届三中全会提出：我们要建立事权和支出责任党的十八届三中全会提出：我们要建立事权和支出责任相适应的制度，进一步理顺中央和地方收入划分，中央相适应的制度，进一步理顺中央和地方收入划分，中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任，国防、和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则

28、和管理等作为外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权；区域性公共服务作为地方事权。这一改革中央事权；区域性公共服务作为地方事权。这一改革(C)A将改变国家权力的组织活动原则将改变国家权力的组织活动原则B削弱了地方政府的行政权力削弱了地方政府的行政权力C有利于充分发挥中央和地方两个积极性有利于充分发挥中央和地方两个积极性D有利于中央与地方权力的分立和平衡有利于中央与地方权力的分立和平衡2014年是全国人民代表大会成立年是全国人民代表大会成立60周年。实践充分证明，周年。实践充分证明，人民代表大会制度是党在国家政权组织中贯彻群众路线、人民代表大会制度是党在国家政权组织中贯彻群众路线

29、、充分发扬民主的最好实现形式。人民代表大会制度是充分发扬民主的最好实现形式。人民代表大会制度是(B)符合中国国情、保证人民当家作主的根本政治制度符合中国国情、保证人民当家作主的根本政治制度以人大代表为基石，实行民主集中制原则的政治制度以人大代表为基石，实行民主集中制原则的政治制度与我国人民民主专政的国家性质相适应的政治制度与我国人民民主专政的国家性质相适应的政治制度人民代表大会制度是我国最完善的民主政治制度人民代表大会制度是我国最完善的民主政治制度A B C D技巧点拨技巧点拨 人民代表大会制度这节课，做多原理主观题人民代表大会制度这节课，做多原理主观题时注意：时注意：审设问：范围人民代表大会

30、制度，包括人大、审设问：范围人民代表大会制度，包括人大、人大代表、人大制度三个主体的相关知识人大代表、人大制度三个主体的相关知识 看材料：找出主体看材料：找出主体划出关键信息划出关键信息回回扣主体对应原理（全面、准确）扣主体对应原理（全面、准确）写答案：原理写答案：原理+材料（规范）材料（规范）随着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长随着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。日益强烈。20102010年，部分省人大代表在民意调查基础上，联名年，部分省人大代表在

31、民意调查基础上，联名向大会递交了一份向大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改关于要求省人大尽快修改浙江省人口和计浙江省人口和计划生育条例划生育条例完善现行生育政策完善现行生育政策”的议案。的议案。20132013年年1111月，中央月，中央决定在全国范围内调整生育政策。同年决定在全国范围内调整生育政策。同年1212月底，全国人大常委月底，全国人大常委会作出了会作出了关于调整生育政策的决议关于调整生育政策的决议，要求各地及时修改相关，要求各地及时修改相关地方法规。地方法规。20142014年年1 1月月1313日，浙江省十二届人大常委会第八次日，浙江省十二届人大常委会第八次会议通过了会议通过了关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定条的决定，浙江成为了全国首个，浙江成为了全国首个“单独二孩单独二孩”政策落地的省份。政策落地的省份。结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省解读浙江省“单独二孩单独二孩”政策的落地过程。政策的落地过程。