2023-2024年镇海区空气质量自动监测系统运维服务项目招标文件.docx

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1、2023-2024年镇海区空气质量自动监测系统运维服务项目公开招标文件10样品采集系统DEA091中国ENC0N11不锈钢站房2.5X3,8X2.5m1中国ENC0N12气象参数测定仪WS500-UMB1中国 SWARC0-LUFFT13UPS电源及电池EA8151广东EAST14空调三菱2三菱5.3、站点四： 懈浦派出所特征污染物监测系统序号货物名称规格、型号数量产地品牌1C2-C5挥发性有毒有害气体分析 仪GC955-8151荷兰 Synspec2C6-C12挥发性有毒有害气体分析 仪GC955-6151荷兰 Synspec3C2-C12挥发性有毒有害气体校准 仪CMK-51德国MCZ4有

2、机硫化物分析仪GC955-8101荷兰 Synspec5有机硫化物分析校准系统CMK-51德国MCZ6氮氢发生器NG3000/PH2002英国PEAK7子站数据采集系统和数据传输系 统SYLPH Branch1中国ENC0N8中心站系统SYLPH Center（台式电脑）1中国ENCON9样品采集系统DEA091中国ENC0N10不锈钢站房1中国ENC0N11气象参数测定仪WS500-UMB1中国 SWARCO-LUFFT12UPS电源及电池EA8151广东EAST13氯气分析仪ploytron 70001德国、德尔格14空调三菱2三菱15动态校准仪M700E1美国API16H2S分析仪M10

3、1E1美国API5.4、站点五：九龙湖镇常规污染物监测系统序号货物名称规格、型号数量产地品牌1S02分析仪43i1美国Thermo2N02/N0/N0x 分析仪42i1美国Thermo3co分析仪48i1美国Thermo403分析仪49i1美国Thermo5PM10分析仪50301美国Thermo6PM2.5分析仪50301美国Thermo7气象参数测定仪WS500-UMB1德国LUFFT8动态校准仪146i美国Thermo9零气发生器1111美国Thermo10子站数据采集系统和数据传输 系统/1中国宇诚11UPSEA86201中国易事特12样品采集系统/1中国宇诚13空调25. 5、站点六

4、：庄市街道常规污染物监测系统序号货物名称规格、型号数量产地品牌1环境空气站点监测站房定制1上海中周2PM2.5颗粒物分析仪MP101M1ENVEA3PM10颗粒物分析仪MP101M1ENVEA4S02分析仪AF22e1ENVEA5N02分析仪AC32e1ENVEA603分析仪0342e1ENVEA7co分析仪C012e1ENVEA8动态校准仪MGC1011ENVEA9零气发生器ZAG70011ENVEA10采样系统定制1ENVEA11数据处理及采集传输系统 （含数采软件、软件平台）SC-A10051旭诚科技5.6、站点七：应急管理局特征污染物监测系统序号货物名称规格、型号数量产地品牌1气体采样

5、预浓缩系统TT24-71英国Markes2气相色谱系统（GC-FID）7890B1美国 Agilent3质谱系统（MS）5977B1美国 Agilent5.7.站点八：镇海煤场TSP自动站（镇海煤场、港埠公司）序号货物名称规格、型号数量产地品牌1TSP分析仪（镇海煤场）FH62C141美国Thermo5.8、站点九：港埠公司TSP自动站序号货物名称规格、型号数量产地品牌1TSP分析仪（港埠公司）FH62C141美国Thermo六,运维服务要求（-）日常运维考核1）每天定期远程检查运维人员每天两次对站点进行远程管理和巡检，内容包括：1、根据仪器分析数据判断仪器运行情况，发现数据有持续异常值出现时

6、，应立即前往现场进行调查，并 及时通知镇海区生态环境监测站。1.2、远程监视工作必须记录备查，留备考核。1. 3、对数据记录、传输、汇总的软件、平台进行巡检，发现问题及时处理。2）每周定期巡检每周应一至二次现场巡检，主要作业内容包括：1.1、 检查各台自动分析仪及辅助设备的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常。1.2、 检查子站的接地线路是否可靠，排风排气装置工作是否正常，标准气钢瓶阀门是否漏气，标准气的消 耗情况。1.3、 检查站房内电路系统、通讯系统是否正常。1.4、 对站房周围的杂草和积水应及时清除，当周围树木生长超过规范规定的控制限时，对采样有影响的树 枝应通知监测站联系相关方及时

7、进行剪除。1.5、 检查避雷设施是否可靠，站房是否有漏水现象，气象杆和天线是否损坏，站房外围的其它设施是否有 损坏，如遇以上问题应及时处理，保证系统能安全运行。1.6、 在冬、夏季节应注意子站室内外温差，防止采样装置出现冷凝水现象。2. 7、检查监测仪器的采样入口与采样支路管线结合部之间安装的过滤膜的污染情况,若发现过滤膜明显污 染应及时更换。2.1、 巡检工作必须记录备查，留备考核。（二）故障维修考核1、若发现仪器故障，检修时需要仪器设备停用、拆除或更换的，应事先报经甲方同意。1.2. 在发现故障或接到甲方故障通知后，在工作时间4小时内赶到现场进行处理。对于一些容易诊断的故 障，维修时间不得

8、超过24小时；对不易诊断和维修的仪器故障，若48小时内无法排除，安装备用仪器。1.3. 仪器经过维修后，在正常使用和运行之前应确保维修内容全部完成，性能通过检测程序。若对监测仪 器进行了核心部件更换，在正常使用和运行之前应对仪器进行一次单点校准和性能考核。1.4. 若数据存储/控制仪发生故障，在24小时内给出解决方案，48小时内修复或更换，并保证已采集的 数据不丢失。1.5. 检修人员进行维修时及时做好维修记录。维修记录应包含该故障发生的时间、故障现象、维修措施和 内容、维修结果、校准检查等记录。1.6. 对于由不可抗力造成的重大故障，严重影响系统运行或无法运行时，双方组织有关领导和技术人员到

9、 现场进行实地考察，并共同研究商定解决方案。1.7. 必须储备足够的备品备件及备用仪器，保证自动监测系统的正常运行需求。1.8. 故障维修必须记录备查，留备考核。（三）校准校验考核1 .h每周对常规因子监测仪器进行一次零漂和跨漂检查，并根据漂移控制限判定是否对监测仪器的零点、 标点进行校准、是否需要对监测仪器进行维护保养及检修；每季度进行一次多点校准。1.2、 每月对仪器进行一次流量校准和每季度对仪器进行一次标准膜片校准，1.3、 对特殊因子监测仪器每月进行一次单点校准和每季度进行一次多点校准。1.4、 每季度对监测仪器的精密度进行一次审核。1. 5、每年对臭氧分析仪等主要设备至少进行一次量值

10、传递校准1.6、 每年对UPS电池的续航能力进行一次检测，根据需要适时更换1.7、 校准校验必须记录备查，留备考核。（四）预防维护考核1）年度预防性维护1.8、 每年至少进行一次预防性检修。1.9、 按仪器使用和维护手册规定的要求，根据使用寿命更换监测仪器中的PID. FID,预浓缩管、采样步 进器以及紫外灯、光电倍增管、制冷装置、转换炉和抽气泵膜等关键零部件。1.10、 仪器电路各测试点进行测试与调整。1.11、 仪器进行气路检漏和流量检查。1.12、 仪器光路、气路、电路板和各种接头及插座等进行检查和清洁处理。1.13、 仪器的输出零点和满量程进行检查和校准，并检查仪器的输出线性。1.14

11、、 每次全面预防性检修后，或更换了仪器中的关键零部件后，应对仪器重新进行单点校准和检查。1.15、 于完成预防性检修的仪器，须进行连续24小时的仪器运行考核，在确认仪器工作正常后，方可投 入使用。1.16、 护人员在进行年度维护和大修时,及时做好维护记录。维护记录包含对仪器采取的维护措施和内容, 以及校准核查等记录。1.17、 对于因自然老化影响监测数据准确度的仪器和零配件,通过数据审核一经确认不再满足监测要求的, 须及时更换新机或新零配件，保证数据的联网率、有效率和准确性。2）其他预防性维护2.1、 每月清洗一次空调过滤网，防止尘土阻塞空调过滤网影响运行效率。2.2、 每季度清洗一次PM10

12、、PM2.5采样头。2.3、 每年清洗一次采样总管。清洗完以后应做检漏测试，确保采样总管工作正常。2.4、 对监测仪器中的过滤装置，按仪器使用和维修手册的要求定期进行更换和清洗。3、预防维护必须记录备查，留备考核。（五）数据审核考核1、每日数据审核，对前一天的数据进行查看并审核异常数据（超高值、超低值、零值、负值、不合理值等 数据）。2、AQI和VOCs的周环比数据、月同比数据、站点对比数据进行分析研判。3、VOCs月均值及超标率统计。4、数据审核必须记录备查，留备考核。（六）有效数据量考核单站每月数据联网率、有效率必须均不低于90%联网率=平台数据/【理论数据一不可抗拒数据】X100%有效率

13、=【平台数据一运维数据一无效数据】/【平台数据一运维数据】X100%注：不可抗拒数据定义为停电以及站点外部其他类似因素等导致的数据缺失。无效数据定义为故障期间产生的数据和测量偏差超过规范要求的数据。运维数据定义为校准校验、预防性维护期间的数据。（七）运维文档考核1、日常运维、故障维修、校准校验、预防维护、数据审核记录单独成册。2、运维记录应规范、及时、清晰、完整。（八）防雷检测报告每个站点提供防雷检测报告* （九）人员派驻要求提供派驻1名在线数据审核人员，对日常在线数据进行审核、确认,异常数据跟踪、异常情况处理等工作。 工作地点为镇海区生态环境监测站。七,考核要求由区生态环境监测站组织对环境空

14、气质量自动监测系统运维单位进行检查考核，按照按否决性因素和例行 考核两种方式进行考核。被考核运维单位凡发生否决性考核项目中任何一项的，其考核按不合格考核，扣除该站本月运维费。否决性因素考核项目包括：1、发生安全责任事故。2、弄虚作假，引起媒体曝光，造成社会不良影响。例行考核，根据运维服务要求，从日常运维、故障维修、校准校验、预防维护、数据审核、运维文档六个方 面对运维单位进行考核，发现不能满足要求的处以人民币500元/（次站）的处罚；发现不能满足有效数据量考核 要求的，每降低0.5%,处以人民币1000元的处罚。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2022-2023年镇海区空气质量

15、自动监测系统运维服务2采购数量及单位：1项3本项目采购总预算/最高限价：人民币1500000. 00元。投标总报价超过预算金额或 最高限价的作无效标处理。4投标报价：1、投标报价：本项目投标应以人民币报价；供应商须报完成招标内容及要求所提供 的服务过程中涉及的所有费用。并提供九个站点单独的分项报价，因涉及后期站 点陆续更新，运维费用按实际运维天数支付2、供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。5投标有效期：90天6投标保证金：无7投标文件组成：由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。资格审查文件组成：（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的 营

16、业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（2）投标人资格声明函（格式见附件）；（3）本项目特定资格要求的证明材料（如有需提供）；商务技术文件：（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明（格式见附件）；（2）投标人基本情况表（格式见附件）；（3）技术条款响应表（格式见附件）；（4）商务条款响应表（格式见附件）；（5）类似项目业绩表（格式见附件）；（6）项目人员配置表（格式见附件）；（7）项目负责人简历表（格式见附件）；（8）服务方案（对应评分标准编制）；（9）售后服务体系和售后服务机构介绍（包含“距采购单位最近或者能为本项目提供 最优服务的网点情况表”，格式见附件）；（10

17、）售后服务方案和售后服务承诺（自拟）；（11）优惠承诺（如有）；（12）评分标准或采购文件需要提供的证明材料（具体详见评分标准）；（13）投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料。报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标分项报价表（格式见附件）；注：需提供九个站点单独的分项报价（4）中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）本项目为非专门面向中小企业采购的项目，如果供应商为小微企业，提供中小企 业声明函。如未按照要求提供，将不得享受评标标准中注明的针对小微企业的价 格扣除优惠；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。8本项目

18、实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格审查文件、商务技术文件、报 价文件）1份。（2）以U盘形式提供的由政采云系统导出的电子备份投标文件1份（自愿提供， 用于异常处理），（文件后缀为：bfbs）（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格、商务技术文件和 报价文件2套（纸质投标文件需与电子投标文件一致）9投标截止时间及地点：详见招标公告。10开标时间及地点：详见招标公告。11中标候选人数量：1名12中标人确定：采购人根据评标委员会推荐排名顺序确定中标人13评标结果公不：评标结束后，经米购人确认，中标结果公示于浙江政府米购网、-r

19、波市政府采购网、宁波公共资源交易网镇海区分网。14签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。15中标人放弃中标后的处理：若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推 荐中标人自身原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可 以确定排名第二的中标候选人为推荐中标人。若排名第二的推荐中标人放弃中标同 理采购人将可以确定排名第三的中标候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。16履约保证金：无招标代理服务费的收取标准：（1）招标代理机构将参考国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价 格20021980号文件的规定的招标费率标

20、准，向成交供应商（成交人）收取采购代 理服务费17服务类型费率中标金额 4元尸、货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001. 1%0. 8%0. 7%500-10000. 8%0. 45%0. 55%1000-50000. 5%0. 25%0. 35%5000-100000. 25%0. 1%0. 2%1亿5亿0. 05%0. 05%0. 05%注：招标代理服务费按差额定率累进法计算（2）中标人在领取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、电汇方式支付服务 费。（3）服务费汇入账户：开户银行：招标代理服务费用须在领取中标通知书前一次性支付给采购代理 人。18 解释

21、：本采购文件的解释权属于采购人。一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款 等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2、“代理机构”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“投标人/供应商”系指提交投标文件的单位或个人。4、“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、系统、保险、税金、备品备 件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的技术服务、安装、调试、校准、培训以及其他类似的义务。第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评

22、分办法及标准第五章合同样本第六章附件6、“同级政府采购监管部门”系指宁波市镇海区采购管理办公室。7、系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见公开招标采购公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价投标报价以人民币为结算货币，供应商须按完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费 用。六、投标有效期 1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要 求。.2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修

23、改投标文件。七、投标文件的形式、效力及组成（-）投标文件形式和效力I、投标文件分为上传至政府采购云平台的电子投标文件以及可提供以u盘存储的数据电文形式的备 份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。3、以U盘形式提供的由政采云系统导出的电子备份投标文件，须按“政采云投标人项目采购-电子 招投标操作指南”制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs ）4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为 准。5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件

24、。在下一顺位 的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，投标人提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（-）投标文件的组成：资格审查文件、商务技术文件、报价文件（招标文件中未提供的格式自 拟）详见投标人须知前附表。八、投标文件的投标文件的签署和份数、密封和标记（一）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应上传至政府采购云平台的电子投标文件（含资格

25、审查文件、商务技术文件、报价文 件）1份。可提供以U盘存储的数据电文形式的由政采云系统导出的备份投标文件1份。以U盘存储 的电子备份投标文件，须按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（电子备 份投标文件后缀格式为“.bfbs ）3、投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺 位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，投标人提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。 电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。4、（如有）投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投

26、标须知中规定 的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。5、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应 写全称。法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。电子投标文件中 所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件;（2）采购编号：；（3）项目名称：；（4）在一年月

27、日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（5）供应商的名称：o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。九、投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求详见采购公告。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标 文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时 间前未完成传输的，视为

28、撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒 收。十、开标1、代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代 表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默 认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、电子投标开标及评审程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府

29、采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（I）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以u盘存储的 电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府

30、采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，项目重新招标，电子投标文件 及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继

31、续组织电子交易活动。十一、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规 定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第五章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第五章“评标办法及标准”没 有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十二、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采 云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改 的内容可能影响投标

32、文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招 标文件的潜在供应商，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不 影响投标文件编制的，则不受15 H的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供 应商具有约束力。2、潜在供应商收到代理机构发出的招标文件澄清或修改通知，或顺延提交投标文件截止时间通知 后，应在通知单回执上明示收悉意见、加盖供应商公章，以书面形式回复代理机构。十三、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应 知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人

33、、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法 定质疑期内一次性提出针对公开招标采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质 疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理（对于采购人、采购代理机构作 出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购 文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的 采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内 容须符合财政部质疑函范本要

34、求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加 盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的， 其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方 式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传

35、真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提 出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7 个工作日内作出答复。7、采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见公开招标采购公 告。8、递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事 项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件，投标人质疑应当有明确的请求和 必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能

36、作为质疑的证明材料，对 于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。9、对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。十四、最高限价本次公开招标最高限价详见公开招标采购公告。投标报价超出最高限价的投标无效。十五、招标代理服务费招标代理服务费：中标人需向采购代理人缴纳中标服务费，具体收取标准见前附表收款人账户名称：开户银行：账号：十六、特别说明1 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家 投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推

37、荐资格；评审得分相 同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定 的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照 采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确 定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产 品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2 .政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）2.1 本项目 非专门面向中小

38、企业采购。2. 2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业2.2 3中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企 业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业20111300号。2.4 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业 （以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者 注

39、册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和 国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享 受的小微企业价格扣除。2.6 对于非专门面向中小企业采购的采购项目，依据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功 能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监20223号）要求，小微企业报价给予10% （工程项目为 5%）的扣除，用扣

40、除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向 一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，可给予联合体3% （工程项目为2%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组 成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不 享受价格扣除优惠政策。2.7 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为 准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关 采购当事人对供应商“中小企业”资格有异

41、议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地 的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采 购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中 标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。2 . 8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不 得将合同分包给大型企业。3 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）规 定，监狱企业视同小型、

42、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，在政府采购活动 中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残疾人福 利性单位声明函。*5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。*6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。空 nr1a第四早开标和评标须知本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实

43、施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实 际情况制定。一、总则招标采购活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标采购活动及当事人接受依 法实施的监督。本项目非专门面向小微企业采购，满足要求的投标人享受价格扣除优惠。本次招标采购采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评 标委员会由采购人代表和评审专家组成。主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。三、评标程序1、采购机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织， 按招标文

44、件的规定对供应商的基本情况进行审核。2、评标委员会根据招标文件规定对供应商的投标文件进行初步评审。对投标文件中含义 不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出 必要的澄清、说明或者纠正。最终评标委员会将对各供应商进行详细评审并打分。3、按照供应商的综合得分排名，评标委员会推荐中标候选人，招标公告发布的网站上公布评 标结果。四、评标过程1、资格条件审查由招标人或代理机构对投标人的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参

45、加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体 设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购 项目的其他采购活动。（三）投标人未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行 人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国政府 采购网”（） “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加 政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已 失效，投标人需提供相关证明资料）。（四）落实政府采购政策需满足的资格要求。（五）特定的资格条件。（六）本项目不接受联合体投标。2、符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文 件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查按招标文件要求签署、签章。